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1、1党支部工作的基本程序和要求党支部是党最基层的组织，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。党支部书记是党支部日常工作的组织者和实施者，基层党支部日常的工作很多，内容很广，在这里就党支部日常工作的基本程序和要求从四个方面进行介绍：一是党组织的形式；二是支部书记组织会议的程序和要求；三是支部发展党员的程序和要求；四是支部换届选举的程序和要求。一、党组织的形式中国共产党的组织系统，是根据党的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。由党的中央组织、地方组织和基层组织构成。（一）党的中央组织党章第三章对党的中央组织作了具体规定：党的中央组织包括党的全国代表大
2、会和党的中央委员会。党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。党的中央委员会每届任期五年，由党的全国代表大会选举产生。（二）党的地方组织党章第四章规定：党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会、党的县（旗） 、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和党的委员会。其代表大会每五年举行一次，其委员会由代表大会选举产生，每届任期五年，地、市以上党的委员会委员的党龄要求五年以上，县、市、区的委员要求三年以上党龄。（三）党的基层组织1.基层组织的形式。党章第五章规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正
3、式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会每届任期三年至五年，总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后应报上级党组织批准。在党的基层组织中，党支部是最基层一级组织形式。党章规定：每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。2.基层党组织的机构设置。凡有正式党员 3 人以上
4、又不足 50 人的基层单位，设立党的支部委员会。党员在 50 人以上，不足 100 人的，可设立总支部委员会。党员超过 100 人的，可设立党的基层委员会。党员不足 100 人，如工作需要，经过上级党组织批准，也可设党的基层委员会。经上党组织决定，党员超过 50 人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过 100 人的也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。二、组织会议的程序和要求党支部书记组织开好支部的各种会议是认真履行职责的基本要求。首先就必须明确支部2书记的职责（5 条）：支部书记是在支委会的集体领导下，主持支部的日常工作。负责召集支委会和党员大会。负责制订支部工作计划并组织实
5、施、检查落实，定期向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示及支部工作的基本制度。了解掌握党员群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调党、政、群的关系，调动各方面的积极性。抓好支部委员会的学习，按时召开民主生活会，搞好支委会的自身建设，注意发扬民主，增强团结，发挥集体领导作用。按照职责要求，支部书记要主持召开好以下三个会：(一)支部委员会定期召开支部委员会是党的组织生活制度的基本要求。支部委员会一般每季召开一次。由书记、或副书记主持，如果书记、副
6、书记都不在，可由委员主持。参加的人员主要是支部委员、可以扩大到党小组长、党员行政负责人和骨干参加，但必须有一半以上的支委参加。1、支部委员会要讨论的主要问题（7）（1）党支部的工作计划、总结和重要活动安排。（2）研究贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施。（3）发挥党员的先锋模范作用来保证工作、生活、科研、学习和训练等方面和重要问题。（4）思想政治工作和党员的教育管理。（5）讨论发展党员、选拔干部以及对党员的奖励和惩处。（6）协调工会、共青团和妇委会的工作。（7）有关党支部自身建设的问题。2、主要程序（1）认真准备，选好议题。（2）广泛讨论，发扬民主。（3）归纳总结，形成决议。（4）明确分工，抓
7、好落实。（5）详细记录，妥善保管。（二）支部党员大会支部党员大会是由支部委员会召集、支部全体党员参加的讨论和研究党内事务的一种组织活动。支部党员大会一般由支部书记或副书记主持，一般每季度召开一次，根据工作需要可适时召开。1、支部党员大会的主要任务（6）（1）传达学习党的路线方针政策和上级的决议、指示，研究制定本单位贯彻落实的具体措3施。（2）定期听取和审议支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行监督。（3）讨论接收新党员和预备党员转正。（4）讨论和决定党员奖励和处分。（5）选举支部委员会和出席上级代表大会的代表，增补和撤消支部委员。（6）讨论一些必须由支部党员大会讨论的重大问题。2、支部党
8、员大会的主要程序（1）选好议题，提前准备。（2）统计人数，宣布开会。（3）发扬民主，认真讨论。（4）进行表决，形成决议。（5）做好记录，妥善保管。（三）党员民主生活会支部党员民主生活会一般每半年召开一次，由支部书记或副书记主持，也可由组织委员或党小组长主持，根据工作需要可适时召开。1、主要内容（9）一是贯彻执行党的路线方针政策的情况。二是完成上级党组织交给的任务情况。三是党员在关键时候经受考验的情况。四是党员在平时工作、生活、学习中处理国家、集体、个人利益关系的情况。五是学习马克思主义理论、不断进行思想修养和改造的情况。六是在执行党的纪律遵守法纪方面的情况。七是深入实际联系群众，做群众的思想工
9、作的情况。八是艰苦奋斗、廉洁奉公，全心全意为人民服务的情况。九是积极开展思想斗争的情况。2、要做的准备工作支部书记作为召集人和组织者，应积极做好以下五个方面的准备工作：一是要及时沟通。要及时与上级党组织沟通，听取上级党组织的指导性意见。二是要确立主题。要深入实际进行调查研究，掌握了解党员中存在需要解决的主要问题。三是要广泛开展谈心活动。支部书记要与每个委员和党员进行谈话、委员也要与党员、党员要与群众之间开展谈心交心活动。四是要广泛征求意见。主要了解党员群众对支部、特别对党员领导干部的意见和建议，并通过适当的方式反馈给领导干部。五是要提前通知。要通知每个党员，包括会议的时间、地点、主题等内容。3
10、、把握好六个环节：支部书记或党小组长在主持民主生活会的过程中要注意把握以下六个环节：一是引导党员联系思想实际，认真进行对照检查。4二是选好第一个发言的人，有意识的提示敢于解剖自己的人带头发言。三是组织生活会上要掌握“惩前瑟后、治病救人”的原则，既不能开成批判会、也不能开成表扬会。四是对问题较多的党员要重点进行剖析。五做好组织生活会的记录。指定专人，记录要真实准确、清楚，专人保管。六是搞好整改，做好思想政治工作。4、注意四点一是要敢于拿起批评的武器。二是坚持“团结批评团结”的方针。三是支部书记要精心组织，积极引导。四是组织生活会之后要在认真总结的基础上及时向上级汇报。关于会议记录的要求：一是名称
11、要规范，党支部记录本记录的内容是支部党员大会、支部委员会（扩大会） 、党员民主生活会、党小组会，其他一些行政的会不要记录在支部工作记录本上；二是内容要详实，包括会议名称、时间、地点、参加人员、缺席人员和原因、主持人、记录人、会议议程、讨论的主要情况和作出的决议。三、发展党员的程序和要求党员发展具有法规性，主要依据是党章和中组部颁发的中国共产党党员发展工作细则 ，先讲 8 个概念：一是入党申请人；二是入党积极分子；三是发展对象；四是预备党员；五是正式党员；六是预备期；七是党籍；八是党龄。一是入党申请人。凡符合党章第一条规定（年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认
12、党的纲领导和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党） ，向党组织正式提出书面入党申请的人，称为“申请入党人”。 二是入党积极分子。经党小组（共青团员经团组织）推荐，支委会（不设支委会的为支部大会）研究同意。可确定作为入党积极分子来培养的申请人，称为“入党积极分子”。 三是发展对象。入党积极分子经过一年以上的培养教育，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的为支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件、决定近期发展的积极分子，称为“发展对象”。申请入党的人、入党积极分子、发展对象是一个由非党分子逐步成长为
13、党员的不同阶段。四是预备党员。是指发展对象经支部党员大会表决通过并经上级党委批准后的阶段为预备党员。五是正式党员。是预备党员在预备期满后经支部党员大会表决通过并经上级党委批准后就成为正式党员。六是预备期。是指从支部党员大会表决通过并经上级党委批准为预备党员至支部党员大会表决通过并经上级党委批准为正式党员之间的时间。预备期一般为一年，延长预备期一般5为半年、最长不超过一年。七是党籍。党籍表示党员的资格。一个申请入党的同志，当他履行了入党手续，被批准为预备党员即有了党籍。取得了党籍，是一个人从组织上被承认为党员的依据。预备党员被取消预备党员资格或正式党员被劝退出党、不予登记、开除党籍以及自行脱党、
14、自动退党的，就失去了党籍。党籍是党员的政治生命，党员个人应十分珍惜，党组织在处理有关党员的党籍问题时，也应采取十分慎重的态度。八是党龄。党龄是指成为中国共产党正式党员的年限，是预备党员转为正式党员后经过的时间，是表示他在党内活动和工作的实际经历。党章规定：“党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起”。预备党员因表现不好延长预备期，其党龄从延长后的预备期满被批准为正式党员之时算起。党员受到留党察看的处分，经过一段察看，改正了错误，恢复了党员权利，其党龄连续计算，党员因错开除党籍而恢复党籍的，其党龄连续计算。党员因各种原因失掉一段时间党籍，经党组织决定恢复这段时间党籍的，党龄连续计算。原被开除、
15、自行脱党的人被批准重新入党，有预备期的，其党龄从预备期满成为正式党员之日算起，重新入党没有预备期的，其党龄从上级党委批准重新入党之日算起，前段党龄不能连续计算。发展党员的主要程序（12 个程序）1、入党对象本人正式向党组织提出书面入党申请。遵从本人自愿的原则，一般要以书面形式向党组织提出申请，没有书写能力，可先口头，后请别人书写。2、填写积极分子考察表表 。当入党申请人向党组织递交申请书后，经过小组、支委会的初步考察，认为可以培养，就明确为入党积极分子。入党申请人到积极分子的时间长短，可视情况而定，没有具体规定。确定为入党积极分子后，支部要找本人谈话，支委会明确2 个培养人负责对他进行培养，在
16、这个时期，由党小组或支委会或培养人填写培养意见（每季度填写 1 次） 。3、参加培训。对发展对象进行短期培训，时间一般为 57 天，因客观原因不能参加集中培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。4、确定为发展对象。召开支委会，征求党内外意见，确定为发展对象。5、政治审查。审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是动乱和反斗争）的表现。动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一般要到该校取得当时政治表现证明材料。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象审查后要形成综合性的政审材料和结论意见。6、填写入党志愿书 。要求入党的同志，经过党组织一年以上的培养、考察后，短期培训，经广泛听取党内外群众意见后，认为基本具备条件，经小组讨论，支委研究，可以作为发展对象，可让填写入党志愿书 。7、两名正式党员的介绍。申请入党的同志要有两名正式党员作介绍人（可由培养人作为介绍人，也可由支委或小组推荐） 。
