软件产业集中孵化中心(二期)项目建议书共十一章

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1、国家软件产业基地 国家网络游戏动漫产业发展基地 国家软件出口创新基地 广州天河软件园高唐新建区 软件产业集中孵化中心（二期） 项目建议书 广州高新技术产业集团有限公司 二二八年八月八年八月 2 目 录 前前 言言4 第一章第一章 项目名称及项目业主项目名称及项目业主5 第二章第二章 编制依据和范围编制依据和范围6 2.1 编制依据.6 2.2 编制范围.8 第三章第三章 项目提出的背景项目提出的背景9 3.1 广州天河软件园高唐新建区已成为省市重大基础设施建设工程.9 3.2 高唐新建区东部组团的建设方案已获批准9 3.3 高唐新建区的配套设施基本完善.10 第四章第四章 项目建设的必要性项目

2、建设的必要性11 4.1 软件产业集中孵化中心（二期）是广州天河软件园扩建首期工程的补充11 4.2 软件产业集中孵化中心（二期）是引导和带动高唐新建区开发与建设的龙头11 4.3 软件产业集中孵化中心（二期）的开发是高唐新建区全面建设的有力支撑.12 4.4 软件产业集中孵化中心（二期）是打造“高唐新建区洼地效应”的重要举措.12 第五章第五章 项目建设方案项目建设方案14 5.1 软件产业集中孵化中心（二期）的功能.14 5.2 项目建设地点和条件.15 5.2.1选址原则.15 5.2.2建设地点.15 5.2.3建设条件.16 5.3 项目工程方案20 5.3.1项目概况.20 5.3

3、.2建设原则和设计思路.20 5.4 设计年限和容量21 5.5 生态建设方案21 5.5.1生态建设原则.21 5.5.2生态建设方案.21 5.6 公用工程22 5.6.1给排水.22 5.6.2消防.24 5.6.3供电.26 5.6.4照明及防雷.27 5.6.5建筑防雷.27 5.6.6电信工程规划.27 5.6.7管线综合规划.29 5.6.8建筑智能化系统.30 5.7 环境保护31 5.7.1报告编写采用的设计规范和依据.31 3 5.7.2环境现状.32 5.7.3环境保护.32 第六章第六章 环境保护和劳动安全及节能环境保护和劳动安全及节能33 6.1 环境保护33 6.1

4、.1环境保护标准与规范.33 6.1.2环境保护措施.33 6.1.3产业成长环境.35 6.2 劳动安全.35 6.2.1劳动安全卫生的规范标准.35 6.2.2 劳动安全及卫生措施36 第七章第七章 项目建设招投标项目建设招投标38 7.1 招标范围.38 7.2 招标组织形式.38 7.3 招标方式39 第八章第八章 组织机构及实施计划组织机构及实施计划40 8.1 组织机构40 8.2 劳动定员40 8.3 实施计划41 第九章第九章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措42 9.1 投资估算.42 9.1.1 投资估算编制范围42 9.1.2 投资估算编制说明42 9.1.3投资估算

5、结果.43 9.2 资金筹措.43 第十章第十章 财务和社会效益分析财务和社会效益分析44 10.1 编制依据和说明.44 10.1.1 编制依据44 10.1.2编制说明.44 10.2 财务效益分析.45 10.2.1成本费用、营业收入和税金.45 10.2.2财务经济指标.45 10.3 经济和社会效益分析45 10.3.1软件园的建设为企业发展提供良好的环境.46 10.3.2推动软件产业结构的优化升级.47 10.3.3充分发挥组团优势、提高新建区形象和竞争实力.48 第十一章第十一章 结论与建议结论与建议49 11.1 结论49 11.2 建议50 附件附件51 4 前前 言言 广

6、州天河软件园被列为国家软件产业基地、国家网游动漫 产业发展基地和国家软件出口创新基地以来，对吸引优势企业、 优势项目、优势技术及资金、人才、市场等资源向软件产业基地 聚集，快速形成产业集群,优化资源配置，培育和延长产业链、 价值链，推动产业和产品结构调整，提高软件的生产效率和产 品质量；对加快创新软件企业的孵化，迅速形成一批大型、创新 软件骨干企业群参与国际市场竞争，扩大我国自主产权的软件 产品出口规模；对开发和培养高水平的各类软件人才，构筑产学 研一体化的软件产业创新体系，为我国软件产业的持续、高速 发展蓄集原动力产生了极为重要的效应。 不仅如此，其对引导和带动本地经济和产业持续快速健康 发

7、展的效能亦十分显著，信息产业作为广州市的第一大支柱产 业，在广州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中， 其发展目标的定位是：大力推进信息基础设施的建设，构筑“数 字广州”的基本框架，初步奠定广州作为国际化区域性信息中心 的基础，使国民经济和社会信息化水平迈上新台阶。而加快以 天河软件园高唐新建区的建设将为本地 IT 和动漫产业发展带 来强有力的支撑和动力。它的规划和建设，既顺应了广州发展 软件产业的战略要求，也是“抓住机遇，优化环境；拓宽市场、增 进融合；以用立业，加强服务；发展出口，壮大产业”的总体方针 和贯彻落实广州市政府“要像抓汽车业那样抓软件产业”发展的 一个重要举措，其成功的开发

8、和建设必将使广州软件和动漫产 业的发展迈上一个新台阶。 5 第一章第一章 项目名称及项目业主项目名称及项目业主 1.1 项项目目名名称称： ：广广州州天天河河软软件件园园高高唐唐新新建建区区软软件件产产业业集集中中 孵孵化化中中心心（ （二二期期） ）建建设设工工程程项项目目 1.2 项项目目建建设设地地点点： ：广广州州市市天天河河区区沙沙河河镇镇柯柯木木塱塱高高塘塘石石 1.3 项项目目业业主主： ：广广州州高高新新技技术术产产业业集集团团有有限限公公司司 法定代表人：王红 法定地址：广州市天河高唐新建区高普路 1039 号 邮编：510663 网址： 电子邮箱：lin_wb 项目负责人：

9、杨庆耀 联系电话：87071118 传真：87071685 广州高新技术产业集团有限公司（以下简称“高新集团”）成立于 1998 年 1 月，股东为广州高新技术产业开发区天河科技园管理委员 会和广州天河软件园高唐新建区管理委员会。主要职责是承担广州天 河软件园高唐新建区部分地块的开发建设，公共技术服务平台的投资、 建设和运营，以及软件园管委会自有物业的租赁、管理等。2001 年， 高新集团承担了由国家发展改革委批准立项的广州天河软件园扩建 首期工程项目的建设，并顺利通过省发改委和省信息产业厅组织的初 步验收。 6 第二章第二章 编制依据和范围编制依据和范围 2.1 编制依据编制依据 为保证国家

10、软件产业基地的建设和发展，充分发挥政府 部门在推动软件产业发展中的组织、引导、规划、协调、服务 的作用。依据广州市城市总体规划（19912010 年送审稿） 和广州东南部地区发展规划研究中确定的“用大约 15 年时 间使广州市东南部地区成为一个具有高新技术产业特色以 出口型工业为主体，第三产业比较发达，以国际化、市场化、 规范化为基本体制架构的大型国际性综合开放区域”以及关 于加快软件和动漫产业发展的意见中“到 2010 年，国家软 件产业基地（天河软件园）高唐新建区集聚软件企业超过 500 家，培育和引进一批大型软件企业，软件产业产值突破 500 亿元”的规划目标。结合中共广州市委、广州市人

11、民政府关 于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定，本项 目建成后，将具备容纳约 400 家网游动漫、软件外包和行业 软件类企业孵化以及人才培训等领域的生产环境、测试环境、 通讯网络、教育培训基础设施、展示和共享资源的条件。 编制广州天河软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心 （二期）建设工程项目的主要依据有： 国务院：国发200018 号文鼓励软件产业和集成电路产 业发展的若干政策； 国家发展计划委员会，信息产业部联合发布关于建设国 家软件产业基地的决定； 7 国家发展计划委员会：计高技2002280 号文国家计委 关于广州高新技术产业集团有限公司国家软件产业基地（广 州）项目可行性研究报

12、告的批复； 广州市发展计划委员会：穗计高技【2002】46 号文关于 广州天河软件园高唐新建区建设实施方案的批复 广州市发展和改革委员会：穗发改高技【2007】9 号文关 于广州天河软件园高唐新建区东部组团建设工程项目实施 方案的批复 广州市人民政府关于加快软件和动漫产业发展的意见 （穗府【2006】45 号） 中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅印发中共 广州市委、广州市人民政府关于大力推进自主创新加快高新 技术产业发展的决定配套政策文件的通知（穗办【2008】8 号） 广州市城市总体规划（1991-2010 年送审稿）； 广州市凌塘分区规划； 广州市联合分区规划； 广州市火炉山分区规划

13、； 广州东南部地区发展规划研究； 广州市城市规划局：穗规函2005711 号关于批准实施 广州市天河分区 AT0305 规划管理单元（高唐片）控制性详 细规划的函； 广州市环境保护局：穗环管影2000156 号文广州天河 高塘工业区建设项目环境影响报告书的批复； 8 广州市天河区人民政府：穗天府请19993 号文关于划 定高塘工业区第三期用地红线的请示； 国家计划委员会，建设部联合发布建设项目经济评价方 法与参数（第二版）。 2.2 编制范围编制范围 广州天河软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二 期）位于广州市天河区东部柯木塱高塘石区域，地处高唐新 建区东部组团。此规划区域东临大观路，与广

14、州科学城隔路 相望；北靠保卫岭森林公园；南接网游动漫专区，总用地面积 约 40000 平方米。 本建议书编制的范围是对广州天河软件园高唐新建区软 件产业集中孵化中心（二期）建设工程的必要性、地点选址、 建设规模、建设条件、生态规划特性、总体方案的设计原则 与各专业的技术方案间的功能匹配等进行研究，在此基础上 提出投资估算和资金筹措方案，并进行相应的经济效益和社 会效益分析与评价；从而对本建设工程的必要性、可行性、合 理性提出结论性意见和建议。 9 第三章第三章 项目提出的背景项目提出的背景 3.1 广州天河软件园高唐新建区已成为省市重大基础设施建设工程广州天河软件园高唐新建区已成为省市重大基础

15、设施建设工程 2001 年 7 月，广州天河软件园被国务院正式授牌为国家 十大重点软件产业基地之一。 2004 年 11 月，天河软件园编制了广州天河软件园高唐 新建区建设工程实施方案，并向广州市发改委和广东省发 改委申报，获得审核批准。 2005 年 8 月，广州天河软件园被国家新闻出版总署正式 授牌为国家网游动漫产业基地之一。 2006 年 11 月，广州天河软件园被国家商务部正式授牌 为国家软件出口创新基地之一。 2004 年至 2008 年，广州天河软件园高唐新建区建设工 程相继五年被广东省和广州市列入省市重大基础设施建设 工程项目。 3.2 高唐新建区东部组团的建设方案已获批准高唐新

16、建区东部组团的建设方案已获批准 广州天河软件园高唐新建区东部组团工程以基础建设为 手段，为各类软件企业、网游动漫、软件出口和人才培训提 供一个多功能、多层次、高附加价值的孵化和工作环境。 该工程范围包括产业孵化专区、网游动漫专区、软件出 口加工专区和软件及动漫人才培训基地内的给水、排水、供 电、通讯、消防、防洪等基础设施的建设及绿化、美化和护坡 10 以及广场及停车场等。 2007 年 3 月，天河软件园管委会就东部组团的开发和建 设编制了广州天河软件园高唐新建区东部组团建设实施方 案，并上报广州市发改委，获得审核批准。 3.3 高唐新建区高唐新建区的配套设施基本完善的配套设施基本完善 高唐新建区内道路建设总里程达 9909 米，其中作为主 干道的高普路和云溪路、软件路总里程约 6000 米。东部组团 道路总长 3882.06 米，东部道路宽 15 米（其中路面宽 8 米， 人行道宽 3.5 米），总投资约 2253 万元，现已全部建成并通 车