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1、教师培训市场现状前景调研 2019年10月目录2019年教师培训市场现状分析11.教师培训市场变化31.1. 前教师培训市场：准入门槛提升+难度加大，通过率降低32.2. 后教师培训市场：政策驱动明显，强化树立师德师风42.教师培训知多少-市场空间如何？62.1. 职前市场：全国统考+师范群体扩大，带动培训需求逐步释放62.2. 职后市场：1200-1300 万教师存量市场，占据年度公用经费预算5%81. 教师培训市场变化教师培训市场可划分为前教师培训市场和后教师培训市场，即教师考试培训以及教师继续教育培训。其中前者包括教师职业资格许可制度考试（教师资格证）和教师招聘考试（教师入编上岗考试），
2、后者主要是指成为教师之后的继续教育培训。1.1. 前教师培训市场：准入门槛提升+难度加大，通过率降低1.1.1. 教师资格考试：考试内容增加、难度加大，笔试通过率仅为20%-30%资格考试制度改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛。根据教育部部署，2015 年教师资格证考试改革正式实施，其中明确打破教师终生制且实施五年一审。改革后考试由各省组织改成实行国考，且没有指定教材、学历要求也有所提升，考试内容增加、难度加大。具体包括1）在校专科、本科能报考；2）改革后将不再分师范生和非师范生的区别，都必须参加国家统一考试方可申请教师资格证，带动报考人数持续增加。1.1.2. 教师入编考试：暂无国家统
3、一招考教师入编考试是指具备教师资格证后进行的竞争上岗考试，目前暂未实现全国统一招考，具体要看报考地区的招聘简章。部分省份实行全省统一考试，但是大部分省份还是由当地区县教育局根据当地区县各学校招聘老师人员进行汇总，然后由区县教育局和人事局统一组织招聘考试，考试形式一般分为笔试和面试，有些地区直接笔试，无需面试。考试内容一般为教育理论（教育学、心理学、教育心理学、新课程改革等）和专业知识两大科（个别地区会有行政职业能力测验和公共基础知识及时事政治等）。2.2. 后教师培训市场：政策驱动明显，强化树立师德师风除去职前教师考试培训外，教师在职继续教育培训同样是重要组成部分，主要受政策驱动明显。根据19
4、99 年9 月教育部印发的中小学教师继续教育规定，中小学教师继续教育分为非学历教育和学历教育，非学历教育包括新任教师培训、教师岗位培训和骨干教师培训，其中新任教师培训时间不应少于120 学时，教师岗位培训每五年累计不少于240 学时，对现有骨干教师按更高标准进行培训。2011 年，教育部发布关于大力加强中小学教师培训工作意见，完善教师培训制度，每五年为一个培训周期，对全国1000 多万教师进行每人不少于360 学时的全面培训，同时明确要加大教师培训经费投入，建立经费保障的长效机制，落实各学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费的规定。此外，根据教育部办公厅关于进一步扩大中小学教师资格考试
5、与定期注册制度改革试点的通知（教师厅20153 号），各地实施中小学教师资格考试与定期注册制度，对教师每年进行考核，并完成继续教育培训，严把教师队伍入口关；2018 年教育部等五部门印发教师教育振兴行动计划（20182022 年），明确“采取切实措施建强做优教师教育，推动教师教育改革发展，全面提升教师素质能力，努力建设一支高素质专业化创新型教师队伍”。教师在职培训目前仍是由政策驱动，市场发展处于初步阶段，主要原因系专业教师培训师资短缺、在职培训水平有限所致。其中一方面在于教师培训师资比例不协调，即专职从事教师在职培训的教师与从事教师职前培训教师人数相比甚少；另一方面在于地方省市级教育学院作为教
6、师在职培训的主要教学单位，缺乏较为完备的学术门类和学术梯队，教育和教学水准与专业职前培训机构具有差距。目前在职教师培训多采取政府购买的方式，如国培计划、地培计划，支出源自各地的教育经费。自2010 年启动国培计划以来，2010-2014 年累计培训教师 704.91 万人次（目前全国中小幼专任教师约1300 万人），投入的经费由2010 年的5.5亿元迅速提升至2014 年的21.5 亿元（教育部）。2. 教师培训知多少-市场空间如何？在教师考核和教师建设进程中，“前教师市场”（成为教师之前）随着考试难度增加，或将刺激相关教师考试培训业务需求增加；而国家政策持续推动，“后教师市场”（成为教师之
7、后）的继续教育市场需求也将稳步推进，如全国中小学教师继续教育网和教师网承担着这一职责。2.1. 职前市场：全国统考+师范群体扩大，带动培训需求逐步释放人才招录领域，教师资格考试热度持续。由于教师职业养老、医疗、住房等长远福利稳定，具备较长假期，成为人才招录行业中的热门职业。再加上28 个省市全国联考+师范生参与考试，2018 年全年考试人数有望超过400 万人，考试群体庞大。自2015 年改革以来，其中1）师范生同样需要参与考试；2）采取全国联考模式，每年近60 万的师范类毕业生进一步扩大考试群体。根据中大网校数据，2018 年是28 个省市加入“国考”，其中22 个省市一年2 考、6 个省市
8、一年一考。根据2018 年上半年参考的22 个省市数据，其中报考人数近200 万人（各省市数据加总），则粗略估计由于下半年有28 个省市参与笔试，2018 全年考试人数有望超过400 万人，教师资格考试有望成为高考参与人数（2018 年高考人数935 万人）以来的第二大考试。教师招录考试培训市场2022 年预计有望达到320 亿，将以15.31%年复合增长率增长。根据弗若斯特沙利文报告，我国教师招录考试培训市场从2013 年的82 亿元增长至2017 年的157 亿元，年复合增长率为17.63%；自2017 年至2022 年，教师招录考试培训的总收入预计将以15.31%年复合增长率增长，其中不
9、断增加的培训时间以及客单价的提升助力市场的发展。2.2. 职后市场：1200-1300 万教师存量市场，占据年度公用经费预算5%除职前教师培训市场之外，教师资格门槛大幅提高，也对现存教师的素质指出了更高的要求；改革后考取教师资格证的教师，未来将接受每五年一次的认定考核，将为教师培训和继续教育市场的发展带来更广阔的市场前景。我国中小幼专任教师数量保持稳定，维持在1200-1300 万人左右，近2 年出现小幅上升。根据国家统计局数据，2013-2016 年来我国中小幼专任教师总计数量保持在1200-1300 万左右，其中高中阶段教育和幼儿园专任教师增长明显。高中阶段教育专任教师由2003 年的176.26万人增至2016 年的257.56 万人，CAGR 为2.96%；幼儿园专任教师由2003 年的61.29 万人增至2016 年的223.21 万人，CAGR 为28.01%。根据教育部数据，到2020 年我国各级各类学校专任教师总量将达到1800 万人左右，规模不断扩大的教师队伍为教师招录培训市场提供了巨大的需求来源。8
