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1、第三课:我国政府是人民的政府,政府:国家行政机关,2016年3月5日,十二届全国人大四次会议开幕,开幕当天的重要议程是什么?,时事加油站,听取总理的政府工作报告,一、我国政府的性质,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。,思考:政府性质跟我国国家性质有关吗?他们之间有着怎样的关系?,我国的权力机关:全国人大及地方各级人大 我国的行政机关:国务院及地方各级人民政府; 两者的关系:领导与被领导、监督与被监督;,我国国家性质,我国政府性质,我国政府职能,人民民主专政的社会主义国家,国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,管理与服务(捍卫人民利益),决定,决定
2、,我国的国家性质决定政府的性质和政府的职能,二、政府的职能,政府职能:是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。,请同学阅读教材37页,了解我国政府有哪些基本职能。,政 府 的 基 本 职 能,保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能),组织社会主义经济建设的职能 (经济职能),组织社会主义文化建设的职能(文化职能),加强社会建设的职能(社会职能),二、政府的职能 (一)政府的基本职能,推进生态文明建设的职能(生态职能),看材料,中国最大渔政船抵西沙永兴岛巡航,捍卫国家主权,打击犯罪分子,深化平安中国建设,健全立体化社会治安防控体系,依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为,发展和
3、规范网络空间,确保国家安全和公共安全。,2014年3月1日21时20分左右在昆明市昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。截至3月2日18时00分,已造成29死143伤。经公安部组织公安机关和其他政法力量40余小时的连续奋战,已于3月3日下午成功告破。现已查明,该案是以阿不都热依木库尔班为首的暴力恐怖团伙所为。该团伙共有8人,现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名(女),其余3名已落网。,1、保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能),这些体现了政府执行什么职能?,1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能),政府担负着保卫国家的独立与主权, 保护公民的生命安全及各种
4、合法权益, 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯, 保障人民民主,协调人民内部矛盾, 打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等,内容:,二、政府的职能,2016年全国八大看点(看点一),看点一中我国政府采取的措施体现了我国政府履行了哪项职能?,看点一:“十三五”规划 规划全称国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,2.组织社会主义经济建设职能(经济职能),宏观调控,市场监管,社会管理和公共服务,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,二、政府的职能,内容:,目的:,2016年政府工作报告把GDP增长目标设定在6.5%7%之间。2016年,预计我国居民消费价格将继续温和上涨,CPI预
5、期目标为3%左右,食品和服务项目价格有可能稳中有升;PPI涨幅预期仍然为负,但跌幅有望缩小。,这反映了我国政府在进行哪一方面的工作?,宏观调控,市场监管,近年来,食品安全事故频发,福寿螺引发管圆线虫病、红心鸭蛋含致癌物质苏丹红、多宝鱼药物残留超标、上海星巴克售过期苹果汁、五粮液幸运星糖精超标、三鹿三聚氰胺事件等,引发了社会对农产品质量安全的普遍关注。 2009年的中央一号文件提出,关注食品安全问题,并于 2009年2月28日通过中华人民共和国食品安全法。对食品质量安全给予严格监管。,盐城水源污染事件发生 政府依法启动应急管理机制 维护生产安全和社会稳定,社会管理,政府是在做什么?,2010年以
6、来,西南地区持续干旱,云南、广西、贵州、四川、重庆五个省区市旱情不断加重,成为重灾区 。,中央财政拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金4亿元 ,全力抗旱。,公共服务,3、组织社会主义文化建设(文化职能),一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质;,内容,(宣传科学理论),(发展教科文卫体事业),目的:努力提高国家文化软实力。,另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业,文化软实力,按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点,一个国家的综合国力,既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”,也包括以
7、文化、意识形态吸引力体现出来的“软实力”。一个国家的崛起,从根本上说,在于它的综合国力的全面提升。,思考:十大民生问题反映了政府在履行什么职能?,4、加强社会建设(社会职能),学有所教,加强社会建设与民生相关,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,5、推进生态文明建设(生态职能),中国为实现人类可持续发展做出不懈的努力。我们始终把应对气候变化作为重要战略任务。1990至2005年,单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46。在此基础上,又提出,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降4045。,政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。,政 府 的
8、基 本 职 能,保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能),组织社会主义经济建设的职能 (经济职能),组织社会主义文化建设的职能(文化职能),加强社会建设的职能(社会职能),推进生态文明建设的职能(生态职能),管理,服务,五种职能归纳为,注意:,履行这五个职能的主体是,国家行政机关(政府部门)。,“管理和服务”,纵向: 中央和地方各级政府、国务院、省政府、市政府、镇政府、国务院总理、省长、市长 、镇长 横向: 政府包括的各部门,如公安局、工商局、质监局、卫生局等,注意:判断是否是履行政府职能,关键看行为主体。(以下主体可以履行国家职能),做笔记,注意:判断是否是履行政府职能,关键看行为主
9、体(以下主体都不能行使国家职能。),国家权力机关(人大)、司法机关(法院、检察院) 党的机关(党中央或中共中央、纪律检查委员会、中组部、中宣部、各级党委、基层党支部都是党的机关) 各民主党派机关、人民政协、社会团体(如:经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等)、 基层群众性自治组织(居民委员会、村民委员会、社区)等都不是政府机关,,不能越位:不该管得去管。 不能错位:该管、不该管都管,什么也没管好。 不能缺位:该管的不管。 应该到位:管好自己应该管的。,辨析:有人说:管得越多越是好政府?,政府不是万能的,有些事情政府办不了,有些也不应该由政府来办,政府可以提供教育服务,但是政府不能
10、代替学校办学,不能帮我们找一份理想的工作。政府是一个有限的政府,而非全能政府。政府只有履行好自己的职能,把该管的事情管好,造福于人民。,其根本的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,李克强总理在政府工作报告中提出,努力建设人民满意的服务型政府,让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。,(四)我国正在建设服务型政府,(三)政府职能是有限的 政府承担着重要职能,并不意味着可包办一切,在日常生活中,我们每时 每刻都会感受到政府的作用,登记户口,交通管理,办企业、 开商店,接受政府的管理,使用的人民币是 政府通过央行发行的,读书的学校 大多是政府办的,享有
11、优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,天气预报,二 便民利民的政府,1、我们感受到的政府的作用:,问:我们享受政府提供的服务,并受其管理,那么应如何正确处理与政府的关系?,管理 人民的公共生活受到 政府的管理,服务 人民又享受着政府提供 的公共服务,我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府,是我们的公民意识强和政治素养高的表现,2、正确处理与政府的关系,支持,寻求,监督,政府的性质,政府是人民的政府,政府的工作,政府的帮助,政府的行为,了解,相信,公民接受政府的管理、服务,同时,看到路灯坏了,发现不法 商贩缺斤短两,买到的是假种子,发现有人乱砍滥伐林木,找一份理想的工
12、作,工商行政管理部门,市政管理部门,人才交流市场,质量技术监督局,林业部门,试一试: 生活中遇到下列问题,你知道找哪个政府部门吗?,1、经济职能是我国各级政府的一项重要职能,下面各项行为与经济职能的对应正确的是 天津市严厉打击普通食盐断档脱销、擅自提高盐价等价格违法行为 国家统计局公布2014年4月份CPI和PPI两个经济数据 潍坊市采用科学的方法管理小商小贩,给小商小贩留足生存空间 天津市蓝色经济改革试行,拟调整市区经济规划布局 A.公共服务 经济调节 市场监管 社会管理 B.市场监管 经济调节 社会管理 公共服务 C.公共服务 社会管理 市场监管 经济调节 D.市场监管 公共服务 社会管理
13、 经济调节,D,2、中国重拳整治电视婚恋情感类节目低俗丑陋之风中国国家广电总局下发管理通知规范婚恋交友类电视节目。这一举措表明政府 ( ) A.履行文化职能 B.履行社会公共服务职能 C.履行经济职能 D.是全能的政府,包办一切,A,3、北京市财政拨款上亿元,购买300个社会组织的公益服务项目,主要用于在百姓的扶贫救助、医疗卫生、促进就业等十大领域,从过去亲自为百姓“办服务”转变为向社会“买服务”。这一转变体现了北京市政府( ) A在创新社会管理方式 B拓宽社会服务的领域和范围 C在打造全能型和服务型政府 D实现由服务型向管理型转变,A,4漫画监管“盲区”给政府部门的启示是( ),政府必须切实
14、履行自己的职能,把该管的事情管好 政府必须增加职能部门,防止管理上的缺位 政府必须做好市场监管 政府必须捍卫人民利益 A B C D,C,52015年1月,针对我国严峻的就业形势,国务院召开常务会议部署做好高校毕业生就业工作,会议研究确定了加强高校毕业生就业工作的七项措施。这是政府在行使_职能。( ) A保障人民民主 B组织文化建设 C加强社会建设职能 D组织经济建设,C,在“十二五”期间,要继续、深入整顿和规范市场秩序,强化市场法治,加快社会信用体系建设,依法严惩制假售假、商业欺诈、走私贩私、偷逃骗税,金融证券犯罪和侵犯知识产权等行为。据此回答78题。 7我国政府整顿和规范市场经济秩序所体现
15、的政治生活道理是( ) A市场经济的发展需要国家的宏观调控 B只有加强政治职能,才能确保人民当家作主的地位 C组织经济建设,促进社会经济发展,是我国政府的一项重要职能 D必须加强社会建设职能,保障我国现代化事业健康发展,C,8要把整顿和规范市场经济秩序深入持久地开展下去,除了要靠法律制度强制之外,还必须( ) A加大对假冒伪劣的处罚力度,净化市场环境 D依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动 C加强对经济的宏观调控 D加强社会主义文化建设,坚持以德治国,D,简析题.改革开放30多年来,Z省发展成为“零资源经济”强省,与政府的开明政策分不开:一是对经济发展进行科学的战略规划,提出了允许小商品生产贸
16、易的政策和“八八战略”等;二是为市场经济发展提供公共产品和公共服务,在全国率先实现了覆盖城乡的社会保障制度;三是营造有利于市场经济健康持续发展的法制环境,严厉打击违法活动;四是率先提出推进“文化大省”建设的战略,建立起了覆盖全省的比较完备的公共文化服务体系。 运用政治生活的有关知识,简述Z省政府在“零资源经济”发展中履行了哪些职能?,答案:(1)原理:保障人民民主和维护国家长治久安的职能。材料分析:营造有利于市场经济健康持续发展的法制环境体现了政府在社会稳定方面的努力。 (2)原理:组织社会主义经济建设的职能。材料分析:对z经济发展进行科学的战略规划,体现了政府的经济调节。 (3)原理:组织社会主义文化建设的职能。材料分析:率先提出推进“文化大省”建设的战略体现了政府的文化建设。 (4)原理:加强社