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1、工程勘察设计企业管理流程成熟度评价分析第一章 引言工程勘察设计企业是我国高技术服务企业之一，从国民经济的发展来看，它属于工程项目建设的前期工作，为项目的实施提供了可行性的研究和可以实现的步骤。本文将对工程勘察设计企业的流程管理进行成熟度进行研究，从而了解企业的发展前景和核心竞争力，为勘察设计企业的精细化管理提供服务。1.1研究背景、意义及现状1.1.1研究背景2008年以来，由于我国加大了对基础建设设施的投入，工程勘察设计企业得到了长足的发展，但当前，我国经济增长速度已经放缓，从国际经验来看，经济体大都在经历了二、三十年的高速增长，在人均GDP达到11000美元时，将会出现增长速度的回落。我国
2、在今后不长时间里也将到达这个时间窗口，我国将在未来几年内迎来一个更加注重经济质量、效益和可持续发展的新增长阶段。认清这一形势，对勘察设计企业的转型发展具有重要的意义。增长阶段的转换，除了速度的变化，更具有实质意义的是增长动力结构和机制的变化。当前，低价资源的时代正走向终结，发展的根本出路是摆脱对传统路径的依赖，在观念、技术、体制等方面不断创新，实现经济结构的调整，通过创新实现转型升级。在企业的转型升级过程中，不可避免的就是企业的管理水平问题。如何评价一个企业的管理水平，从企业的流程管理中就可了解到它的战略、执行力、企业文化、人力资源管理等多方面是否与企业的发展相匹配，是否能促进企业自我学习、自
3、我提升，从而形成企业的核心竞争力。任何组织的经营管理活动都是由不同类型的流程组成的，因此，改善流程管理是提高组织经营管理水平的一种重要途径，这一点也得到了研究者的认同，在实际工作中，流程管理也已成为组织选择的管理工具，得到了广泛的应用。同样的，工程勘察设计企业也可以通过流程管理的改进来提升经营管理水平。为了提高流程管理水平，勘察设计企业需要了解现有的流程管理现状和存在的问题，并选择关键问题进行改进，成熟度模型可以帮助企业达到这一目的。根据成熟度模型的初创者卡耐基梅隆大学软件工程研究所(简称SEI)的定义1，能力成熟度模型是指(软件开发组织)用于定义、实施、测量、控制和改进其软件过程的一种阶段性
4、描述。该模型可以对现有管理过程能力进行确定，并对软件质量和过程改进的重要问题的识别变得方便，从而为选择过程改进策略提供了指南。在用于软件开发领域成功后，成熟度模型被陆续用于项目管理、知识管理、人力资源管理和供应链管理等管理领域。在流程管理领域，成熟度模型也得到了应用，但却缺少针对某一行业的专业性模型。本文希望通过对成熟度模型针对工程勘察设计行业的运用，从而达到评价勘察设计企业流程管理目的。1.1.2研究意义在学习已有的成熟度模型基础上，本文将充分考虑工程勘察设计企业的特点，为工程勘察设计企业建立一个具有针对性的流程管理成熟度模型。这一模型的建立及其实施，将能够在一定程度上对工程勘察设计企业流程
5、管理水平的提高有所帮助。为了使本文研究的成熟度模型具有针对性，将通过对已有流程管理成熟度模型的研究，提出适用于工程勘察设计企业的流程管理模型框架。按照流程管理的发展过程，本文构建了模型的外部结构；通过对工程勘察设计企业自身特点的研究和对其现有流程管理的评价研究，本文建立了模型的内部结构。这样,形成了具有针对性的流程管理成熟度模型。在已建立的模型基础上，结合对成熟度模型和流程管理咨询项目实施的具体步骤，本文对工程勘察设计企业流程管理成熟度的模型实施进行了规划，对在实施中所涉及的关键方法进行了阐述，这样将方便其他的工程勘察设计企业对流程管理的成熟度进行评价。1.2研究主题的现状1986年11月，卡
6、耐基梅隆大学的软件工程研究所(SEI)应美国联邦政府要求，在Mitre公司的协助下，在1987年9月开发了一套软件能力成熟度框架和一套软件成熟度问卷，它包括了一个五级层级结构和一个内部分析结构。这就是最早用于探索软件过程成熟度的工具CMM(Capability Maturity Model)。之后，成熟度模型被广泛应用于软件开发、项目管理、知识管理、供应链管理、人力管理、质量管理等众多领域中。 美国项目管理协会(2003)提出组织管理成熟度模型(简称OPM3)。OPM3模型在借鉴以前所出现的各种模型的基础上，除了提出在面向项目管理五个过程（即启动、规划、实施、控制、收尾），过程改进的四个梯级（
7、即标准化、可测量、可制、持续改进）之外，结合组织项目管理的特点，增加了组织项目管理层方面的第三个维度，即项目管理、大型项目计划管理和项目组合管理等三个域。OPM3模型不仅提供了一套系统评估和改进从单个项目到企业项目组合成度的方法，还第一次在模型中引入并固化了来自商业的各流程最佳实践。卡耐基梅隆大学软件工程研究所(2002)提出了基于CMM和CMMI的流程度模型。在这个模型中，流程成熟度等级分为了临时级、定义级、关联级、集成级和外延级五个层面。LeeJihyun等(2007)提出了用于评价和改进企业流程竞争力的企业流程度模型(简称L-BPMM)。这一模型不但包括了上述的5级成熟度级别外，还包含了
8、与级别相关的流程影响域、对流程的监控能力以及流程改进影响力等因素。迈克尔哈默(2007)阐述了企业流程成熟度模型(Process and Enterprise Maturity Model，简称PEMM)。这个模型识别了企业要达到可持续发展所必须具的两个独特的特征：一是评价业务流程成熟度的特征；另一个则是对企业执行能力考查的特征。两者结合在一起，可以提供基于流程管理的企业提供一种有效的方法。对于PEMM模型，企业可以采用评估问卷的方式，快速了解企业自身在流程管理上的现状和不足，为后续的流程设计打下良好的基础。林永毅、李敏强(2008)提出了六级四维的企业业务流程管理成熟度模型（BPM3-6L4
9、D)，将企业业务流程管理的成熟程度分为初始、重复、定义、管理、优化和创新六级，并从管理活动、组织岗位、企业文化和IT支撑四个维度定义了业务程管理在各个级别的评价标准。赵涛、张建勇（2009）提出了高技术服务型组织流程管理成熟度模型(HSO-PM3)的构建，分为4阶段、包含12步骤的模型实施流程研究。在此基础上，基于高技术服务型组织的特点，参考已有的、应用于其他管理领域的成熟度模型，提出了应用与高技术服务型组织的流程管理成熟度模型，同时还确定了模型的评价方法和成熟度水平改进方向的确定方法。1.3研究思路、内容和方法1.3.1研究思路与内容本文从工程勘察设计企业的特点入手，以流程管理成熟度模型为理
10、论基础，构建了一个用于评价和提高企业流程管理成熟度的模型，通过对企业的流程管理能力进行评价，从而提出改进企业流程管理能力的建议。本文首先回顾分析了工程勘察设计企业的相关理论、成熟度理论和相关模型，对企业流程的四个阶段进行了分析，为之后企业流程管理成熟度模型的建立打下理论基础。在理论分析的基础上，本文设立了基于流程管理的四阶段能力评价指标，并以专家问卷的形式对这些评价指标进行打分，根据调查结果确定评价指标的权重。模型建立后，运用了模糊综合评判法，对勘察设计企业的流程管理现状进行分析，提出改进建议。之后，本文运用此模型分析了一家工程勘察设计企业的流程管理成熟度情况，并针对评估结果提出改进建议，通过
11、实例分析了工程勘察设计企业流程管理成熟度模型的实用性。本文共分为五章，具体研究内容如下：第一章引言：阐述了论文选题的研究背景和意义，介绍了国内外关于工程勘察设计企业、成熟度模型以及其在流程管理方面的研究现状，同时对论文的研究内容与思路进行介绍，为后文的展开打下基础。第二章工程勘察设计企业管理流程与成熟度模型：首先，阐述了工程勘察设计企业的定义、分类及其特点；其次介绍了企业的管理流程；最后介绍了成熟度模型的定义、内容，以及在典型领域的应用。第三章企业管理流程成熟度模型体系（SDO-PM3）的建立：在研究了成熟度模型的基本结构，并基于工程勘察设计企业的特点，同时参考已有的、应用于其他管理领域的成熟
12、度模型，本章提出了应用于工程勘察设计企业的流程管理成熟度模型。第四章G省勘察设计企业（简称G企业）管理流程成熟度评价分析：本章以G省的工程勘察设计企业对SDO-PM3模型的应用为案例，详细介绍了该企业实施模型的过程，以及实施中关键方法的实际应用步骤。第五章G企业管理流程成熟度分析及优化建议：本章对G企业未来的企业流程管理进行了分析和优化，为工程勘察设计企业在流程的精细化管理方面提出了建议。第六章结束语：在对论文的主要研究成果进行归纳和总结的基础上，为完善高技术服务型组织的流程管理成熟度模型研究提供建议，并对今后工程勘察设计企业流程管理成熟度模型的应用提出了建议。根据论文的研究内容，本文的研究思
13、路如图1-1所示：第一章引言第二章工程勘察设计企业管理流程与成熟度模型 第三章企业管理流程成熟度模型（SDO-PM3）的建立第五章G企业管理流程成熟度分析及优化建议第四章G企业SDO-PM3模型评价分析 第六章结束语 图1-11.3.2研究的方法在本文研究方法上，坚持理论结合实际，从实际出发，运用规范研究和案例研究结合的方法，适当时候会运用调查问卷的方法。1、规范研究。以现代经济学、管理学研究成果为基础，综合运用逻辑推理、归纳总结等方法，根据企业流程管理的特点，建立评价体系，分析企业的管理流程成熟度，从而提高企业的管理效率。2、案例研究。通过运用G企业的管理现状，从五个方面对企业管理中存在的问
14、题进行分析，评价G企业的管理流程成熟度，从而提高企业的管理效率。3、不论是规范研究还是案例研究，最终目的就是期望构建一个适合当前的工程勘察设计企业流程管理成熟度评价体系，以解决我国勘察设计企业流程管理中存在的问题，从而提高管理的效率。同时，进行多学科综合研究，将以经济学、金融学、战略管理等学科的研究成果为理论基础，吸取这些学科中具有参考作用的内容，对企业管理流程成熟度进行全面分析。1.3.3本文的创新点本文对工程勘察设计企业的流程管理成熟度模型进行了创新性研究，(1)提出了工程勘察设计企业的特点，并对其进行了分析。(2)在此基础上，提出了适用于工程勘察设计企业的流程管理成熟度模型SD-PM3，
15、分析并设计了模型的结构和内容。第二章 工程勘察设计企业流程管理与成熟度模型2.1工程勘察设计企业流程管理的定义及特点2.1.1工程勘察设计企业的定义工程勘察设计行业也称为工程勘察设计咨询行业，是国民经济的基础产业之一，是生产服务业的重要组成部分。工程咨询就是以工程项目为对象, 针对工程建设专题研究、行业和区域规划、咨询评估、工程招投标、建设监理、后评价等领域, 运用管理科学、先进技术和经验, 根据项目业主要求的事项, 坚持独立、公正、科学、可靠的宗旨而提供的一种智力、技术服务。工程咨询业是指经济建设和工程建设项目决策、管理与实施提供全过程咨询是高层次智力密集型技术为基础的智力服务行业。工程勘察设计可分为工程勘察和工程设计两个部分，工程勘察（geotechnical investigation and surveying）是指工程勘察是根据建设工程和法律法规的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动，是研究和查明工程建设场地的地质地理环境特征，及其与工程建设相关的综合性应用科学。包括工程测量、岩土工程勘察、设计、治理、监测，水文地质勘察，环境地质勘察等工作。工程勘察是基本建设的首要环节，通过对地形、地质及水文等要素的测绘、勘探、测试及综合评定，提供可行性评
