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1、湖北省水利水电工程 施工招标文件示范文本 （2015 年电子化第二版） 湖湖北北省省公公共共资资源源交交易易监监督督管管理理局局 湖湖 北北 省省 水水 利利 厅厅 二二一五年九月一五年九月 湖北省水利水电工程湖北省水利水电工程 施工招标文件示范文本施工招标文件示范文本 （2015 年电子化第二版） 编制组名单编制组名单 编制领导小组成员：编制领导小组成员： 丁贵桥 赵康林 赵金河 刘顶芳 陈冬桥 钟 鸣 周显发 黄仲坚 编制人员：编制人员： 黄礼义 王雪飞 黄 敏 审核人员审核人员（以姓氏笔画为序）： 刘孟军 孙敬学 张 新 张维齐 李卜清 李天凤 杨何畏 肖 晗 陈建新 季庆辉 姚 佩 姜
2、 维 董 侃 使用说明使用说明 一、 湖北省水利水电工程施工招标文件示范文本 （以下简称省水利施工招标 文件示范文本 ）是在 2009 版水利水电工程标准施工招标文件基础上，结合电 子招标投标办法 、 湖北省重点水利水电工程施工招标投标评分标准 （2015 年修订） 和湖北省公共资源电子交易平台建设等招标工作实际编制而成，适用于采用资格后审 方式招标选择水利水电工程施工承担单位的水利工程建设项目。 二、 省水利施工招标文件示范文本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目， 供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标 项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的
3、，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照省水利施工招标文件示范文本第一章的格式发布招标公告或 发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出投标邀请书编入招标文件中， 作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、第二章投标人须知正文应全文引用。 “投标人须知前附表”用于进一步明确 “投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和 填写，如果填写内容与正文对应内容有不一致的地方，以“投标人须知前附表”的内 容为准。 五、第三章“评标办法”规定为综合评估法。 “评标办法正文”应全文引用。 “评 标办法前附表”中各评审因素和评审标准，除初步评审的评
4、审因素和评审标准外，均 按照湖北省重点水利水电工程施工招标投标评分标准 （2015 年修订）规定进行确定， 招标人在使用时不应擅自改变。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表 及正文）标明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部条款，没有明列的因素和 标准不得作为评标的依据。 六、第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系可 通用合同条款进行补充、细化，除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外， 补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的 有关规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 七、第五章“工程量
5、清单”分别编印了两种格式,招标人可选择使用，但应与“投 标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求（合同技术条款） ” 、 “图纸（招标图纸） ”相衔接。 八、第六章 “图纸（招标图纸） ”提出了图纸有关要求，招标人应根据项目具体 特点和实际需要，参考本章要求编绘，但应与“投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专 用合同条款” 、 “技术标准和要求（合同技术条款） ”相衔接。 九、第七章“技术标准和要求（合同技术条款） ”供参考，招标人可应根据招标项 目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应注意与“通用合同条款” 、 “专用合同条 款” 、 “工程量清单”
6、相衔接。 “技术标准和要求（合同技术条款） ”应符合国家强制性 标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者， 不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须采用“参照或相当于技术 标准”字样。 “技术标准和要求（合同技术条款） ”有关竣工验收（验收）以及质量评 定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章“合同条款及格式”中 采用的有关条款为准。 十、第八章“投标文件格式”供招标人参考使用。 十一、 省水利施工招标文件示范文本主要适用于省级电子交易平台，湖北省市 （州） 、县（市）电子交易平台可参照使用。 十二、 省水利施工招标文件示范文本为 2015
7、年版，将根据实际执行过程中出 现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对省水利施工招标文件示范文本的修 改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（027）86629972 （项目名称） （标段名称） 招 标 文 件 招标编号: 招标人招标人/ /招标代理机构：招标代理机构： （盖章）（盖章） 年 月 日 目目 录录 第 一 卷.1 第 1 章 招标公告（适用于未进行资格预审）2 1. 招标条件.2 2. 项目概况与招标范围.2 3. 投标人资格要求.2 4. 招标文件的获取.3 5. 投标文件的递交.3 6. 发布公告的媒介.3 7. 联系方式.3 第 1 章 投标邀请书（适用于邀请招标
8、）.5 1. 招标条件.5 2. 项目概况与招标范围.5 3. 投标人资格要求.5 4. 招标文件的获取.5 5. 投标文件的递交.6 6. 确认6 7. 联系方式.6 第 2 章 投标人须知.8 投标人须知前附表8 1. 总则.13 1.1 项目概况13 1.2 资金来源和落实情况.13 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.13 1.4 投标人资格要求.13 1.5 费用承担14 1.6 保密14 1.7 语言文字14 1.8 计量单位15 1.9 踏勘现场15 1.10 投标预备会15 1.11 分包.15 1.12 偏离.15 2. 招标文件15 2.1 招标文件的组成.15 2.2
9、招标文件的澄清.16 2.3 招标文件的修改.16 2.4 招标文件的异议.16 3. 投标文件17 3.1 投标文件的组成.17 3.2 投标报价17 3.3 投标有效期17 3.4 投标保证金17 3.5 资格审查资料.18 3.6 备选投标方案.18 3.7 投标文件的编制.18 4. 投标.19 4.1 投标文件的密封和标识.19 4.2 投标文件的递交.20 4.3 投标文件的修改与撤回.20 5. 开标.21 5.1 开标时间和地点.21 5.2 开标程序21 5.3 电子开标的应急措施.22 5.4 开标异议23 6. 评标.23 6.1 评标委员会23 6.2 评标原则23 6
10、.3 评标23 7. 合同授予24 7.1 定标方式24 7.2 评标结果公示.24 7.3 履约能力的审查（如有）.24 7.4 中标通知24 7.5 履约担保24 7.6 签订合同25 8. 重新招标、不再招标和终止招标25 8.1 重新招标25 8.2 不再招标25 8.3 终止招标25 9. 纪律和监督25 9.1 对招标人的纪律要求.25 9.2 对投标人的纪律要求.26 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.27 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求27 9.5 投诉27 10. 需要补充的其他内容.28 10.1 同类工程和类似项目28 10.2 最高投标限价28 10.3
11、 多标段投标28 10.4 中标人的投标文件28 10.5 招标人补充的其他内容28 附表：投标人资质条件、能力和信誉.29 附件一：招标文件澄清申请函.31 附件二：招标文件澄清通知.32 附件三：招标文件修改通知.33 附件四：投标文件递交签收凭证.34 附件五：开标记录表.35 附件六：投标文件澄清通知.36 附件七：投标文件澄清函.37 附件八：中标通知书.38 附件九：中标结果通知书.39 附件十：异议函40 附件十一：异议答复函.41 第 3 章 评标办法（综合评估法）42 评标办法前附表42 1. 评标方法49 2. 评审标准49 2.1 初步评审标准.49 2.2 分值构成与评
12、分标准.49 3. 评标程序49 3.1 初步评审49 3.2 详细评审50 3.3 投标文件的澄清和补正.50 3.4 评标结果50 第 4 章 合同条款及格式51 第 1 节 通用合同条款.51 1. 一般约定51 1.1 词语定义51 1.2 语言文字53 1.3 法律53 1.4 合同文件的优先顺序.53 1.5 合同协议书53 1.6 图纸和承包人文件.54 1.7 联络54 1.8 转让54 1.9 严禁贿赂54 1.10 化石、文物54 1.11 专利技术.55 1.12 图纸和文件的保密55 2. 发包人义务55 2.1 遵守法律55 2.2 发出开工通知.55 2.3 提供施
13、工场地.55 2.4 协助承包人办理证件和批件.56 2.5 组织设计交底.56 2.6 支付合同价款.56 2.7 组织竣工验收（组织法人验收）.56 2.8 其它义务56 3. 监理人.56 3.1 监理人的职责和权利.56 3.2 总监理工程师.56 3.3 监理人员56 3.4 监理人的指示.57 3.5 商定或确定57 4. 承包人.57 4.1 承包人的一般义务.57 4.2 履约担保58 4.3 分包58 4.4 联合体59 4.5 承包人项目经理.59 4.6 承包人人员的管理.59 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员.60 4.8 保障承包人人员的合法权益.60 4.9 工
14、程价款应专款专用.60 4.10 承包人现场查勘60 4.11 不利物质条件60 5. 材料和工程设备61 5.1 承包人提供的材料和工程设备.61 5.2 发包人提供的材料和工程设备.61 5.3 材料和工程设备专用于合同工程.61 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备.62 6. 施工设备和临时设施62 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施.62 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施.62 6.3 要求承包人增加或更换施工设备.62 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程62 7. 交通运输62 7.1 道路通行权和场外设施.62 7.2 场内施工道路.63 7.3 场外交通63
15、7.4 超大件和超重件的运输.63 7.5 道路和桥梁的损坏责任.63 7.6 水路和航空运输.63 8. 测量放线63 8.1 施工控制网63 8.2 施工测量63 8.3 基准资料错误的责任.64 8.4 监理人使用施工控制网.64 8.5 补充地质勘探.64 9. 施工安全、治安保卫和环境保护64 9.1 发包人的施工安全责任.64 9.2 承包人的施工安全责任.65 9.3 治安保卫65 9.4 环境保护66 9.5 事故处理66 9.6 水土保持66 9.7 文明工地66 9.8 防汛度汛66 10. 进度计划.67 10.1 合同进度计划67 10.2 合同进度计划的修订67 10
16、.3 单位工程进度计划67 10.4 提交资金流估算表67 11. 开工和竣工（完工）.68 11.1 开工.68 11.2 竣工（完工）68 11.3 发包人的工期延误68 11.4 异常恶劣的气候条件68 11.5 承包人工期延误69 11.6 工期提前.69 12. 暂停施工.69 12.1 承包人暂停施工的责任69 12.2 发包人暂停施工的责任69 12.3 监理人暂停施工指示69 12.4 暂停施工后的复工70 12.5 暂停施工持续 56 天以上.70 13. 工程质量.70 13.1 工程质量要求70 13.2 承包人的质量管理70 13.3 承包人的质量检查70 13.4 监理人的质量检查71 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查71 13.6 清除不合格工程71 13.7 质量评定.71 13.8 质量事故处理72 14. 试验和检验.72 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验.72 14.2 现场材
