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1、赴南方五省（市）经贸考察团报告 学习先进经验加快11发展 赴南方五省（市）经贸考察团报告 利用今天的时间将赴南方五省（市）经贸考察情况向大家报告一下一是考察的基本情况主要是走过地区的主要经验和特点二是把考察当中受到的启示和我们的差距说一下三是通过这次考察就今后的一些做法和想法和大家说一下 一、考察的基本情况 这次市委、市政府组成的经贸考察团由书记、市长为团长市委、市政府主管领导和各县（区）委书记及市直相关部门负责人共计44人参加考察活动分农业、工业两个考察团和两个阶段进行第一阶段农业考察团于9月10日至9月13日对山东半岛的青岛、烟台、潍坊等地农业产业化发展情况进行了学习考察并于9月13日在济
2、南市召开了农业考察团总结会对所考察的莱西、莱阳、寿光、谭坊镇等地发展农业产业化情况进行了简要总结第二阶段工业考察团于9月13日至9月22日对长江三角洲、珠江三角洲的沪、苏、浙、粤等省市的工业项目开发建设、企业生产经营、招商引资、开发区和工业园区建设、城市建设与管理等情况进行了学习考察整个考察采取听、看、议的方式历时13天走了沿海鲁、沪、苏、浙、粤五省市的青岛、烟台、潍坊、济南、苏州、嘉兴、杭州、深圳、东莞、广州10个地级市和副省级城市及莱西、莱阳、寿光、昆山、嘉善等12个县（市、区）实地考察了浦东开发区、昆山经济技术开发区、苏州工业园区、深圳高新技术产业园区、南沙开发区等11个园区参观了海尔、
3、金王、鲁花、正大青春宝、富士康、海王药业、中兴通讯等25户企业考察了潍坊市谭坊镇、东莞市长安镇、虎门镇和龙口市南山村、嘉兴市中华村听取了各地的情况介绍9月19日、21日在深圳和广州市分别召开了由22籍部分同乡参加的同乡会广大同乡在一起畅叙乡情共谋22经济发展大计；9月20日晚和21日上午在广州市召开经济经贸学习考察活动总结会对学习考察情况进行了全面总结会上参加考察的同志分别谈了自己的感受和今后的打算书记和市长分别作了重要讲话；9月22日上午在广州市花园酒店国际会议中心举行了吉林省22市项目推介暨签约仪式共签订协议项目34个项目总投资达49亿元其中合同项目19个合同金额17亿元取得了可喜的成果这
4、次学习考察活动大家走一路看一路一路受启发一路受教育通过学习考察大家开阔了视野增长了见识学到了经验看到了差距受到了触动增强了信心明确了方向我们感到不虚此行了解到了南方快速发展的局面整个南方之行我个人看当前的物质文明比较发达有些城市有些县目前的经济发展水平、发达程度和我在美国看到的差不多有的地方比美国还要发达这些地方的外部环境、生活质量都是比较高的这些地方的科技程度也比较高大家的思想观念确确实实都比较解放思维方式、观念比较先进城市的基础设施建设也发生了很大的变化一些地级市、县级市等中等城市基础设施搞得很好远远超过大城市因为上海、广州等大城市都在改造新区改造的难度也比较大新兴城市按照现代化城市规模进
5、行规划、建设规划的位置比较好建设速度也比较快这是我们走一路走的过程的基本情况下面把南方几个省市经济发展的主要特点说一下： 第一经济发展速度快我们所到的这些地区发展氛围浓厚各地都在千方百计发展自己都在比着干、摽着干都在争先进位争当本地区第一、本省第一、甚至全国第一及至世界第一经济发展呈现出一种倍增式、跨越式发展态势我们松原甚至吉林省与之比起来差距都很大他们发展速度快主要表现在三个方面：一是经济增长迅猛这些地区的经济增长速度都是两位数发展之快令人震惊如昆山市过去是个农业县工业基础差、底子薄改革开放以来他们抢抓机遇加快经济发展实现了三次飞跃：上世纪80年代依托大上海搞联合经营促进乡镇企业大发展实现了
6、由“农转工”的第一次飞跃；90年代抓住浦东开发开放机遇大力引进外资发展外向型经济创建了江苏省第一个外商独资企业外资企业大量落户昆山实现了由“内转外”的第二次飞跃；进入新世纪他们加大结构调整力度大力发展it产业、精细化工业等电脑产量已占世界总量的1/3实现了由“低转高、由大变强”的第三次飞跃去年作为县级市的昆山gdp实现314.34亿元同比增长35%人均gdp达到6290美元；我们去年是9800人民币差距很大；城镇居民人均可支配收入达到11128元我们去年是5500左右农民人均可支配收入是6262元这个差距并不大东莞市长安镇相当于王府镇、长山镇经过改革开放20多年的快速发展去年全镇gdp实现24
7、亿元比一般的县还要大同比增长25%；各项存款余额95.5亿元（相当于我们市的水平）人均存款18.6万元；人均年收入达到10400元苏州工业园区从1994年成立开始9年来园区区域经济平均每年以47%的速度快速增长增长速度之快令人震惊去年年底全区gdp达到252亿元比1994年增长了21倍；农民人均纯收入达到了7800元职工年均工资达2.3万元分别增长了1.6倍和3.2倍青岛海尔集团以年均73.8%的速度增长在短短的十多年时间里由一个亏空147万元的集体小厂迅速成长为一个在国内外享有较高盛誉的大型国际化企业集团南方发展速度确实快都以30%以上的速度增长这是南方发展的一个特点二是财政收入增长速度非常
8、快我们这次考察的地方无论是市还是县区和乡村财政增速都非常快大都以30%以上的速度增长去年我们财政收入增长28%是破天荒XX年苏州市财政收入达到291亿元比上年增长了39.8%同是地级市去年22市是16个亿东莞市财政收入达到151.1亿元比上年增长了37.33%；昆山、张家港、常熟等县级市财政收入都突破了40亿元我们财政收入是3.2亿在吉林省算是不错但跟40亿比起来根本没法比东莞市的虎门镇财税收入达30亿元比上年增长35%是全国财政收入第一镇三是出口创汇能力强这些数字这些财政的增长主要靠创汇主要靠出口这些地方经济发展的市场化、国际化程度高出口创汇能力都很强 有的一个企业年出口额就达几亿、十几亿、
9、甚至是几十亿美元一个企业的出口创汇能力超过了一个市、甚至一个省的出口总额如东莞市大力发展外向型经济大部分工业产品都销往国际市常XX年全市进出口总额实现了442.47亿美元比上年增长28.4%其中出口总额实现237.36亿美元比上年增长25%在全国大中城市中连续七年名列第三位去年深圳富士康公司出口达到49.2亿美元占深圳市出口总额的10.6%占全国的1.5%是我们吉林省的2.5倍仅今年8月份就出口8亿美元9月份前2周就出口4.2亿美元去年东莞市长安镇出口创汇24亿美元是全国出口第一镇比我们吉林省总量还多可见南方发达地区发展速度是相当快的十分惊人 第二产业结构优化主导产业突出从走过的这些地区看产业
10、结构都比较优化农业在经济总量中的比重很小没有超过10%的最少的只有0.5%最多的也只有78%；二产都在50%以上；三产大约在3040%同时发达地区主导产业比较突出特色鲜明每个地区、每个市县甚至每个村都有各自的主导产业像青岛市的啤酒、家电东莞的电子信息嘉善县的木材加工寿光、昌乐的蔬菜嘉兴市中华村的香料等他们通过做大做强这些主导产业拉动了区域经济的快速发展 第三创新能力强这些地区经济和社会发展过程中都突出体现了“创新”精神创新能力很强一是组织创新如莱西市通过采取公司加农户、市场加农户、公司加农场等新型经营形式有效地推动了农业产业化发展仅青州市谭坊镇就有XX多个专门从事蔬菜营销的经纪人活跃在全国各地
11、二是体制创新如浦东新区采劝小政府、大社会”的管理模式促进了浦东新区开发苏州工业园区和昆山经济开发区等也都是采用先进的管理模式三是科技和产品创新参观的这些企业都非常注重科技创新不断开发新产品适应市场需求快速发展壮大自己如深圳的中兴通讯公司目前是中国拥有自主知识产权规模最大的通讯制造商该公司坚持以人为本的理念鼓励创新不断为人才提供良好的发展跑道现在该公司拥有员工1.5万人其中博士和博士后400多人、硕士4500多人拥有本科以上学历人员占员工总数的75%有45%以上的员工从事研发30%员工从事销售9%和10%的员工从事管理和生产这种人力资源结构是典型的高科技公司的哑铃型结构深圳中兴公司坚持每年从销售
12、收入中拿出10%用于研发目前国内外已有13个全资的科研机构拥有专利1000多项其中80%是公司自己研发的青岛海尔集团不断适应市场需求每2.5天就开发一种新产品使国际、国内市场份额迅速扩张目前已雄踞全球家电市场占有率的第五位 第四经济发展外向程度高通过考察我们感到这些发达地区一个共同特点是对外开放程度高市场化程度高突出表现在利用外资的规模水平高有的市县每年利用外资都达到十几亿美元、几十亿美元、上百亿美元；外资企业达到几百家甚至几千家如XX年苏州市利用外资达48亿美元在全国排在第二位占全国的十分之一今年要达到70亿美元力争利用外资全国第一；在大陆的台资企业有五分之一在苏州去年烟台市合同利用外资22
13、.4亿美元同比增长87.2%；实际利用外资12亿美元增长47.3%山东省寿光市、莱阳市等地积极发展创汇农业把大葱切成段出口把国际市场做得十分精细实现了国际化经营东莞市户籍人口只有156万而外来流动人口却高达500万长安镇户籍人口只有3.5万而外来流动人口60多万人旅港同胞3万多人可以想象这些地区的开放程度有多高可以说这些地区经济已经完全实现了市场化、国际化融入了国内、国际经济大循环中 第五民营经济占主导地位这些地方都坚持把民营经济作为经济主体来培育不断完善发展民营经济的各项政策及其配套措施鼓励全民创业构筑了一批规模大、起点高、外向型的民营企业集团和企业群体有的民营企业已发展成为国内的知名企业在
14、国际上有一定的知名度目前这些地方的民营经济基础在整个经济中都占到了主体地位发挥了主导作用江浙一带的民营经济已占经济总量的8090%以上势头十分强劲如昆山市坚持以民营经济为突破口实施富民工程制定了28条富民政策提出了8条富民途径明确了“人人有工作、个个有技能、家家有物业”的奋斗目标近两年全市新登记注册私营企业6638户占总户数的57%；新增注册资金61.15亿元占注册资金总额的82.5%；个私企业共缴税13.75亿元占全市入库税金的15.66%近两年海宁市积极调整所有制结构坚持小规模大群体的经营方向全力扶持皮革生产加工、家纺等民营企业的发展目前民营经济在全市经济总量中的比重达到了95%成为了经济
15、发展的主体活跃了地方经济 第六开发区和园区对经济发展起到了支撑作用考察过程中感到南方经济发达地区在土地资源奇缺的情况下从省市到县区乃至乡村、企业层层都在大规模搞开发区和工业园区、高新技术产业区、出口加工区等办得红红火火成效十分显著广州市南沙开发区占地面积797平方公里苏州工业园区占地面积达260平方公里昆山经济技术开发区占地面积77平方公里虎门镇和长安镇都分别办了占地面积3040平方公里的工业开发区和旅游开发区南山村创办了占地面积20平方公里的东海经济园区青岛海尔集团在海内外设有10个工业园目前这些开发区和园区已经成为了地方经济发展的增长极成为了区域经济发展的平台在经济发展中起到了重要的支撑作
16、用有的地方开发区和园区的经济总量已占到当地经济总量的30%以上甚至更高如浦东新区成立以来重点建设了陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、金桥出口加工区和外高桥保税区四个开发区XX年新区gdp达到1251亿元占全市经济总量的25%；工业总产值达到2190亿元占全市的50.8%浦东开发区成为了上海市新的重要的经济增长点昆山经济技术开发区去年完成gdp115亿元财政收入12.5亿元进出口总额55亿美元县级开发区相当于整个松原市的产值 二、几点启示及差距 通过考察学习我们感到沿海发达地区经济快速发展的确有其得天独厚的区位优势但更主要的是他们解放思想勇于创新大胆实践创造性地开展工作的结果他们在实践中积累和探索了许多成功的经验和做法给我们提供了很多有益的启示： 第一解放思想是发展的根本这些地区经济发展快的根本原因是思想解放当然南方有许多北方不可比的条件气候比较好地理位置比较好招商引资条件
