《2019年关于仙桃市招商引资的考察报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年关于仙桃市招商引资的考察报告（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于仙桃市招商引资的考察报告 关于仙桃市招商引资的考察报告 元月至日根据市委、市政府主要领导的意见副市长胡德春带领市外经委局、市政府研究室等部门赴仙桃就招商引资工作进行了认真考察和学习现将有关情况报告如下 一、仙桃市招商引资基本情况及主要经验 近几年来仙桃市招商引资工作取得显著成效特别是去年更是硕果累累去年全年协议引资亿元实际到资亿元引进项目个其中投资过亿元的项目有个过万元的项目个投资万元以上的项目个投资在万元的项目个投资万元的项目个招商引资为仙桃发展注入了生机和活力使仙桃迈上了发展的快车道 仙桃市为什么能在内无资源等优势、外部招商引资竞争激烈的情况下走活招商引资的这颗棋子主要是他们做到了以下
2、几点： 第一把抓领导和领导抓有机地结合起来 前几年他们也有招不到商的苦恼往往是市领导和市招商局急得团团转而其他部门则是你急他不急市招商局长一年换一个但就是解决不了问题通过他们苦苦思索终于找到了问题的症结就是招商引资要紧紧抓住领导不放 首先他们在全市大力倡导凡是不抓招商引资的干部不是好干部、抓不到项目的班子是没战斗力的班子的思想解决了干部思想认识的问题其次采取过硬措施来保障他们建立了横到底、纵放边的招商引资责任制将招商引资分解落实到各镇办、市直战线市委、市政府主要领导与各责任单位的一把手签招商引资责任状实行一票否决凡第一年完不成招商引资任务的给予警告处分第二年又没有完成任务的就地免职对引不来项目
3、的乡镇市领导不去参观调研通过采取这些措施把各乡镇、各单位逼上了招商引资的前台改变了过去招商引资光是市委、市政府着急乡镇和各战线不紧不慢的局面与此同时市领导作表率带头给自己压担子去年市四大家一把手的招商任务是每人万元每名副职万元为推动招商引资工作市委、市政府积极搭建招商引资平台市委书记和市长亲自带领各乡镇镇长书记参加海南国际椰子节、厦门投洽会和深圳高交会等三次高规格的招商会共签约项目个协议引资近15亿元每次招商会市委、市政府都要提前安民告示迫使各乡镇和各战线提前几个月精心准备为的是多招商招大商 第二把硬环境建设与软环境改善有机结合起来 仙桃作为一个内陆小城市靠什么魔力把外商吸引过来仙桃市一个重要
4、的经验是软硬兼施搞环境建设在经济全球化的今天外商最看重的是投资环境而内陆城市有潜力可挖的也是环境 去年围绕建设荆楚明星城市、水乡园林城市的目标他们筹集了多亿元资金重点实施了十大工程使投资硬环境有了较大改善在软环境建设上仙桃更是花了大量心血去年仙桃专门制定出台了关于强化服务职能、优化经济环境的若干意见的文件措施具体具有很强的操作性、针对性具体办法是：、组建集一条龙办证、收费、投诉于一体的综合服务部门仙桃市经济服务中心该中心隶属市委、市政府领导与市招商局合署办公由市计委、监察局等二十一个职能部门组成主要职责是：对挂牌保护的重点企业宣传国家的经济政策、法规和制度受理项目报建并受投资者的委托代办相关手
5、续负责审批和管理企业按规定应缴纳的各种规费；对市直行政执法部门到保护企业的执法行为进行监督；查处有关破坏经济环境的违规事件等该中心职责明确具有很高的权威性成立以来发挥了很大作用现任中心的主任章友福身兼四职既是招商局长又是服务中心主任同时还是市政府的副秘书长和市计委副主任仙桃市戏称不怕组织部就怕章友福中心自去年月份挂牌成立以来先后为家落户企业办理各种证照接受咨询多人次受理投诉起、建立项目与部门、企业与村民两个隔离带项目与部门隔离带就是凡是部门的收费、管理全部由中心负责承办部门不得与项目、企业直接发生关系割断了部门向企业乱伸手的源头；企业与村民隔离带就是企业在征地用地等方面不直接与村民打交道村民也
6、不准直接进入企业由公安部门和镇、办、区负责办理避免外商为一些诸如土地一类的问题与村民扯皮而耗费精力、推行一条龙办证、收费明白卡、服务承诺三项服务制度、对经济技术开发区、经济工业园区、高科技产业园、乡镇企业工业园等四个园区实行重点保护和服务、设置五条高压线实行经济环境责任追究制这五条高压线是：凡进入服务中心保护的企业和项目其行政事业收费必须统一纳入中心管理并实行收费明白卡制度对违背市委、市政府规定不接受中心管理的收费部门要追究单位一把手的责任；经指出后仍不改正的以违背政令、失职进行追究严重者责令其辞职凡是进入服务中心保护的企业有关单位和部门必须根据自身的行业特点实行服务承诺制在服务过程中违反服务
7、承诺给保护企业造成损失的包括在建项目所在地镇、办、场、区发生群众滋事、地霸行为造成业主损失的将以不信守承诺、失职、渎职追究分管领导和直接责任人以及单位集体的有关责任对分管领导给予组织处理和行政处分；对直接责任人给予下岗、待岗或辞职的处理；对单位集体给予必要的经济处罚有关部门到保护企业进行服务性收费或检查必须经过服务中心组织协调否则企业有权拒绝接待部门工作人员不经允许强行到保护企业检查或收费的追究当事人的责任视其情节给予当事人停岗或下岗处理；单位主要领导要向企业赔礼道歉作出检讨通报全市并视其情节追究其工作失职责任对违反纪律条规的分别给予党纪政纪处分态度不端正的加重处分凡有关工作人员到企业吃、拿、
8、卡、要、报的给予相应的纪律处分或下岗处理对不查办、不处理的单位还要追究一把手和分管领导的失职责任视其态度给予通报批评、诫勉谈话、调离工作岗位、责令辞职或者免职等组织处理凡有关部门在卡外或中心规定之外向企业收费、摊派的发现一起查处一起并一律追究直接责任人和主要负责人的责任按照干部管理权限免除其直接责任人和主要负责人的职务调出原单位并给予待岗一年的处理一年后视其态度和表现再安排工作在保护企业进行民主测评凡服务质量被评为差超过的其单位主要领导应写出引咎辞职报告软硬环境的改善为仙桃吸引外商创造了优越的条件 第三把眼前利益与长远利益结合起来 引资与投资说到底都是利益驱动的产物对投资者来说投资必须有利可图
9、能带来丰厚的回报；对引资者来说投资能给地方经济发展带来好处而在投资处于卖方市场状态、投资者越来越挑剔的状况下对引资者来说要开明引资从长计议仙桃市能把外商吸引来的一个重要的原因就是舍小利求发展善于处理眼前利益与长远利益的关系特别当眼前利益与长远利益发生矛盾时宁愿自己作点牺牲也不愿外商受损失因此吸引了包括旺旺集团、丝宝集团在内的一批知名企业 去年月底他们得知旺旺集团在湖北投资的意向后在第一时间与旺旺集团进行了联系当了解到旺旺集团的投资条件是投资地首先要提供大型标准化厂房和污水排放配套设施后他们立刻决定由纺织工业园区按照旺旺集团要求投资万元兴建一幢标准化厂房仅三个月就把厂房建成交给旺旺集团旺旺集团深
10、为感动最终决定将果饼生产项目落户仙桃最近旺旺集团准备再投资多万美元兴建三条新的生产线 在土地这个更为棘手的难题上仙桃更是动了很多心思他们采取灵活变通的办法把征地费用控制在外商能够接受的范围之内对一些投资大的项目还采取配送土地的办法如得知丝宝集团要投资兴建工业园区他们就无偿提供亩土地并负责土地三通一平和居民拆迁使丝宝集团大为感动丝宝集团现已成为仙桃利税大户仅去年丝宝集团就上交税收亿多元占仙桃财政收入的五分之一 第四把特色园区与特色乡镇有机结合起来 特色就是优势特色就是吸引力仙桃市近几年大做特字文章一手抓特色园区建设一手抓特色乡镇建设 在特色园区建设上仙桃主要是依托优势企业和优势项目重点规划建设了
11、一区三园即市经济技术开发区和市纺织工业园、市高科技产业园、市乡镇企业工业园对这些园区采取灵活的政策给予特殊的保护和服务产生了良好的聚集效应 在特色乡镇的建设上主要是鼓励乡镇根据自身的特点形成自己的特色如彭场镇依托该镇的无纺布生产企业到福建、广东等地招商引资引来了家无纺布生产企业仅去年就有家外地老板来投资办厂平均每月有家企业开工投产使无纺布这个小产品成了大产业、大市场去年该出口交货值达亿元占全国无纺布制品出口交货值的实现税收超过万元成为中国无纺布制品出口第一镇 二、关于加快我市招商引资工作的几点建议 改革开放以来特别是近几年通过全市上下的共同努力我市招商引资工作取得了较大成效积累了很多成功的经验
12、得到了省委、省政府的充分肯定但同日益发展的形势相比我们有较大差距我们要借鉴和学习仙桃的经验发挥我们大企业多、资源丰富、环境优美、基础条件好等方面的优势争取在新一轮招商引资的竞争中有更大作为 一是要牢固树立各项工作以经济建设为中心、经济建设以招商引资为中心的思想把今年作为全市招商引资年全方位引资迅速掀起招商引资热潮经济全球化趋势加快和中国入世招商引资在区域经济发展中的作用逐步凸现出来对此我们应有清醒的认识今年我们要利用各种招商平台特别是要借助厦门招商会、深圳高交会认真组织各县、市区和企业参加二至三次大型投资洽谈会每次招商会都会要排出名次张榜公布从现在起我们就要排出计划表列出项目单把县、市区和企业
13、推上招商引资的大舞台 二是要建立招商引资的奖惩激励机制在目标体系方面要建立横到底、纵到边的责任制将招商引资的目标考核从经济部门扩大到非经济部门从县、市区扩大到企业在责任考核上要实行一把手负责制把一把手作为招商引资的第一责任人半年一通报一年结总帐凡完不成招商引资任务的应追究一把手的责任 三是大力整治招商引资环境对招商环境的整治我们要从体制和机制上入手既要切断三乱的源头又要严肃查处三乱现象从体制上讲重点是建立一个集办证、收费、投诉于一体的综合服务机构赋予中心审批权、管理权和监督查处权从机制上讲就是要实行经济责任追究制设置多条高压线对各种行为进行规范违规的严肃查处 四是要不折不扣地落实好各项优惠政策去年市委、市政府制定了出台关于进一步扩大对外开放提高招商引资水平的意见黄发号但目前落实得不够各相关部门还缺乏相应的具体配套措施制定政策关键在于落实一方面各相关部门要迅速根据黄发号文的精神拿出操作性配套措施；另一方面在执行政策过程中要根据具体情况灵活变通降低门槛降低投资成本 五是继续搞好开发区招商引资工作要打好开发区招商引资这块牌发挥开发区功能优势以最低的成本最优的服务来吸引国内外知名企业落户开发区要依托区内的优势企业建设各具特色的产业园区如依托美尔雅建设服装工业园依托万达建设信息园依托海晟建设民营科技工业园对产业园实行封闭式管理零费率和无干扰式服务（仙桃投资网） :p
