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1、在湾里区国税局开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话李安仁同志们：按照省、市局教育实践活动领导小组的统一部署，今天我们在这里召开湾里区国税局开展群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要任务是：深入学习贯彻总局、省局、市局和区委区政府关于第二批党的群众路线教育活动的总体部署和要求，对湾里区国税局开展教育实践活动进行部署，动员全局广大党员干部积极行动起来，投身到教育实践活动中，确保我局教育实践活动高起点开局、高标准定位、高质量落实，取得扎实成效。 今天，市局督导组一行亲临会议指导。等下，市局林延敏副局长还将作重要讲话，我们要深刻领会，抓好落实。在此，我代表区局党组和区局全体党员干部郑重表个态
2、，我们一定严格按照市局要求，积极支持、配合市局督导组工作，自觉接受督导组的指导和帮助，认真扎实推进教育实践活动。下面，我就如何开展好教育实践活动讲三点意见： 一、统一思想，深刻认识开展教育实践活动的重大意义 思想是行动的先导，只有思想清醒、认识到位，行动才会坚决，措施才会有力。要推动教育实践活动在我局扎实有序开展，我们首先要解决好为什么要开展群众路线教育实践活动这个思想的“总开关”问题。 对于开展教育实践活动的重要意义，习近平总书记、总局王军局长、省局张贻奏局长、市局陈国英局长都做了重要的阐述，我们也以不同形式进行了学习讨论，相信大家也有一定的了解和掌握，在这里就不再重复。我着重结合湾里国税工
3、作和党员干部队伍实际，谈几点认识，引导大家从思想上正确认识，从行动上积极参与，为教育实践活动顺利开展奠定良好的思想基础。（一）开展党的群众路线教育实践活动，是加强国税干部队伍建设的重要举措。坚持开展党的路线方针政策教育，是加强党的思想建设，始终保持党的先进性和纯洁性的有益经验。从过去的延安整风运动，到前些年开展的整党、“三讲”教育、“保持党的先进性”教育、学习实践科学发展观等活动，对统一全党思想、提高党员干部队伍素质起到了重要的促进作用。近年来，我们通过春训、党组中心组学习、每周二全局集中学习等形式，以党的路线方针政策为重点，不断加强政治理论教育，使干部职工的政治素质有了明显提高，“为国聚财、
4、为民收税”的宗旨意识不断增强，尤其是党员干部的党员意识、服务意识和表率意识进一步强化，在税收工作中较好地发挥了模范带头作用，有力地推进了各项税收工作向前发展。但是，对照党章要求、面对上级和群众的要求，我们的思想政治水平和履行职责能力还不够，离党员干部的标准还有一些差距。因此，我们每一个党员特别是党员领导干部，都要以高度的政治责任感，自觉地投身到这次教育实践活动当中，通过系统地、集中地学习，进一步提高自身的政治素质；通过认真扎实的检查整改，进一步提高工作质量和效率，使区局干部队伍特别是党员干部的整体素质进一步提升。（二）开展党的群众路线教育实践活动，是改进国税部门工作作风的重要契机。为民、务实、
5、清廉是这次教育活动的主要内容，也是组织和群众对党员干部的基本要求，更是国税部门工作人员应具备的基本作风和素质。近年来，我们全局上下始终坚持把改进工作作风作为带队治税的主要抓手，通过开展“机关效能年”、“作风大转变、效能大提速、环境大优化”专项整治活动等活动，区局的工作作风有了切实改进，机关干部的工作态度、服务意识、工作质效有了较大改观，特别是“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”习气和“庸、懒、散、浮、怠”等不良作风基本得到遏制，纳税人的满意度和信任度不断提升。中央把突出作风建设，反对“四风”作为教育实践活动的切入点，具有很强的现实意义。实事求是地说，这“四风”在我们区局也有不同程度的反映，在一
6、定程度上影响了国税部门的整体形象。我们要以此次教育实践活动为契机，按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步深入纳税人、深入干部职工，认真查找自身在工作作风中存在的不足，结合工作实际切实进行整改落实，不断提升落实总局“三个三”要求的能力和水平，以干部作风建设的实际成效取信于社会各界、取信于纳税人，树立湾里国税的良好形象。（三）开展党的群众路线教育实践活动，是助推国税事业发展的重要途径。搞好教育实践活动的目的就是为了统一思想、凝聚力量，更好地推动各项工作；税收事业的发展和进步，则是检验教育实践活动成果的关键。当前，我国经济社会已经进入发展的攻坚期和改革的深水区，税收工作面临
7、的形势和任务也更加繁重艰巨，组织收入工作因受经济形势影响增速趋缓、深化税收征管改革工作仍在探索中前行、纳税服务工作还不能满足纳税人和社会各界的需求、干部队伍建设还需要进一步加强、政风行风建设任务更加紧迫，等等。这些都要求我们认清形势、理清思路，把教育实践活动与税收工作紧密结合起来，把教育实践活动的各项要求贯穿到国税工作中去，结合工作实际不断深化教育实践活动，教育引导干部职工把思想和行动统一到“为民务实清廉”的主题上来，努力形成全局一盘棋、上下一条心的工作合力，以真抓实干的态度、求真务实的作风、一抓到底的精神，推动各项国税工作健康发展。二、把握关键，狠抓教育实践活动的任务落实 方法是行动的指南，
8、方法不对就会失去方向，整个教育实践活动就无法取得良好效果。解决好方法问题，要切实做到“三个紧紧抓好”。(一)紧紧抓好学习教育、听取意见环节这个环节是基础，要突出在“真”字上下功夫，坚持真学真懂，认真调研，掌握真情。认真组织学习研读党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习中央和总局规定学习材料，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，注重理想信念教育、优良传统教育、正反典型教育、实践体验教育等同步推进，通过“学讲观写考”等多种形式将学习教育贯穿活动全过程；把问计问需于干部职工和纳税人不停留于表面。要注重到群众中广泛听取意见，统筹做好征求意见工作。要把群众对我们提
9、意见看作是对我们的一种信任、一种关心、一种期许，同时也是一面镜子，照出的是我们工作中的不足和缺陷。对征求到的意见和建议中反映的问题，我们要分门别类、归纳提炼、找准根源、分清缓急，有计划、分步骤地将问题解决过程纳入工作规划。（二）紧紧抓好查摆问题、开展批评环节这个环节是关键，要突出在“实”字上下功夫，重点是召开一次高质量的专题民主生活会。要盯住“四风”问题不放，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找工作中存在的突出矛盾和个人存在的典型问题。重点开展“六个查找”、改进“六个不足”（即查找班子履职、干部作风、税收征管、完成任务、纳税服务、落实问责等方面存在问题，改进工作效率不高，执行落实不足；
10、税源管理粗放，基础工作不足；队伍活力不强，内生动力不足；部门间沟通衔结，协调配合不足；工作布置较多，统筹安排不足；个人素质，知识能力不足。）要对照党员标准做好党性分析和自我剖析，领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料。领导班子要召开高质量的民主生活会，机关党支部要召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。要从落实八项规定和反对“四风”问题入手，开展积极健康的思想斗争，以整风的精神进行批评和自我批评，自我批评坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批评要坚持原则，勇于打破情面，敢于指出问题，真诚帮助提高。要坚持“团结-批评-团结”，倡导同志间真
11、诚平等地交流帮助，不回避矛盾、不掩盖问题，推心置腹地分析问题产生的原因及背后的思想根源。要实事求是、出于公心、不文过饰非，让自己和他人“红红脸”、“出出汗”、“排排毒”，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。（三）紧紧抓好整改落实、建章立制环节这个环节是根本，要突出在“严”字上下功夫，坚持从严要求，严格监督，严肃整治。要不折不扣地落实省局、市局确定的“三清三察三审”等专项整治任务，认真制定整改方案，列出时间计划，将工作责任明确到部门，明确到个人。突出解决实际问题，开展“三项整治破解难题”行动，通过深化行业税收专项整治，对“营改增”交通运输业户、出口供货及房地产企业、花卉苗木和
12、农产品加工企业进行专项整治，做到户户见面，不留死角，解决税收执法方面存在的执法不规范、程序不到位、风险防控不彻底等问题。通过优化办税服务专项整治，对服务质量、服务态度、服务效率、服务形象等方面开展明察暗访，解决服务态度蛮横硬、服务效率低下、服务质量堵在“最后一公里”等问题。通过深化干部纪律作风专项整治，聚焦“四风”，正风肃纪，解决纳税人身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实，真正让纳税人满意。各部门要以此次群众路线教育实践活动为契机，将各项制度规定分门别类进行全面清理，边实践、边总结，并在长期坚持中不断加以完善，形成促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。以上三个环节都是相互联系、相互促进
13、的有机整体，不可偏废。我们一定要按照总局、省局、市局和区委的工作要求，将各个环节有效贯通，衔接紧密，突出长效机制导向，把制度建设作为改进作风的根本保障，确保联系群众机制化、常态化、长效化。三、强化措施，全力以赴确保教育实践活动取得实效落实是行动的关键，这次活动时间紧，任务艰巨，群众期望值高，成功与否取决于落实。我们一定要按照确保活动目标“不虚”、措施“不空”、方向“不偏”的要求，狠抓各项工作的落实，努力做到“三个切实加强”，以好的作风、真的态度、实的措施保证教育实践活动有序开展、扎实推进，善始善终、善作善成。（一）切实加强组织协调，努力在推进活动开展上下功夫开展教育实践活动，关键在领导，基础在
14、群众，责任在班子。为了搞好这项活动，区局成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，由我担任领导小组组长，其他局领导担任副组长，办公室、办税服务厅、人事教育股、监察室主要负责同志任领导小组成员。领导小组下设办公室，负责教育实践活动日常工作，罗乐同志任办公室主任。并从相关部门抽调人员组成了三个工作组。在这里，我代表区局党组郑重表态，我们将切实履行好“十个带头”的承诺，从我做起，从现在做起，以自身的实际行动推进教育实践活动的有效开展。我本人将认真履行好第一责任人的责任，把活动摆上重要议事日程，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题，务求取得实效。各位区局班子成员要把分管部门作为自己的教育实践
15、活动联系点，经常督促检查、具体指导，帮助查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题。我们还要积极支持、密切配合市局督导组的工作，自觉接受检查指导，认真搞好协调服务，多请示、多汇报，共同搞好教育实践活动。区局各个部门之间要密切协作，狠抓落实，改变和摈弃单纯重声势、重形式的思维和行动，坚持和贯彻重质量、重实效的理念和做法，做到“踏石留印，抓铁有痕”，确保区局教育实践活动的各项任务见人、见物、见成效。活动中，我们要针对区局不同部门，根据党员领导、普通党员、离退休党员不同情况，突出自身特点，加强分类指导，增强活动的针对性和实效性。要坚持“挖掘典型立得住，重点宣传叫得响”，注重总结、宣传好经验好做法，大力
16、宣传推广湾里国税教育实践活动的好经验、好做法，大力宣传税收工作的新气象和党员风貌的新变化，挖掘和树立优秀共产党员的典型，用身边事教育身边人，做到学有榜样，赶有目标。高度重视宣传舆论工作，充分运用广播、电视、报刊、互联网等各种媒体和宣传栏等阵地，多形式、全方位、多角度、持续性地进行宣传报道，为湾里国税教育实践活动顺利开展营造良好舆论氛围。（二）切实加强联系实际，努力在解决实际问题上下功夫我们要坚持“规定动作做到位，自选动作有特色”，严格按照中央精神和上级部署，把各个环节“规定动作”做扎实、做到位，坚决“不走神”“不散光”。同时，要注意紧密结合工作实际，突出湾里特色，创造性地搞好“自选动作”。 在查摆问题，开展批评环节，开展“六个查找”，改进“六个不足”活动找准、找实存在问题，明确整改努力方向。在整改落实，建章立制环节，开展“三项整治”行动，通过着力解决税收执法、服务质量、干部作风等方面存在的突出问题，抓作风带队伍，打基础促管理，优服务树形象，以教育实践活动的新成效
