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1、建设用地电子报盘系统10封 面用户使用手册国土资源部二OO九年二月目 录1、系统概述12、安装与配置12.1、运行环境12.2、软件安装12.3、软件构成52.4、软件卸载63、系统登录与退出73.1、初始化73.2、系统登录93.3、系统退出94、系统主界面94.1、菜单条94.2、工具栏114.3、项目导航区114.4、业务导航区114.5、数据区124.6、状态栏125、项目管理135.1、单独选址项目136、数据管理766.1、方案汇总776.2、数据检查776.3、数据导入776.4、数据导出797、系统维护管理807.1、导入行政区字典807.2、编辑行政区字典807.3、文号规则
2、817.4、远程更新817.5、自动更新设置837.6、维护土地分类837.7、刷新项目树848、查询统计849、远程报批管理859.1、报批参数设置859.2、报件远程上报869.3、报批网站链接8810、日志管理8910.1、系统日志查询8910.2、系统日志归档8911、注意事项9011.1、数据源设置9011.2、名称填写9011.3、报件组织流程9011.4、图形数据录入9011.5、文件材料的扫描与添加9111.6、数据导入导出9111.7、特殊业务处理91附录一：勘测定界界址点坐标交换格式92附录二：建设用地电子报盘文件格式说明951、 系统概述建设用地电子报盘系统是组织报国务院
3、批准建设用地电子报件数据的软件平台，其主要功能有：“一书四方案” 数据的录入、编辑及逻辑检查“勘测定界技术报告书” 数据的录入、编辑及逻辑检查占地地块、补充耕地地块、补划基本农田坐标的录入与合理性检测省级汇总“一书四方案”的自动生成电子报盘文件包的导入、导出电子报件数据的远程申报“一书四方案”等表单的打印程序的远程自动更新2、 安装与配置2.1、 运行环境2.1.1、 硬件环境CPU：PII 233内存：128M硬盘：2G显示器：800 X 6002.1.2、 支持软件Win98Win2000Win2003WinXpMDAC2.6以上其他支持软件。2.2、 软件安装本系统的安装非常简单，安装文
4、件是一个可执行文件“建设用地电子报盘软件安装盘.exe”。用户只需要执行这个安装文件即可。过程如下：1） 执行“建设用地电子报盘软件安装盘.exe”，进入安装界面，如图：2） 点击输入框右边的“继续”按钮，进入快捷方式名称设置界面， 如下图：3） 点击继续，进入目录设置界面，如图：4） 指定了所需安装的目录后（默认是操作系统所在的盘符），点击“继续”按钮，如图：5） 选择创建桌面图标，即是否在桌面创建快捷方式，点击“继续”按钮，如图：6） 确认开始安装后点击“安装”按钮开始安装，如图：7） 安装完成后，出现如下界面：8） 安装完成之后，用户可以看到在桌面和程序菜单上增加了“建设用地电子报盘软件
5、”的快捷方式。安装过程中遇到异常情况可取消安装，点击界面上“取消”，弹出如下图界面：点击“是”即取消了安装。2.3、 软件构成运行系统由以下文件组成执行文件：BL_ClntPrj.exe数据库文件：E_Offer.mdb，BL_ClntPrj_Log.mdb，Exchange.mdb配置文件：eGov-BLD.ini。存储数据库文件的路径及名称（运行系统后自动生成）。SendApplication.ini。存放远程服务器的参数数据（设置了远程报批参数后自动生成）。支持文件：E_Offer.dll，ZipMaker.dll，midas.dll，CoordinateEncrypt.dll说明书：建
6、设用地电子报盘软件用户手册v2.5.2.122.4、 软件卸载点击windows开始菜单，点击建设用地电子报盘软件。如下图：选择“卸载建设用地电子报盘软件”，弹出如下图界面：点击“是”即可进行卸载，如下图：卸载完成后，出现在最后的提示，表示卸载完成，如下图：3、 系统登录与退出3.1、 初始化启动报盘系统程序，进入登录界面。如图：由于是第一次启动，所以在这里需要设置一些必须的参数。分别为：数据源、行政区和密码。3.1.1、 设置数据源在系统第一次启动时会自动搜索应用程序目录中的数据库文件并默认将其设置为数据源，一般用户不需要再进行设置。如果遇到需要重新设置一个不同的数据源时请按照下面的方法做：
7、在启动界面中点击“数据源选择”右边的“”按钮进入数据源设置界面，如图：在这个界面中选择需要的数据库文件并“打开”，就可以完成数据源设置工作。3.1.2、 设置行政区在设置行政区之前请先确认已经设置好数据源。在启动界面中点击“行政区选择”右边的“”按钮进入行政区设置界面，如图：在这个界面中选择本级行政区并确定，就完成了行政区设置工作。3.2、 系统登录系统初始化工作完成之后，在系统的登录界面输入用户名与密码，点击确定按钮即可进入系统。3.3、 系统退出在系统的主界面工具栏中点击按钮或在“项目管理”主菜单中选择实现。4、 系统主界面工具条菜单条系统界面由六部分组成：菜单条、工具栏、数据操作区、项目
8、导航区、业务导航区、状态栏。如图： 状态栏数据区项目导航区业务导航区4.1、 菜单条菜单条包括： 项目管理、数据管理、查询统计、远程报批、系统维护、日志管理、帮助。如图： 项目管理 (增加、删除、重命名、保存、取消、打印、退出)。如图：数据管理 (数据汇总、数据检查、数据导入、数据导出)。如图：系统维护 (导入行政区字典、编辑行政区字典、文号规则、远程更新、维护土地分类等)。如图：查询统计 (查询，城市用地申报情况汇总，城市用地实施备案情况统计汇总)。如图：远程报批 (报批参数,远程上报,报批网站)。如图：日志管理 (日志查询,日志归档)。如图：帮助菜单中是关于该系统的帮助信息。4.2、 工具
9、栏工具栏包括增加、删除、重命名、检查、保存、取消、查询、打印、方案汇总、数据检查、数据导入、数据导出、报批参数、远程上报、报批网站、远程更新、远程更新设置、日志查询、退出等功能按钮。其界面如图：4.3、 项目导航区用户可以在项目导航区选择需要查询或编辑的项目，如下图：此时，业务导航区将列出所有项目中所有的业务数据。同时，在数据区中将默认显示相应的项目基本信息。（图参见录入项目基本信息）另外，在项目导航栏中用户可以通过点击右键来实现对项目的增加、删除的功能。如图： 在这里的操作规则是：在需要增加的数据节点的父节点上点击右键可以增加节点及相关数据；在需要删除的数据节点上点击右键可以删除选中的节点及
10、相关数据。同样，在工具栏中的增加、删除和重命名等功能按钮与右键菜单的响应状态是一致的。注：这个规则在业务导航树中也适用。4.4、 业务导航区业务导航区列出的是项目中的业务数据及其组织结构，如图： 在业务导航树中对右键的支持与项目导航树中的一致，其中的具体操作方法将在报盘数据录入中涉及。4.5、 数据区数据区用于显示、编辑建设用地项目的所有相关数据，包括：建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案、拟征（占）地土地权属情况汇总表、土地利用总体规划局部调整方案、勘测定界表、土地分类面积表（征用、划拨）、界址点成果表、建设用地申请表等。4.6、 状态栏状态栏用于显示系统
11、当前操作状态、项目信息以及版权单位等信息。5、 项目管理5.1、 单独选址项目5.1.1、 组件操作流程5.1.2、 数据组织5.1.2.1、 四大业务数据根据国土资发2000201号（关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知）中对建设项目用地报批材料分类，单独选址项目报批材料分为以下四类内容进行组织和管理： 一、一书四方案；主要包括建设用地申请表、建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案，数据类型主要是表格数据；二、勘测定界资料；主要包括勘测定界资料相关地块坐标数据信息以及土地分类面积表，数据类型主要是表格数据。三、补充耕地材料；主要内容为补充耕地
12、的开发复垦整理项目相关信息以及补充耕地地块坐标数据，数据类型主要是表格数据；四、扫描件；主要内容是省级国土资源管理部门的审查报告、建设项目用地呈报“一书四方案”、建设项目用地申请表、建设项目用地预审批复文件、建设项目批准、核准或备案文件、建设项目初步设计批准或审核文件、建设项目用地土地分类面积汇总表、建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表。数据类型为扫描影像数据。系统根据上面要求将单独选址业务数据分为四大块进行管理，即：一书四方案、勘测定界资料、补充耕地图形资料和扫描件。如图所示：下面我们将分别对四大块业务中的数据组织关系进行说明。5.1.
13、2.2、 一书四方案一书四方案可以包含一个或多个一书四方案，其中每一个一书四方案都对应一个行政区。如下图：在图中我们可以看到，在每一个行政区中都包含有“建设用地申请表”、一个四方案（“建设用地项目呈报说明书”、“农用地转用方案”、“补充耕地方案”、“征用土地方案”、“供地方案”）。5.1.2.3、 勘测定界资料单独选址的勘测定界资料与一书四方案一般呈一一对应的关系，除此之外，也有可能一套勘测定界资料对应多套一书四方案的情况。在报盘系统中，勘测定界资料中除了项目各个勘测定界资料外，还有一个土地分类面积表（汇总），它是各个勘测定界资料中的土地分类面积表数据的汇总，是系统为了方便用户检查数据的准确性
14、而设置的功能，在数据库中并不存在它的实体。每一套勘测定界资料中都包含属性数据（“勘测定界技术说明”、“土地分类面积表”）和若干个地块的图形数据。每一个地块中又包含“界址点成果表”。5.1.2.4、 补充耕地图形资料补充耕地图形资料与一书四方案呈一一对应关系，即一套一书四方案有且只有一套补充耕地图形资料。每一套补充耕地资料中都包含一套补充耕地图形参数和若干个补充耕地地块和补划基本农田的图形数据。如图：5.1.2.5、 扫描件扫描件包含主要包括省级国土资源管理部门的审查报告、建设项目用地呈报“一书四方案”、建设项目用地申请表、建设项目用地预审批复文件、建设项目批准、核准或备案文件、建设项目初步设计批准或审核文件、建设项目用地土地分类面积汇总表、建设项目用地勘测定界界址点坐标成果表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表，数据类型为扫描影像数据。在单独选址项目中它们都对应相关的一书四方案，这样可以让用户清楚的分辨出“扫描件”的归属。5.1.3、 项目基本信息录入5.1.3.1、 增加项目在项目导航树上选中“单独选址项目”点击右键并选择“增加”，如图：系统将提示用户输入新的项目名称。如图：输入新项目名称并
