《2019年市长在市委一届六次全体(扩大)会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年市长在市委一届六次全体(扩大)会议上的讲话（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市长在市委一届六次全体(扩大)会议上的讲话 市委一届六次全体（扩大）会议就要结束了这次全会的主题是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮推动池州经济社会加快发展全会审议通过了中共池州市委关于贯彻中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知的决议和中共池州市委任用县（区）党政正职表决暂行办法会上闽旭同志代表市委常委会作了一个十分重要的报告报告在认真分析今年以来全市经济社会发展形势、全面总结上半年工作的基础上围绕在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮部署安排了下半年的工作任务全会还进行了分组讨论大家在讨论中认为兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮是党的十六大作出的重大战略
2、决策也是我们各级党组织当前面临的重大政治任务全市各级各部门要按照中央、省委的要求和这次全会的部署认真组织广大干部群众深入开展学习、贯彻活动并以“三个代表”重要思想作为锐利的思想武器和强大的精神动力统领、指导和推动各项工作大家一致认为闽旭同志的报告很全面、很深刻既有理论性又有实践性不仅就全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了全面部署而且就如何抓好年内的各项工作提出了明确要求对于全市各级各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导进一步增强责任意识、大局意识、发展意识进一步统一思想坚定信心与时俱进扎实工作确保完成全年经济社会发展的目标任务具有十分重要的意义可以说这次全会开得很圆满、很成功达到了
3、预期目的下面我就贯彻落实好这次全委扩大会议精神抓紧抓好年内的各项工作再讲三点意见一、认清形势正视差距切实增强加快发展的紧迫感和责任感兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进在发展中不自满、不停顿、不懈怠将各项事业不断推向前进今年以来全市上下在市委的正确领导下坚持一手抓“非典”防治不放松一手抓经济建设不动摇保持了国民经济和社会事业的较快发展上半年全市经济增速达到了8.4%高于上年增速1.4个百分点尤其是工业生产增势强劲规模以上工业累计实现增加值增长36.5%增幅位居全省第一；固定资产投资增势不减其中基本建设投资增长15%增幅位居全省第三取得这样的成绩的确令人振奋
4、、令人欣喜但是事物总存在着矛盾的两个方面我们在总结成绩的同时要辩证地分析当前的经济发展形势清醒地看到发展中的问题和发展上的差距就目前来讲我们的发展速度还不快尽管上半年经济增长超过了8%比年初预想的稍微要高但也只是达到了全国的平均水平还进入不了全省的先进行列；况且我们的增长依然是恢复性的增长是建立在基数小、质量差的基础之上的我们的增长基础还不牢经济增长主要依靠工业和投资拉动而工业增长又主要靠规模以上企业拉动其中池州海螺、池州有色等11户重点企业的拉动指数达34.03个百分点增长点显得过于集中面对激烈的市场竞争稍有起伏或闪失将会对工业增长带来很大影；投资增长主要靠池州海螺、池州江堤等一批重点建设项
5、目带动随着这批项目的相继建成投产后续项目如果接替不上将会出现投资“断档”带来投资增幅的急剧下降我们的经济素质还不高上半年全市农民人均现金收入不到城镇居民可支配收入的一半农民增收十分艰难；现有企业效益主要靠少数企业支撑规模以上工业企业亏损面仍达40%以上；随着城乡市场劳动力供求矛盾的扩大就业和再就业的形势依然严峻；招商项目中房地产等第三产业项目仍然偏多投资结构也不尽人意与此同时我们一些地方、一些部门、一些同志的思想观念、精神状态、工作作风与形势发展的要求相比也还有很大的差距因此面对成绩我们绝不能盲目乐观不能有丝毫的自傲自满当前全省各地加快发展的势头十分强劲面对周边地区你追我赶、争先恐后的逼人态势
6、全市各级各部门的干部职工尤其是各级领导同志都要进一步树立起强烈的忧患意识、发展意识切实增强时不我待、奋起直追的紧迫感和为官一任、富民一方的责任感从学习贯彻“三个代表”重要思想的要求出发以良好的精神风貌和扎实的工作作风带领广大干部群众咬定目标克服困难顽强拼搏全面完成年内的各项任务为加快发展、富民强市奠定坚实的基础二、统筹兼顾突出重点全力推进后五个月的工作兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮必须坚持以经济建设为中心紧紧扭住发展这个第一要务不松劲今年的时间已经过去了七个月各级各部门都要认真对照全年目标统筹兼顾突出重点细化措施切实抓好以下几个方面的工作：一是进一步加大力度抓好招商引资工作上半年我们的
7、招商引资势头不错但进展不平衡尤其是市直许多部门还是“空白点”没有发生实绩希望各级各部门把精力再集中一些把力度再加大一些继续做好工作总的要求是已完成任务的地方和部门要力争多超；工作还没有进展的单位要积极加强联系寻求对外合作抓紧跟进、服务确保完成任务要优化招商引资结构坚持以外为主瞄准外企、外商引资努力提高我市利用外资的水平；坚持以大为主盯住大财团、大公司招商不断壮大招商引资的规模；坚持以生产型项目为主重点放在工业项目、制造业项目上努力优化我们的投资结构要着力培育招商引资载体加快开发区和工业园区建设步伐重点是要加快体制创新建立科学的内部运行机制；加快规划编制加强基础设施和配套工程建设完善服务功能提高
8、服务水平进一步增强对外商投资的吸引力二是以城市、交通、水利建设为重点加快基础设施建设步伐加快市主城区基础设施建设市城建投资公司要进一步完善内部运作机制加大土地收储力度积极筹措资金满足城市建设的需要确保杏村西路改造、翠柏北路贯通等16项城建重点工程全面完工；对今年启动的清溪河综合治理、南外环等重点项目建设部门要抓紧前期工作确保年内动工建设推进交通、水利等基础设施建设交通、公路等有关部门要抓住当前天气晴好的有利时机着力加快318国道青阳至贵池段和206国道尧渡至官港段、殷汇至查桥段拓改工程的建设进度确保完成年度投资计划；抓紧抓好泥洲港新港区一期工程、九华山旅游公路拓改工程的后续建设工作确保尽快建成
9、使用同时要积极做好工作争取沿江高速芜湖至大渡口段、合铜黄高速铜陵至汤口段和铜九铁路项目年内开工水利部门要在积极配合搞好江堤等工程竣工验收的同时抓住今年风调雨顺的大好机遇加快实施沿江排涝抗旱泵站建设工程全力推进秋浦河清淤疏竣、黄湓河张溪段治理和青阳牛桥水库等重点项目建设认真组织好石台县城防洪二期工程的扫尾、验收工作三是推进企业改革壮大工业规模保持工业快速增长的良好势头各地各有关部门要坚持以产权制度改革为核心引导企业在保障职工合法权益、依法处置国有资产的前提下采取多种形式加快改制进程确保按计划完成改革任务年初确定的全市20户重点企业必须按期实现改革目标要抓好项目建设加快推进安徽科威电解铅、巢东九华
10、碳酸钙、石台丁基胶瓶塞等项目的形象进度确保按期建成投产；积极促进池州有色二氧化硫治理、东至国风超细粉、东至华泰两纳、石台鸿凌智能燃气仪表等重点项目加快前期工作争取年内开工建设与此同时要加强协调搞好服务促使池州海螺水泥第三条生产线、贵池电厂改造、东方钙业技改、池州黎虎水泥粉磨站、青阳国风超细粉等即将竣工投产的项目尽快达产达标进一步壮大全市的工业实力保持今年以来工业经济快速增长的良好势头四是围绕推进农业产业化经营千方百计增加农民收入各地要充分发挥优势继续扩大高山蔬菜、皖南土鸡、秋浦花鳜等特色产品在农产品中的比重不断提高农产品质量要发挥农业产业化专项资金的引导、扶持作用促使东至华源技改、天方集团富硒
11、茶开发、九华药业GMP改造等农产品加工项目尽快建成投产指导贵池茶厂、九华冷冻等农产品加工企业尽快完成改制任务进一步壮大产业化龙头企业的实力要大力发展农村中介组织和致富带头人抓好市场建设活跃农产品流通；加快生态家园富民工程的实施使更多的农户从中受益增加收入；抓住“非典”过后市场劳动力紧张的机遇有计划地组织农村劳务输出弥补上半年的劳务收入损失同时要积极开展粮食补贴方式改革试点继续做好退耕还林钱粮兑现工作进一步巩固税费改革成果减轻农民负担五是大力恢复和开拓市场促进旅游复苏扩大外贸出口由于“非典”疫情的影响上半年旅游业遭受重创遇到了前所未有的困难目前“非典”疫情已大为缓解各地各有关部门要抓住机遇大力恢
12、复和开拓市场促使旅游业尽快复苏要进一步加大宣传促销力度消除人们的疑虑心理增强“非典”过后的旅游消费信心；密切区域间的旅游协作认真筹划和组织好“十一”旅游黄金周的各项工作掀起新一轮的旅游热潮要进一步加大旅游开发力度推出满足“非典”过后旅游市场需求的新产品引导旅游消费市场九华山风景区管委会要加强与有关部门的协作尽快启动地藏菩萨大铜像工程建设并以此为突破口带动柯村新区其他景点的开发和项目的实施加速九华山“二次开发、二次创业”的进程各地各有关部门尤其是外经贸部门要引导出口企业努力克服国际局势动荡、市场价格波动的影响大力调整出口商品结构积极组织重点商品、大宗商品的出口不断扩大出口规模力争超额完成全年的外
13、贸出口任务六是坚持增收、节支并重认真做好财税工作上半年尽管我们的财政收入增长较快但由于刚性支出的不断增多目前财政收支矛盾十分突出各地对这一问题要引起高度重视将财税工作作为年内的一项重点工作来抓各级财税部门要坚持依法治税依法征管依率计征采取有效措施将该收的税全部征收上来要找准收入征管的着力点加强对纳税大户的监控尤其是对年上交税收超过100万元的大户要逐个摸排强化监管及时征收确保应收尽收要加强税务登记和税票管理加大税收稽查力度认真清理欠税打击偷、逃、骗税行为堵塞税收漏洞要组织开展收入征管考核工作加强督促检查保证收入及时足额入库与此同时各级各部门都要牢记“两个务必”牢固树立过紧日子的思想反对铺张浪费
14、提倡艰苦奋斗要严格执行财政预算硬化预算约束坚决控制非生产性支出尤其是要精简会议规范接待从严控制车辆购置、出国（境）访问和行政性基建项目的开支确保实现今年的财政收支平衡三、攻坚克难狠抓落实确保完成全年的发展目标任务兴起学习贯彻“三个代表”重发展好广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点要认真解决群众关心的热点、难点问题各地要继续完善社会保障体系建设不断巩固“两个确保”成果加大社会保险扩面征缴力度切实增强社保资金的支撑能力和抗风险能力；认真落实城镇居民最低生活保障制度把城镇符合条件的人口都纳入低保范围真正做到应保尽保要大力推进就业和再就业工作重点是要建立健全劳动力市场体系、技能培训体
15、系、政策扶持体系和管理服务体系落实就业目标责任制为下岗失业人员提供更多的就业条件和就业岗位；充分发挥市银通担保公司的职能作用切实解决民营企业融资难的问题促使民营企业做大做强成为吸纳劳动者就业的重要渠道要继续清理行政审批事项和收费项目凡上级明确废除或由地方自主决定的都一律予以废除不断优化我们的发展环境要高度重视城区基础教育工作抓紧制定规划合理调整布局扩大教学规模改善办学条件同时鼓励和扶持民间力量办学切实缓解中小学新生的就学压力要加大卫生基础设施的投入加强农村卫生和公共卫生设施建设建立起突发性事件的应急处理机制；开展农村卫生管理体制改革加快发展社区卫生服务要强化安全生产监管抓好重点地区、重点行业、
16、重点企业、重点部位的安全生产工作要深入开展社会治安综合治理严厉打击各种经济和刑事犯罪活动；认真做好来信来访工作及时化解各种不稳定因素保持社会稳定要认真抓好各项工作的落实推动工作落实是一个老大难的问题也是我们工作中的薄弱环节各级各部门的领导同志既要重视决策过程也要重视落实环节确保各项决策和措施落到实处抓落实要带着感情凡是群众的事情都是大事都要当作自己的事情来办对于就业、社会保障、生产救灾、扶贫济困等关系人民群众切身利益的事情我们都要怀着满腔的热情真心去办尽快办好抓落实要铁面无私也就是不讲情面不给面子不循私情就是要像防治“非典”那样令出即行畅通无阻对于安全生产、防汛抗旱、疾病防治等关系人民群众身体健康和生命安全的工作各级各部门都必须认真对待保证政令畅通不得讲条件、打折扣甚至无故拖延抓落实要身体力行尤其是对一些牵动全局的重大项目、事关全局的重大问题各级各部门的主要负责同志必须亲自过问亲自协调亲自落实抓落实要深入一线布置一项工作不能浮在上面打打电话、听听汇报就完事
