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1、 天津北疆发电厂二期扩建工程天津北疆发电厂二期扩建工程 工程项目总体目标和管理思路（原则）工程项目总体目标和管理思路（原则） 二一四年十一月二一四年十一月 天津北疆发电厂二期扩建工程天津北疆发电厂二期扩建工程 工程项目总体目标和管理思路（原则）工程项目总体目标和管理思路（原则） 编编 制制: : 臧刚、卓越臧刚、卓越 审审 核核: : 谭培东谭培东 批批 准准: : 郭启刚郭启刚 I 目目 录录 1 总则 1 2 工程概况 1 3 工程优势及主要指标 1 3.1 指标优势 . 1 3.2 环保优势 . 1 3.3 节能、节约投资主要方案 . 2 3.4 综合优势 . 3 4 工程建设管理目标
2、3 4.1 质量管理目标 . 3 4.2 工期管理目标 . 3 4.3 造价控制管理目标 . 3 4.4 安全、健康、环境管理目标 . 3 4.5 技术经济目标 . 4 4.6 节能减排目标 . 5 5 工程管理思路和原则 5 5.1 设计管理思路和原则 . 5 5.2 质量管理思路和原则 . 6 5.3 工期管理思路和原则 . 7 5.4 成本管理思路和原则 . 7 5.5 安全、健康、环境管理思路和原则 . 8 5.6 节能减排管理思路和原则 . 9 5.7 计划与统计管理思路和原则 10 5.8 工程施工标段划分思路和原则 10 5.9 工程招标及物资管理思路和原则 11 5.10 合同
3、管理思路和原则 . 17 5.11 工程施工（设备、物资供应）单位（商）评价、考核思路和原则 . 18 5.12 项目沟通管理思路和原则 . 18 5.13 项目风险控制思路和原则 . 19 5.14 建设项目收尾管理思路和原则 . 21 5.15 信息管理思路和原则 . 21 5.16 文件档案管理思路和原则 . 22 1 1 1 总则总则 为更好地开展天津北疆发电厂二期扩建工程的前期准备和工程管理， 把握 工程管理的目标、 范围、 方法以及为完成工程项目建设所要做的准备工作， 根据国投电力控股股份有限公司（以下简称“国投电力”）下发的电力 项目工程策划管理规定（试行）要求，项目公司在工程前
4、期阶段进行了 认真、充分、细致的工程策划，以进一步提高的北疆发电厂二期扩建工程 基建管理水平。 2 2 工程概况工程概况 （1）项目名称：天津北疆发电厂二期扩建工程。 （2）建设地点：天津北疆发电厂一期工程扩建端。 （3）项目法人：天津国投津能发电有限公司。 （4） 建设规模：北疆电厂二期扩建工程作为一期循环经济示范项目的延 续，规划建设 21000MW 燃煤发电机组，同步建设高效烟气脱硫、脱硝装 置，配套建设 30 万吨/日海水淡化装置，兼顾供应 1000 吨/时采暖用气和 1400 吨/时工业用气。 3 3 工程优势及主要指标工程优势及主要指标 3.1 3.1 指标优势指标优势 二期工程在
5、一期基础上进一步提升各项技术经济指标， 采用技术更为先进 的海水淡化工艺，并将发电工程主机参数提高至国内最高水平 （28MPa/600/620），使纯凝工况煤耗降至 263.3g/kWh。二期工程 较一期增加抽汽供热环节， 可为滨海新区新增至少 1200 万平米供热面积， 是全国首个同时采用“热电联产”和“水电联产”模式的发电企业，全厂 全年平均热效率可达到 65.6%。 3.2 3.2 环保优势环保优势 北疆发电厂地处京津核心区，环保形势严峻，二期工程将采用国际最新环 保措施使污染物排放水平达到目前国家规定的重点地区燃气发电机组排 放指标（烟尘5mg/m，氮氧化物 50mg/m，二氧化硫 3
6、5mg/m） ， 真正实现“燃煤电厂燃气化”；同时还将通过对一期工程现有环保设施升 2 级改造， 实现工程到位后两期工程污染物排放总量低于目前一期工程排放 总量，从而达到“发电增容污染物减排”的总体目标。 3.3 3.3 节能、节约投资主要方案节能、节约投资主要方案 北疆二期工程在方案设计中积极贯彻落实国投电力公司的基建方针， 并按 照经济适用、系统简单、备用合理、安全可靠、节能减排降耗、高效环保、 以人为本的原则进行总体设计，总体目标是项目建成后全厂热效率、供电 煤耗、厂用电率、水耗、环保指标、电厂定员等各项技术经济指标，应在 国内同期同类机组处于领先地位。 本期工程在优化主机和辅助设备选型
7、中 主要针对以下方案进行优化。 （1）主机设备。选用高效的主机设备，汽轮机入口参数采用 28MPa/600 /620，背压优化为 4.8kPa，降低汽机热耗。 （2）回热系统优化。采用九级回热抽汽加外置式蒸汽冷却器方案，降低 汽机热耗。 （3）减少主汽和再热系统压降。主蒸汽管道压降控制在汽机进汽压力的 5%以内，再热系统压降控制在高压缸排汽压力的 7%以内，降低汽机热耗。 （4）烟风系统设计优化。本工程通过风机选型基准点及裕量的选取优化、 烟风道零部件设计优化(有条件地方采取圆形风道)， 使烟风系统设备选型 更加合理，减少烟风道制作的耗用钢材，节省厂用电。 （5）给水泵选型。采用效率较高的 2
8、50%汽动泵方案，不设置电动启动 给水泵，节约电耗。 （6）凝结水泵配置。选用 2 台 100%容量的立式筒型凝结水泵，1 台运行 1 台备用。凝结水泵采用变频调速运行，可大大效降低泵的电耗，尤其是当 凝结水流量下降幅度较大时，节电优势更加显著。 （7）烟气余热利用。工程拟采用烟气余热用来加热吸收塔出口净烟气， 以提高排烟性能，改善环境污染，同时有利于提高各设备的效率、并有效 降低脱硫耗水量，从而得到了节能、节水、减排的三重利益。 （8）本工程的主变压器采用三相变压器，高压厂用变压器及启动/备用变 压器均采用节能型、低损耗设计的产品，以降低电厂的运行费用。 3 3.4 3.4 综合优势综合优势
9、 本期工程将为环渤海经济区的发展提供稳定的电源支撑、 淡水资源、 热源、 化工原料、建筑材料和土地资源支持，同时将促进滨海新区经济的发展， 有利于天津市产业布局平衡和社会经济的协调发展。 4 4 工程建设管理目标工程建设管理目标 4.1 4.1 质量管理目标质量管理目标 （1）确保高水平达标投产，创中国电力优质工程奖，争创国家优质工程 金质奖（或鲁班奖）。 （2）在工程建设过程中实现以下指标： 1）杜绝重大质量事故； 2）不发生一般质量事故； 3）不发生较严重质量问题； 4）建筑、安装单位工程质量合格率 100%； 5）一次通过 168 小时试运转； （3）创建电力行业优秀工程设计一等奖，争创
10、国家级优秀工程设计金奖。 4.2 4.2 工期管理目标工期管理目标 （1）里程碑计划按照工程正式开工（主厂房浇筑第一方混凝土）后 23+3 的建设周期实现两台机组投产发电，总工期 26 个月。 （2）力争实现工程 168 完成后三个月完成结算，半年后完成决算。 （3）#4 机组投产 1 年内通过机组达标投产。 4.3 4.3 造价控制管造价控制管理目标理目标 （1）确保工程总体造价和各分项造价均控制在执行概算范围内，力争在 国投集团同类机组可比口径下达到领先水平。 （2）以一期工程经验为指导、二期基建 MIS 为平台开展二期技经管理工 作，实现全过程的概算回归。 4.4 4.4 安全、健康、环
11、境管理目标安全、健康、环境管理目标 （1）杜绝较大及以上人身伤亡、设备、电力安全事故。 （2）不发生责任性一般人身伤亡事故。 4 （3）不发生一般及以上设备损坏事故。 （4）不发生一般及以上施工机械事故。 （5）不发生垮（坍）塌事故。 （6）不发生一般及以上火灾事故。 （7）不发生一般及以上电力安全事故。 （8）不发生一般及以上环境污染事故。 （9）不发生负同等及以上责任的一般交通事故。 （10）不发生职业健康危害事故。 （11）不发生群体食物中毒事故。 （12）控制和减少轻伤（3），不发生恶性未遂。 4.5 4.5 技术经济目标技术经济目标 （1）设计性能指标 全厂年平均总热效率： 65.6
12、4%； 发电标准煤耗： 264.31g/kW.h； 厂用电率： 4.56 %； 纯凝工况供电标准煤耗： 276.94g/kW.h； 每百万千瓦容量耗水量(热季)： 0.058 m3/GW.s。 （2）总布置指标 厂区用地面积： 44.69hm 2； 每千瓦占地面积： 0.223 m 2/kW； 建筑系数： 42.52%； 场地利用系数： 68.25%； 厂区挖方： 2.94*10 4m3； 厂区填方： 33.24*10 4m3 （3）耗材指标 钢筋： 57206t； 水泥： 221824t； ； 厂区绿地系数： 15%。 5 型钢： 29191t； 木材： 5271m 3 （4）工程投资指标
13、发电工程静态总投资： 738719 万元； 海水淡化静态总投资： 292016 万元； 发电工程静态单位造价： 3694 元/kW； 发电工程动态总投资： 782915 万元； 海水淡化动态总投资： 309487 万元； 发电工程动态单位造价： 3914 元/kW。 ； 动力电缆： 587km； 控制电缆： 2210km。 4.6 4.6 节能减排目标节能减排目标 （1）发电煤耗、供电煤耗、厂用电率、全厂热效率、耗水量均达到设计 值。 （2）工程的全部环境指标 100%满足国家标准要求，脱硫、脱硝、除尘指 标均达到重点地区燃机发电厂排放标准。 （3）全部废水综合利用或蒸干处理，达到工业废水零排
14、放。 5 5 工程管理思路和原则工程管理思路和原则 5.1 5.1 设计管理思路和原则设计管理思路和原则 5.1.1 按照“四节一环保”、低碳技术、科技创新、技术进步、“五新” 进行设计优化。 5.1.2 设计达标，设计方案的环保、节能指标达到国际先进。 5.1.3 设计图纸满足现场连续施工需求， 不发生因设计图纸交付进度造成 的工期延误和工程造价增加。 5.1.4 最大限度减少因设计变更数量，以及因设计变更对工程造价的影 响。 5.1.5 根据一期工程经验进一步规范现场五通一平及施工组织方案。 5.1.6 在工程开工前组织设计单位编制下列管理文件， 经项目公司和施工 6 监理单位会审、批准后
15、实施： （1）设计达标、设计创优实施细则。 （2）设计强制性条文实施细则，保证不出现设计使用国家明令禁止和限 制使用的设备、材料和技术的情况。 （3）设计单位的质量监控实施计划。 （4）设计图纸交付计划，满足合同与施工进度对设计图纸的需求。 5.2 5.2 质量管理思路和原则质量管理思路和原则 5.2.1 做好创优规划。在一期工程总结提升的基础上，超前开展工程质量 创优规划，同时聘请权威机构进行基建全过程指导，创优计划达到与各分 包商合同化，使创优理念深入人心、贯穿工程建设始终。 5.2.2 贯彻基建对标管理。按照国投电力公司基建项目对标管理办法，从 安全、 质量、 工期、 造价等方面建立本期
16、工程完善的指标体系和标杆体系， 通过与国内同类机组先进指标的对比分析，研究自身在技术方案、施工质 量和管理方式等方面的差距，找出原因并制定改进措施和实施方案，不断 提升公司基建质量管理水平。 5.2.3 实行标准化管理。全面推行国投集团标准化管理和精细化管理理 念，按照国投电力公司下发的基建工程标准化模板标准，努力抓好工程建 设质量，优化设计方案和设备、材料选型，提高技术经济指标，争取在国 投电力公司组织开展的百万机组建设评比竞赛中取得佳绩。 5.2.4 坚持“全面展开、全员参与”的原则，不断强化各参建单位质量意 识，制定切实可行的奖惩制度，通过开展现场质量竞赛、亮点工程评选、 关键指标对比等形式，及时找出工程质量的问题并做到及时整改
