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1、建设与运行自查报告 区政府督查室： 年安皋镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下在区直各部门的大力支持下认真贯彻届六中全会精神工作中坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导牢固树立科学发展观紧紧围绕富民强镇、全面建设小康社会这一根本目标突出抓好新农村建设（试点村建设、特色农业基地建设）、小城镇建设、交通建设、平安建设、基层组织建设、财政收入项目建设、人口与计划生育、各项社会事业等项工作圆满完成了全镇的各项目标任务促进了全镇经济的快速发展和社会的全面进步现就我镇年度目标完成情况自查如下： 一、主要经济工作目标 1、地区生产总值完成31000万元同比增长14%（基础分30分自查33分） 其中非公有制经
2、济完成17270万元同比增长32%占地区生产总值的55.7%；非公有制经济税金完成126万元同比增长21%（基础分40分自查48分） 2、三项产业结构为第一产业完成13730万元占gdp比重的44.7%；第二产业完成5400万元占gdp比重的17%；第三产业完成11870万元占gdp比重的38%（基础分15分自查15分） 3、限额以下工业营业收入完成3410万元占年计划3400万元的100%（基础分60分自查60分） 4、财政收入完成172万元同比增长48%其中国税完成24万元同比增长18%；地税完成89万元同比增长59%；财政部门收入59万元同比增长45%（基础分110分自查150分） 5、
3、全社会固定资产投资完成3385万元同比增张30%其中城镇以上固定资产投资完成2050万元同比增长32%；国债项目：人畜饮水工程（30万元）村村通项目（30万元）客车站建设（25万元）已完成（基础分40分自查46分） 6、全镇共争取政策性资金268万元其中土地开发167万元小城镇建设10万元水利13万元省、市扶贫开发54万元交通20万元其它3万元目前资金已全部到位（基础分30分自查32分） 7、农民人均纯收入达到2865元同比增长8%（基础分20分自查24分） 8、加大城镇化建设力度年安皋镇新一届党委、政府牢固树立小城镇大战略的发展思路把小城镇建设做为加快社会主义新农村建设和兴镇富民的突破口强力
4、推进一是修订完善了集镇建设总体规划二是实施绿化工程投资6万元购买香樟、合欢、玉兰等树种1000余株调整更换补栽了主干街道两侧行道树；投资6万元对镇政府院内进行了绿化美化改造；三是实施亮化工程投资20万元高标准架设了人民路、南京路、北京路、工业路街道路灯120余盏；四是实施硬化工程采取设置窖井铺设水泥管道的办法投资10万元新修了文昌路、南京路中断排水管道1100米；投资40万元完成了工业路、人民路共4500平方米道牙、彩砖的铺设；投资48万元对北京路南头进行水泥硬化；投资25万元建成了安皋客车站五是搞好市场开发投资960万元实施了北京路南延工程建门面房96间投资640万元实施了南阳市一职高门面房
5、开发建门面房64间目前两项工程正在施工当中预计年七月份即可建成六是加强集镇管理做到“建管”并重专门成立了集镇管理办公室建立健全40项小城镇建设制度组建了环卫队配备了垃圾清运车加强对环境卫生和配套设施建设的管理彻底改变了以往的脏、乱、差现象七是积极开展“三星级小城镇”申报工作争取早日跨入“三星级小城镇”行列 通过提高集镇品位镇区常住人口和非农业人口达到1万余人；集镇规划区面积2.25平方公里建成区面积1.93平方公里有2竖6横8条街道年10月份我镇被南阳市委、市政府评为“南阳市五十强镇”、“南阳市卫生城镇”（基础分30分自查53分） 9、强化项目建设：一是积极争取政策性资金重点是围绕新农村、交通
6、、教育、引水扶贫等方面全年共争取政策性资金268万元二是加大内引外联力度做好借力发展文章止目前全镇共规划引进项目17个总投资2900多万元特别是土地开发项目、圆梦饮料有限公司扩建项目、移动机站建设项目、变电站建设项目将为我镇经济发展起到推动作用（基础分50分自查55分） 10、农业结构调整一是精心打造万亩无公害小白瓜品牌效应重点是抓好连片种植扩大规模搞好小白瓜产品包装市场规范及对外宣传工作积极向省农业厅申报进行小白瓜无公害产地认证被河南省农业厅授予“河南省无公害农产品生产基地”同时完善了小白瓜协会组织组建了营销队伍实现了支部+协会+基地的经营模式进一步提高了安皋小白瓜的市场影响率及占有率全年小
7、白瓜种植面积达11000亩二是巩固完善小杂果基地对总面积达500亩的苹果、石榴和银杏小杂果基地进行改造建设苹果石榴采摘园年9月810日金秋卧龙郊游采摘节在安皋举办并获得圆满成功综合经济效益达60余万元实现了基地与旅游、文化、娱乐、商贸、采摘等活动有机结合三是发展定单农业以杨庄、姜园为重点发展高产十一号红辣椒的定单农业1000多亩；与河南天冠企业集团有限公司签定玉米收购0亩涉及全镇6310户四是搞好蔬菜精品园建设以徐坪村靳营组为重点投资50万元占地100亩搭建高标准大棚100个扶持发展反季节无公害蔬菜五是大力发展畜牧业生产充分利用丰富的荒坡资源和近水库优势以丁沟、太清观、彭庄等村为重点大力发展畜
8、牧饲养业全镇共建立养猪专业村4个养羊、家禽专业村2个新发展养猪场7家扶持发展专业养殖户503户（基础分30分自查36分） 二、对外开放工作目标（基础分30分自查30分） 1、吸引外商直接投资合同额40万美元实际到位额20万美元 2、吸引市外境内资金到位额580万元资金已全部到位 三、社会发展目标 1、社保工作加强农村敬老院建设提高“五保户”集中供养率；认真做好农村特困户救助工作逐步提高救助标准扩大覆盖面安排专项资金对特困人口每人每月发放20元的生活补助帮助困难户倒房重建确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到及时医治不让学生因家庭贫困而失学全年共发放救助金30万元棉衣、棉被30多件救助人
9、员达1049人救助失学儿童15人（基础分30分自查31分） 2、劳动和社会保障工作一是以镇党校、文化活动中心和市一职高为阵地,共筹措1.2万元资金对1.6万农村劳动分别进行职业、基本技能以及实用技术培训增强农民外出就业能力发展技术型、外向型劳务输出新转移农村富余劳动力4000人以上打造安皋劳务品碑二是认真做好养老保险与失业保险的征缴工作超额完成目标任务（基础分35分自查45分） 3、认真落实减轻农民负担政策对全镇8955户种粮户进行粮食直补和综合直补116万元进行粮种补贴35万元对在校中小学生进行“两免一补”的共3538人其中两免2516人一补1022人提供教课书14.6万元免杂费12.7万元
10、发放补助资金11.4万元各项惠农支农政策在全镇得到了较好的落实无违反规定出台加重农民负担的文件和项目更没发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件（基础分10分自查15分） 4、环境保护严把新、扩、改建项目的审查、审批关杜绝新的污染源产生和十五小企业反弹安皋全年无污染情况发生环境良好（基础分50分自查60分） 5、植树造林工作以林业高级达标为契机采取“点、线、面”结合搞好农田林网规划实施通道绿化和村屯绿化抓好滩涂片林开发引导群众大力发展以杨树为主的林果业进一步做大做强逐步成为我镇的支柱产业从9月份开始全镇上下齐动员通过林业现状的普查宣传发动探讨落实造林机制及早落实苗木加大资金投入强化督促检查
11、等工作措施止12月份下旬全镇全面完成了植树任务据统计全镇新发展杨树75万株折合面积12500亩使全镇杨树种植面积达到2万余亩（基础分30分自查40分） 6、镇政府十分重视残疾人就业工作积极协调已安排两名残疾人就业落实了两个人的工资问题超额完成了目标任务（基础分15分自查20分） 7、严格按照上级有关文件精神加大实心粘土砖瓦窑整治力度关闭实心粘土砖瓦窑厂1家新建灰沙砖厂2家新增新型墙材产量150万标砖（基础分10分自查60分） 8、建立健全重大动物疫病控制机制年防控工作达到市区确定的目标任务（基础分10分自查13分） 9、农村沼气建设以果园、姜园、兰营等村为重点制定切实可行的、适合本镇的农村沼气
12、发展规划因地制宜合理选择技术模式实施分类指导不靠不等项目镇政府根据农户建沼气池的大小每户扶持300500元鼓励群众自觉发展全年全镇规划建沼气300个现已建成152个主要分布在果园、姜园、兰营等村（基础分15分自查15分） 10、农业综合开发工作实行水、土、田、林、路综合治理农、林、牧、副、渔全面发展形成以小白瓜石榴为支柱产业为龙头建成功能齐全完善的高产、优质、市郊农业商品生产基础实现社会、经济、生态效益三者的统一（基础分15分自查15分） 11、积极争取扶贫开发项目并按照国家、省、市、区有关扶贫开发项目建设、管理的有关规定及要求保质保量完成年度项目建设任务；巩固和解决温饱人口1000人其中解决
13、温饱人口120人（基础分15分自查18分） 12、殡葬改革工作年第一季度我镇殡葬改革工作在全区倒数面对这一落后局面我镇在新的班子调整后认真总结了去年工作经验教训为此进一步建立健全机构制订完善了各项规章制度调整充实了殡改执法大队人员制定了详细的工作实施方案和工作措施明确目标落实责任开展声势浩大的宣传活动同时为了彻底扭转落后局面我镇积极审请并配合区民政局执法队在我镇强制起尸火化两例通过这些措施全力推行火葬积极改革土葬革除殡葬陋俗使群众的思想观念得到逐步转变逐步使此项工作迈上了规范化、制度化管理轨道（基础分15分自查15分） 13、爱卫会工作在巩固初级卫生保健成果的基础上支持农户积极改水改厕加强镇村
14、医疗设施建设提高医疗技术水平完善配套政策措施健全农村三级医疗卫生服务网络和医疗救助体系积极实施城乡医疗救助制度年全镇共投资12.5万元购置大型医疗器械2台配备急救车1辆修建镇卫生院门诊楼改建村级卫生室11个年我镇被南阳市评为卫生乡镇姜园村被评为市级卫生村（基础分10分自查18分） 14、生猪定点屠宰工作严厉打击私屠滥宰行为严格实行生猪定点屠宰确保出场的生猪产品100%合格定点肉市场占有率为98%管理、执法规范化达标率为100%（基础分10分自查15分） 15、交通公路建设在搞好高速公路建设各方面协调工作的同时结合镇情村况一是积极创造条件调动一切积极因素共筹资65万元拉沙31000方鹅卵石710
15、0方全力以赴按时保质保量圆满完成了路基所需沙石物料确保安蒲路顺利开工建设该项目共计投资近400万元在我镇境内硬化总长度9.3公里目前该路段已全线贯通二是由区交通局投资28万元、镇自筹20万元对北京路南头进行水泥硬化400米；三是筹措资金30多万元完成了秦岗、小屯、连庄三个行政村“村村通”工程硬化道路4.6公里至此我镇已有15个行政村通了油路四是多渠道筹措资金搞好长约5.5公里的安皋镇农综开发路硬化的前期准备工作并整修自然村道路60余公里进一步改善了群众的生产生活条件构建了便捷通达的农村公路网（基础分20分自查28分） 四、精神文明建设和社会稳定目标 1、加强安全生产和消防工作镇党委、政府高度重视安全生产和消防工作先后开展了“三项”安全生产整治和企业综合整治活动对从业人员进行安全教育安全培训并对培训合格的发放有关证件确保全年各项生产安排有序工作中坚持“安全第一预防为主”的方针实行自查和兄弟乡镇互查相结合对加油站、公共设施、娱乐场所等进行安全隐患排查一年来共组织安全检查13次查出安全隐患10处整改10处全年没有发生任何重大恶性事故（基础分60分自查65分） 2、党风廉政建设突出以党风廉政教育和优化经济发展环境建设为
