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1、在全市招商引资工作会议上的讲话 今天我们在贵池区召开招商引资工作汇报会充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视也希望全市的招商引资工作能够一直红红火火地开展下去上午大家实地考察了贵池民营工业园以及中兴化工有限公司、五洲圣诞礼品公司两个重点招商引资项目从实地察看的情况判断整个招商引资形势和我市的整个经济形势一样都处于一个非常关键的拐点时期刚才市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流会议信息量大、内容丰富会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实下面我先通报一下上半年经济形势并就招商引资工作谈几点意见一、上半年全市经济形势今年以来
2、市委、市政府按照科学发展观的要求积极转变观念加速推进经济结构战略性调整千方百计扩大投资着力优化投资环境国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行综合经济实力明显增强经济运行质量和效益显著提高城市承载能力进一步提升为加快发展实现全年预定目标奠定了坚实基础据统计上半年国内生产总值增速达到13.2%是历史同期最好水平高出全省平均水平0.2百分点规模以上工业企业实现增加值7.5亿元增长47.9%高于全省21.4个百分点当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一总量已超过黄山1.1亿元仅比亳州低3900万元这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面全市固定资产投资完成20.5亿元增长3
3、5.5%社会消费零售额实现13.3亿元增长11.0%财政总收入4.7亿元增长65.4%高出全省38.8个百分点其中地方一般预算收入2.3亿元增长46.5财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的也是全市人民多年来共同奋斗得来的全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面把加快发展的浓厚氛围干事创业的劲头一直保持下去在此我想特别强调一点我市整个经济体貌出现了一个质的变化“石头经济”的概念初步得到体现据统计部门介绍我市整个工业增加值海螺占到53这是石灰石所体现的价值前不久对比利时和法国有关企业的考察白云石又找到了
4、一个好的出路就是比利时的LWB公司；方解石在原来发展的基础上也有了一个大客户就是法国的IMERYS公司而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业如果做好这些石头的矿山开采和深加工“石头经济”将在池州逐步形成这也是我们的一大优势利用资源促发展随着新材料、新技术的发展“石头经济”的发展空间会越来越大近年来我市将努力实现“三块石头落地四朵金花盛开”努力将“石头经济”做大做强“三块石头”即石灰石、白云石、方解石“四朵金花”即海螺、LWB、IMERYS、九华发电四个公司在做好“石头经济”的同时“木头经济”也呈现出了很好的前景继金光集团之后浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣为此我们一定
5、要保护好资源利用好资源努力增强经济发展的潜力和优势二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高上半年大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减势头不弱招商引资成效十分显著特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性（一）招商引资势头良好上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元增长62.3%完成年度目标任务的67.5%超时序进度17.5个百分点特别是省外资金完成进度位居全省第2名大项目对招商引资起到了重要支撑作用总投资超过1000万元以上的项
6、目有147个占项目总数的35.6%到位资金17.3亿元占到位资金的85.4%（二）开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强上半年进入市县区招商园区的项目有40多个到位资金近6亿元占全市招商引资到位资金的30%左右各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点今年以来市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大园区招商的集聚效应正在显现园区内一大批重点招商项目正在紧张建设如法国IMERYS公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米
7、纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等世界最大耐火材料生产商比利时LWB公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工（三）招商引资责任单位招商引资热情不减年初为进一步拓宽招商引资领域调动各方面招商引资积极性我市采取了多种措施推动招商引资工作主要有：将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位；完善了池州市招商引资考核奖惩办法加大了对直接引资单位的奖惩力度进一步激发了引资责任单位的工作热情县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施加大了招商引资工作力度如贵池区制定出台了贵池区招商引资奖惩办法和贵池区招商引资考核办法建立了招商引
8、资风险金制度设立了招商引资专项基金；该区注重领导招商和感情招商多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商全方位开展项目对接成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资；东至县出台了关于进一步整治和改善经济发展环境加大招商引资力度的决定和东至县招商引资考核奖惩暂行办法扩大了引资主体改进了考核方式该县还开展了小分队驻点招商尝试大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商初步达成意向性项目4个；开发区针对招商引资目标任务增加的实际确定了“融资、建设、引资”的工作思路将引资目标任务分解到各招商项目经理单位覆盖到区直各部门；市经贸委根据形势变化把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强
9、上放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上实行了全员发动全力以赴全面推进全优服务的“四全”工作法很多市直直接引资单位集中精力主动出击开展灵活多样的小分队招商活动池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园成效就十分明显在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时我们切不可有任何地自满情绪绝不能有任何懈怠思想我们要看到新环境下招商引资面临的挑战和压力对取得的成绩不能估计过高要正确估计和分析存在差距和问题珍惜来之不易的发展态势具体说来一是引资责任单位工作进展不平衡从直接引资责任单位来看上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、7
10、9.4%和91.8%均超过时序进度；九华山仅完成目标任务的15.5%落后时序进度34.5个百分点市直9个直接引资责任单位中市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度其余6个单位未达到时序进度要求从介绍引资责任单位来看54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表二是引资项目质量有待提高对大项目分析来看上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个占项目总数的35.6%其中半数是存量项目每年新增的项目、新引进的项目不多只有73个占项目总数的17.7%从引资项目的行业属性来分析剔除池州电厂因素绝大部分项目都是资源利用和加工项目高科技含量、技术密集型的项目不多甚至可以讲是为数极少这在以
11、后的工作中要努力加以改善争取有所突破三是招商引资畏难情绪有所抬头连续几年开展招商引资年活动全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪过于强调客观理由不从主观上找原因不去积极主动想办法特别是去年下半年以来针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象国家采取了紧缩的宏观调控政策有些单位、有些同志畏难情绪增大对于国家的宏观紧缩政策我们要正确分析理清思路趋利避害并当作机遇来积极应对四是少数项目到位资金有虚报现象年初市委、市政府根据省委、省政府的初步安排结合实际确定了全年招商引资目标任务30.0亿元并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位这个目标是实事求是的只
12、要各级党委、政府加强领导各部门各单位协调配合充分调动各方面的积极性把工作做深做细做实这个目标是完全可以实现的最近市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象有的项目仅是验资时注册资金已到位地下无投入地上无进度；有的商贸流通企业只在当地进行注册业务主要在外地开展对当地经济社会效益作用不大等等上述现象虽然是极少数、极个别但务必引起大家的重视三、下一步工作要求（一）进一步加大招商引资工作力度各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上高度重视常抓不懈抓出成效各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人要认真落实领导责任制不仅要做招商引资的
13、组织者、领导者也要带头走出去招商对大的招商项目要亲自参加谈判亲自组织实施亲自调度项目建设市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问并明确一个职能科室负责积极参与有关的招商活动和协调落实工作真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想切实用开放的心态和发展的眼光与各有关方面搞好协作配合一切服务于招商引资一切服从于经济发展（二）进一步加大签约项目跟进力度招商引资工作好比一个完整的生产流程在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品虽然离成品仅有一步之遥但绝不能有任何懈怠思想对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待抓紧抓实才能生产出合格
14、产品来否则可能功亏一篑这次与LHOIST公司的成功合作完全是我们努力争取来的我们在招商引资工作中要发扬咬定青山不放松的气概不达目的誓不罢休的精神紧紧盯住每一个在建项目、签约项目定服务小组定联系人定职责定建设进度通过认真细致的工作促使在建项目早日投产达效潜在生产力迅速转化为直接生产力做到签约项目早日资金到位早日产生工程进度形成良性循环（三）进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐开发区和县区工业园区规划已定发展方向已明确要充分发挥集聚效应让更多的企业来投资落户这次国家实施宏观调控措施清理整顿各地开发区和工业园区我市保留了市开发区和三个县区工业园区我们要本着“不求名份求发展”的态度一如既往地搞好园区
15、的建设和发展同时有关部门要相互协调密切配合尽早确立青阳工业园区合法合规地位（四）进一步组织好外出招商活动近几年外出主动招商活动取得的成效是显著的积累了一定的经验外出组织招商活动既是宣传造势更重要的是要吸引外来投资要认真做好招商引资活动的策划工作确保外出招商活动细致扎实卓有成效下半年我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接认真准备好招商活动的前期工作（五）进一步克服招商引资畏难情绪针对国家采取的宏观调控措施有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了土地、资金的供应也比过去紧了招商引资的难度就更大了我看关键
16、在于怎样看待国家出台的调控措施这次采取的是“适时适度区别对待”政策不搞“一刀切”不搞“急刹车”很科学、很理性对于我们后发地区来说是机遇大于挑战方法多于困难马克思曾经讲过：困难与解决困难的办法总是一同产生的面对中央的宏观调控政策消极应付不作不为或者顶风而上都是不可取的正确的态度是积极顺应抓住机遇有所作为在服从大局的同时该冷的果断冷下来该热的还要在政策框架内稳步推进这才是一种真正负责任的做法最近经济日报刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章很有启发性希望同志们研究参考（六）进一步优化投资软环境在市场经济条件下环境就是“气候”企业就是“候鸟”只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境才能引来投资者留住投资者经过近几年来集中整治和优化我市的投资环境有了明显改善但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈有关部门要进一步加强监督检查及时受理客商和群众的投诉对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处绝不姑息要严格遵守行政许可法建设法治政府要大力倡导优质服务理念用硬措施改善软环境加强政务环境、信用环境、法治环境、
