《2020年关于公务用车制度改革的相关调查》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年关于公务用车制度改革的相关调查（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于公务用车制度改革的相关调查 公务用车一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车作为职务消费的重要组成部分公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象时有发生领导挪用公款甚至扶贫款购置车辆、公车私用等现象和案件在媒体上经常遭到曝光人民称这是“车轮上的腐败”而且反映强烈“公车不公”引发的呼声已成为备受社会关注的焦点并且已经引起中央的高度重视全国政协十届一次会议上代表提出的议案资料表明：“八五”期间全国购买公车耗资720亿元年递增27%大大超过同期gdp的增长速度20世纪90年代后期我国约有350万辆公车包括司勤人员在内耗用约3000亿元人民币已经成为财
2、政不堪重负的大包袱正如全国政协委员们的大声呼吁公车改革势在必行 现行的公务用车制度的弊端愈来愈明显全国各级各地方对改革公务用车制度也进行了有益的尝试但都未能从根本上解决问题为加快我市公务用车制度改革步伐我们对全市近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端在认真借鉴国内城市成功经验的基础上提出了我市公务用车制度改革的具体办法和政策建议供领导完善决策和部门实施公车改革时参考 一、我市公务用车的基本情况 我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制它以行政配置为手段靠计划批示来控制从买车、管车、养车到用车各个环节一切费用都由国家或集体用公款来支付据市纪委统计我市目
3、前公务用车共有870辆：其中市级机关部门455辆公安局、检察院、法院、司法局等265辆乡镇一级政府150辆;按市编委统计我市现有在编司机142名临时司机255名;市财政局XX年总的财政支出为10亿元公务用车消费为6960万元占总财政支出的6.9% 近几年来我市对公务用车配备和使用加强了管理：制订了一些政策对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购置更新等进行规范化管理、阳光操作;同时也加大了对违纪使用公车案件的处置力度;对公务用车制度改革作了一些探索在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出公车使用中出现的问题依然存在特别是我市近期发生的几件公车私用的
4、案件群众反响很大人民群众对于公车改革的呼声日益强烈 二、目前公务用车制度存在的主要问题 由于制度的不规范所造成目前公务用车问题全国各地区各部门也大同小异就我们瑞安市而言主要存在以下四方面的突出问题： 1、公务用车的费用过高财政负担沉重公车理应用于执行公务但在使用过程中往往不计成本不管办事的距离远近能用公车的一律用公车再加上用公车办私事个人不必付任何费用不用白不用用了也白用何乐而不用?同时监督管理制度有漏洞公车消费中存在腐败行为公车维修的“猫腻”最多吃回扣已是公开的秘密有的汽车修理厂为了留住客户以不正当手段吸引公车司机经常上门修车按修理费用的一定比例返还司机有的司机需要什么就给什么有的则按司机的
5、要求开发票单位能报多少发票就开多少反正是“羊毛出在羊身上”由公家负担其结果是公车修理费用大大增加公车加油也有不小的“黑洞”偶尔会出现多开、虚开发票现象这样一来公车的运行成本远远高于其他车辆也就不足为怪了据不完全统计每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上有的甚至超过10万元再加上车辆的价钱一辆公车一年的费用大概在20万元以上人民群众形象地比喻是“屁股底下一层楼”地方公车消费占财政支出的比例在6%12%之间有些地方甚至更高 2、公车私用现象严重公车成为权力象征由于制度缺乏约束力导致公车私用现象屡禁不止公务车早已成为主人身份、地位、权力的象征不少领导干部都是一人包一辆车到了无车
6、不出门的地步严重脱离了群众单位或部门的公车使用虽有相应的制度但是这些制度形同虚设因为公车费用不仅全部由财政采承担而且个人(驾驶员)有时还享受出车费、加班费等正因为如此政府虽然三令五申公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈公车迎亲、公车旅游、公车扫墓、公车钓鱼、公车接送子女上学等现象早已是司空见惯市纪委纠风办每年在节假日进行的突击检查中查证违规使用的公车达30辆少数人更是凭借手中的权利或职务上的便利使得公务车几乎成了他们的“私家车”上下班怕几分钟的路要坐车、下班后赴宴要车、节假日走亲访友要车甚至家属子女、七姑八姨办私事也要车据调查在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之
7、一公车不“公”日益严重有的领导干部上班时间由司机驾车下班后和节假日自己开车更有部分领导干部干脆自己驾车让在编司机“休息” 3、公车使用效率低下浪费惊人资料表明社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元左右党政机关则的公务用车运行成本高达数万元每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上而运营成本仅为公车的13%左右效率的低下造成自然资源的极大浪费另一方面由于现任领导都有相对固定用车有的则成了专车由于是领导的专车其他需要用车的业务处室却很难用到车造成了公车的闲置浪费 4、超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止我市目前车辆配备的标准是根据市委发1997121号关于市级党政机关小汽车配备数量实行编制管理的规定乡镇参照实行但是在现实中超标准配备车辆仍然存在据市机关事务管理局调查：XX年全市61个市级单位238辆(其中轿车204辆面包车34辆不含特殊单位的专用车辆)的公务用车中按现有标准衡量达标的单位19个未达标的单位1个超标的单位37个超标率达61% =mso-pagination:widow-orphan;text-align:left;line-height:150%;
