杭州市社会保险网上办事信息系统升级维护项目招标标书文件

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1、杭州中易招标代理有限公司招标文件 1 / 66 杭州市人力资源和社会保障信息中心杭州市人力资源和社会保障信息中心 2019-20202019-2020 年度杭州市社会保险网上办事信年度杭州市社会保险网上办事信 息系统升级维护项目息系统升级维护项目 招标文件招标文件 招标编号：ZYTC-201902009035 采购方式：公开招标 杭州市人力资源和社会保障信息中心 杭州中易招标代理有限公司 二一九年六月 杭州中易招标代理有限公司招标文件 2 / 66 目目 录录 第一部分第一部分 采购公告采购公告 .3 前前 附附 表表 .6 第二部分第二部分 投标须知投标须知 10 一、总则 10 二、招标文

2、件 10 三、投标文件的编制 12 四、投标文件的递交 16 五、开标与评标 19 六、确定中标人及授予合同 21 第三部分第三部分 项目技术规范和服务要求项目技术规范和服务要求 23 第四部分第四部分 采购合同的一般和特殊条款采购合同的一般和特殊条款 26 第五部分第五部分 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法） 29 一、总则 29 二、评标组织 29 三、评标程序 29 四、评标细则及标准 30 第六部分第六部分 投标文件格式投标文件格式 34 杭州中易招标代理有限公司招标文件 3 / 66 第一部分第一部分 采购公告采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，杭州中易招标代

3、理有限公司受 杭州市人力资源和社会保障信息中心委托，就 2019-2020 年度杭州市社会保险网上办 事信息系统升级维护项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。 一招标项目编号一招标项目编号: : ZYTC-201902009035 二采购组织类型：二采购组织类型：分散采购-分散委托中介 三招标项目概况：三招标项目概况： 序序 号号 项目名称项目名称 数数 量量 单位单位 预算金额预算金额 ( (万元万元) ) 简要规格简要规格 描述描述 备备 注注 1 2019-2020 年度杭州市社会保险网 上办事信息系统升级维护项目 1 项 60.0 详见招标 文件 （除备注外其他为必填项）

4、 四投标供应商资格要求四投标供应商资格要求: : 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、未被“信用中国”（ ）、中国政府采购网 （ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单； 3、本项目不允许联合体投标。 五招标文件的报名五招标文件的报名/ /发售时间、地址、售价发售时间、地址、售价: : 1、报名/发售时间：2019-06-18 至 2019-06-26 (双休日及法定节假日除外) 上午：09:00-11:30 下午：13:00-17:00 2、标书售价(元)：每本 500（现金或转账售后不退） 收款单位（户名）：杭州中易招标代理有

5、限公司 开户银行：中国银行杭州建中支行 银行账号：371468165579 3、报名/发售地址：杭州市拱墅区莫干山路 188-200 号（杭州之江饭店 5 号楼 3 楼） 杭州中易招标代理有限公司招标文件 4 / 66 4、供应商报名方式：现场报名/在线报名 5、现场报名需提交的文件资料:有效的营业执照复印件、法定代表人授权书或 介绍信（均需加盖公章）、投标报名表。 6、在线报名：潜在供应商登录浙江政府采购网 进行 在线报名 六投标截止时间：六投标截止时间：2019-2019- 07-07- 0909 14:30:0014:30:00 七投标地址：七投标地址：杭州市莫干山路 188 号之江饭店

6、 5 号楼 3 楼 302 开标室 八开标时间：八开标时间：2019-2019- 07-07- 0909 14:30:0014:30:00 九开标地址九开标地址：杭州市莫干山路 188 号之江饭店 5 号楼 3 楼 302 开标室 十十. .其他事项：其他事项： 1、本项目公告期限为 5 个工作日，供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的， 可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或 者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书 面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答 复不满意或者采购人、

7、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满 后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到 浙江政府采购网下载专区下载。 2 2、采购项目需要落实的政府采购政策、采购项目需要落实的政府采购政策 本项目在报价分评审时依据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）、浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部工业和信息化部关 于印发的通知（浙财采监201211 号）相 关规定，对小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审。符合财 政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号） 规定的“监狱企业”和符合

8、财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知（财库2017141 号）“残疾人福利性单位”给予相同价格优 惠扶持。 3 3、其他事项、其他事项 1）潜在供应商可在浙江政府采购网（ ）进行免费注册， 进入浙江政府采购供应商库，具体详见供应商注册要求。 杭州中易招标代理有限公司招标文件 5 / 66 2）拒绝单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或存在招标文件中明 文限制的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动。 十一、联系方式：十一、联系方式： 1、采购人 采购人名称：杭州市人力资源和社会保障信息中心 地址：杭州市大学路 99 号 联系人：严峻 联系电话： 05

9、71-87258689 2、采购代理机构 采购代理机构名称：杭州中易招标代理有限公司 地址：杭州市拱墅区莫干山路 188-200 号（杭州之江饭店 5 号楼 3 楼） 联系人：王红红 联系电话：0571-85273567 传真：0571-87851567 3、同级政府采购监督管理部门 同级政府采购监督管理部门：杭州市财政局 地址：杭州市中河中路 152 号杭州市财税大楼 投诉受理人：吕先生 联系电话：0571-87715261 传真：0571-87233325 杭州市人力资源和社会保障信息中心 杭州中易招标代理有限公司 2019 年 06 月 18 日 杭州中易招标代理有限公司招标文件 6 /

10、 66 前前 附附 表表 序序 号号 项项 目目内内 容容 1 项目名称2019-2020 年度杭州市社会保险网上办事信息系统升级维护项目 2 实施地点杭州市人力资源和社会保障信息中心指定地点 3 招标编号 ZYTC-201902009035 4 采购方式公开招标 5 采购内容 2019-2020 年度杭州市社会保险网上办事信息系统升级维护项目, 详见招标文件。 6 服务期 自合同签订生效之日起一年（实施期内持续提供维护服务；并完 成相应程序的设计、开发、培训及运行工作）。维护期内，中标 人能严格履行合同，服务良好，无质量和服务问题，提供 7*24 免费技术支持和 5*8 驻场维护服务。 7

11、采购预算采购预算预算总费用 60 万元，总报价超过采购预算的投标无效。 8 资格审查方 式 资格后审。 资格后审是指在开标后由甲方/采购代理机构根据招标文件的规 定对供应商进行的资格审查。 9 招标答疑 供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者 其他违法内容的，必须在 2019 年 06 月 26 日 17 时之前、将要求 答疑的问题传真至 0571-87851567, ,并发电子邮件至 982595527 （电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书 面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内 容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标 文件的供应商。

12、 10 招标文件的 澄清与修改 根据财政部第 87 号令政府采购货物和服务招标投标管理办法 第二十七条采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改 的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在 杭州中易招标代理有限公司招标文件 7 / 66 序序 号号 项项 目目内内 容容 财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以 书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为 招标文件的组成部分。 第二十八条采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和 开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时 间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财 政部门指定的

13、政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 12 投标文件 正本一份、副本五份，电子文档一份。不接受活页装订的标书。正本一份、副本五份，电子文档一份。不接受活页装订的标书。 投标文件须整体密封包装，整体密封包装指：所有投标文件应密投标文件须整体密封包装，整体密封包装指：所有投标文件应密 封在一起，内含商务报价文件、商务技术文件、资格文件、光盘封在一起，内含商务报价文件、商务技术文件、资格文件、光盘 /U/U 盘四部分。其中，报价文件须单独密封，未单独密封的，在盘四部分。其中，报价文件须单独密封，未单独密封的，在 开标时发生报价泄露的，由供应商自行承担相关责任。开标时发生报价泄露的，由供应商自行承担相

14、关责任。 没有整体密封包装的投标文件，将被当场拒绝。没有整体密封包装的投标文件，将被当场拒绝。 13 评标办法综合评分法 14 投标文件递 交地址及截 止时间 地址：杭州市拱墅区莫干山路 188-200 号（杭州之江饭店 5 号楼 3 楼）302 开标室 时间：2019-2019- 07-0907-09 14:30:0014:30:00 15 开标时间及 地点 地址：杭州市拱墅区莫干山路 188-200 号（杭州之江饭店 5 号楼 3 楼）302 开标室 时间：2019-2019- 07-07- 0909 14:30:0014:30:00 16 投标有效期投标截止日后 9090 日历天日历天内

15、有效 17 质疑 根据政府采购法第五十二条、浙江省政府采购供应商 质疑处理办法的规定，供应商认为招标文件、采购过程和中标、 成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益 受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机 构提出质疑。对招标文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得招 标文件之日起计算（但招标文件在发售或报名截止日后获得的， 杭州中易招标代理有限公司招标文件 8 / 66 序序 号号 项项 目目内内 容容 应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出， 否则，被质疑人可不予接受。 18 投诉 参照政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购 人、采购代理

16、机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向 同级政府采购监督管理部门投诉。 19 现场组织管理：依据浙财采监（2015）13 号文之规定执行。 20 不设讲解环节 本项目设现场讲解环节，讲解时间不超过 10 分钟。 代理公司提供投影设备，但仅支持 HDMI 接口，如电脑不适用，请自带转换器。 21 企业信用融企业信用融 资资 为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭 州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融 资意向，详见本招标文件尾页政府采购支持中小企业信用融资 相关事项通知，或登陆杭州市政府采购网 （ ）“中小企业信用融资”专栏，查看 信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 22 企业信用查企业信用查 询询 为落实国务院关于印发社会