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1、 党的群众工作的历史经验及启示 省第九次党代会报告明确提出，要“深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作四群教育，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际三深入活动”。省九次党代会闭幕不久，云南启动“四群”教育，实行干部直接联系群众。这是深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，践行科学发展观，牢固树立“立党为公、执政为民”理念，坚持党的根本宗旨的重要举措。中国共产党是一个来自人民、植根人民、服务人民的马克思主义政党，群众路线是党的根本路线。纵观中国共产党发展、壮大的历史，就是一部群众路线不断成熟和深化的历史。实践告诉我们，党和人民事业能不能顺利发展，关键
2、在于我们的党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。1、 党的发展史就是一部群众工作史 党的群众工作，是中国共产党依据人民群众是历史的创造者这一原理，宣传、发动、教育和组织广大人民群众，进行革命、建设和改革开放，共同推动中国社会发展的全局性和长期性工作。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。(一)建党之初：为天下劳苦大众谋幸福。 以马克思主义为指导的中国共产党在建党之初就明确提出，党的任务是为广大人民的利益奋斗，进行革命活动要联系群众，发动群众，开展群众活动，并发出“为天下劳苦谋幸福”的铮铮誓言。（二）井冈山时期：密切联系群众成为中国共产党战胜敌人的一
3、大法宝。 井冈山时期，以毛泽东为代表的党的领导集体在开创农村包围城市，武装夺取政权道路的过程中，自始至终把千百万人民群众组织和团结在自己周围，发动群众、相信群众、依靠群众，尊重群众的首创精神，与人民群众保持着密切的联系，从而铸就了中国共产党人独特的鱼水相依的党群关系，成为中国共产党战胜敌人的一大法宝。密切联系群众、坚持群众路线为是井冈山精神的生长点和群众基础,也是广大军民敢闯新路、开拓创新的力量源泉。井冈山斗争时期党的群众工作党的群众工作是我们党争取群众、发动群众、凝聚群众 , 从而实现奋斗目标的一项十分重要的工作。在井冈山斗争中 , 我们党通过卓有成效的工作 ,把最广大的群众团结在自己的周围
4、 , 与人民群众建立起荣辱与共、血肉相连的密切联系。一、士兵群众工作1、 建立士兵委员会。来自秋收起义的工农革命军 , 有一部分是由原来的国民革命军改编而成的。其中一些军官仍然留恋所谓“三金五皮”( 金戒指、金牙齿、金边眼镜和皮鞭、皮带、皮靴、皮挎包、皮枪套 ) 的气派和四菜一汤的生活。他们把打骂士兵视为常事 , 官兵关系紧张。这些不良的作风和习气 , 显然与人民军队的性质格格不入。建立各级士兵委员会是“三湾改编”的重要内容之一。士兵委员会的主要任务是 : “参加军队管理 ; 维持红军纪律 ; 监督军队的经济 ; 作群众运动 ;作士兵政治教育。”这些制度在井冈山斗争时期得到了全面的实施 , 部
5、队中废除了繁琐的礼节 , 军官不打骂士兵 , 士兵开会有说话自由 , 经济公开 , 由士兵管理伙食 , 官兵待遇一样。这样一来 , 士兵们都很满意 , 士气高昂。“红米饭、南瓜汤 , 秋茄子、味好香 ,餐餐吃得精打光 ; 干稻草来软又黄 , 金丝被儿盖身上 , 不怕北风和大雪 , 暖暖和和入梦乡”的歌谣 , 表现出旺盛的革命乐观主义精神。士兵委员会是红军民主主义制度化的具体运作形式 , 也是区别红军与白军的重要标志 , 奠定了人民军队官兵一致原则的基础 , 在井冈山斗争时期发挥了重要的凝聚人心作用。用毛泽东的话说 , 虽然“红军的物质生活如此菲薄 , 战斗如此频繁 , 仍能维持不敝 , 除党的
6、作用外 , 就是靠军队内的民主主义”。 2、严格纪律要求。1927 年秋 , 工农革命军在上井冈山途中 , 毛泽东亲眼目睹了部队中一些战士随便拔取老百姓红薯充饥的情形 , 并且一路上思考着该如何解决这类问题。10 月 24 日早晨 , 毛泽东在荆竹山村前的“雷打石”, 向工农革命军做上山动员时 , 宣布了三条纪律 : “第一、行动听指挥 ; 第二、打土豪筹款子要归公 ; 第三、不拿老百姓一个红薯。”这是工农革命军最初颁布的“三大纪律”。1928 年初 , 当工农革命军进攻遂川县城时 , 又出现了部队将小商小贩的货物统统没收、还错借去睡觉的门板以及将铺草弄得遍地都是等新的情况。毛泽东听到反映后十
7、分重视 , 随即召开全体指战员大会 , 宣布了工农革命军的“六项注意”: “一、上门板 ; 二、捆禾草 ; 三、说话要和气 ; 四、买卖要公平 ;五、借东西要还 ; 六、打烂东西要赔”。后来 , 由“六项注意”完善为“八项注意”, 成为我军重要的行动原则。1928 年 4 月 3 日 , 毛泽东将以上两者合一 , 向工农革命军正式颁布“三大纪律、六项注意”。“三大纪律”是 : “第一、一切行动听指挥 ; 第二、不拿工东西 ; 第三、一切缴获要归公。”“六项注意”是 :“一、上门板 ; 二、捆铺草 ; 三、说话和气 ; 四、买卖公平 ; 五、借东西要还 ; 六、损坏东西要赔。”发展到后来 , 就
8、演变为“三大纪律、八项注意”, 并由毛泽东亲自颁布全军执行 , 确保了人民军队政治任务的完成和革命战争的胜利。3、转化敌军士兵。1928 年 2 月 , 在新城大捷中 , 我军抓到了 100多名俘虏。对于部队中一定程度上存在虐待俘虏的现象 , 毛泽东宣布了几条具体规定 : 不许打 ; 不许骂 ; 不许搜腰包 ; 有伤的给予治疗 ; 愿留的 , 吸收参加红军 ; 愿去的 , 发给路费遣送回家。这是我军历史上首次出台的优待俘虏政策。毛泽东在井冈山的斗争中说“对敌军的宣传 , 最有效的方法是释放俘虏和医治伤兵。”这样做 , 立即打破了敌人所谓“见人就杀”的欺骗 , 对于分化、争取敌军士兵发挥了重要作
9、用。愿去的 , 很快回来或带着其他人投奔而来者有之。比如 ,敌军班长曹福海两次被俘都领到路费被放回 , 第三次见面时 , 连人带枪带来一个班 , 集体投奔红军。愿留的 , “红军像一个火炉 , 俘虏兵过来马上就融化了”, 很快变成英勇的红军官兵。杨池生所部办的九师旬刊, 对这种办法就曾发出“毒矣哉”的惊叹。为进一步加强分化、瓦解敌军的工作 , 湘赣边界各县党第二次代表大会决议案在总结经验教训的基础上 , 对“士兵运动”作出了专门的规定 , 要求“各级党部必须努力进行士兵运动”, “加紧对敌兵的宣传工作”。红军所到之处 , “打土豪地! ”“穷人不打穷人! 士兵不打士兵! ”“你们不要给国民党当
10、炮灰! 欢迎白军兄弟来当红军! ”等标语,写满墙壁。同时, 还砍来毛竹, 削成竹板, 写上各种标语, 然后刷上桐油, 放在河里, 漂到很远的地方。当敌军士兵和下级军官了解到红军的性质、任务和政策后 , 就会投奔而来。可以说 , 井冈山斗争时期那么苦 , 竟然有像毕占云、张威所部那样成建制的国民党官兵投奔而来 , 参加红军 , 很大程度上就是得益于共产党和红军分化、瓦解和争取敌军的工作。二、地方群众工作1、做群众工作是红军的“三大任务之一”。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。从 1927 年 10 月起 , 毛泽东就在实践中把群众工作作为一项重大事情来抓。11 月 , 工农革命军攻克茶
11、陵后 , 团长陈皓等人不做群众工作 , 整日花天酒地 , 毛泽东知悉后 , 立即指示要以发动群众为目标 , 帮助地方建立赤卫队和工农政府。12 月 29 日 , 毛泽东在砻市首次宣布工农革命军的“三大任务”: “第一、打仗消灭敌人 ; 第二、打土豪筹款子 ; 第三、宣传群众 , 组织群众 , 武装群众 , 帮助群众建立革命政权。” “三大任务”的制定和颁布 , 明确了军队政治与军事的关系 , 说明工农革命军是一个执行革命政治任务的武装集团 , 除了打仗消灭敌人外 , 还要做群众工作 , 帮助群众建立革命政权 , 还要筹粮筹款 , 自己解决给养 , 不过多增加地方负担 , 从而使部队的政治工作、
12、军事斗争都有了明确目标。1929 年 12 月 , 毛泽东为红四军第九次代表大会起草的决议 , 再次提出红军必须担负起打仗、筹款和做群众工作三位一体的任务。其中 , 特别强调“红军的打仗 , 不是单纯地为了打仗而打仗 , 而是为了宣传群众、组织群众、武装群众 , 并帮助群众建设革命政权才去打仗的 , 离了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政权等项目标 , 就是失去了打仗的意义 , 也就是失去了红军存在的意义”。2、如何做群众工作。( 1)启发群众的革命觉悟。参加流血牺牲的革命或为革命作贡献 , 必须由群众自己下决心 , 而不能由别人代为下决心。这就需要进行宣传教育 , 使党的主张尽快为人民群众
13、所掌握 , 并转化为群众的自觉行动。井冈山斗争时期 ,我们党十分注重启发群众的革命觉悟。湘赣边界各县党第二次代表大会决议案专门就“宣传问题”作出规定 , 指出“共产党是要在左手拿宣传单 , 右手拿枪弹 , 才可以打倒敌人的”。强调“苏维埃、土地革命、共产主义、红军、暴动队 , 都须制定专门宣传纲要 , 加紧宣传 , 深入到群众的脑海中。”红军第四军司令部布告明确宣称 : “红军宗旨 , 民权革命”, “革命成功 , 尽在民众”。在宣传艺术上 ,毛泽覃是启发式教育的能手和典范。他当乔林乡第一任党支部书记时 , 经常采取问答的方式 , 引导广大穷苦群众走上革命道路。这个支部在边界党的建设、武装斗争
14、、土地革命和巩固扩大根据地的各项工作中 , 都发挥了火车头作用 , 成为宁冈县的一面旗帜。( 2)凝聚群众的革命力量。 一盘散沙、各行其是的群众无多大力量可言。我们党需要把群众组织起来 , 从而形成万众一心的强大力量。井冈山斗争时期 , 我们党除了建立健全党的基层组织外 , 还建立健全了各种革命群众组织 , 工作做得很好。革命群众组织主要有两大类: 一是革命群众团体 , 如共青团、工会、妇女会 , 主要由中共湘赣边特委和各级党组织领导 ; 二是革命群众武装组织 , 如赤卫队、暴动队、少年先锋队、儿童团 ,由各级工农兵苏维埃政府指挥。这些组织“八月失败”前各地均已成立 , 失败中都遭受一定的损失
15、。经过努力 , 边界第二次党代会以后 , 很快又恢复和健全起来了。( 3)满足群众的利益需求。满足群众的利益需求是我们党领导人民闹革命的根本目的。用毛泽东的话说: “我们的第一个方面的工作并不是向人民要东西 , 而是给人民以东西。”井冈山斗争时期 , 我们党通过领导武装斗争 ,满足了根据地人民什么呢 ? 一是当家作主的权利。边界全盛时期 , 成立了茶陵、遂川、宁冈、永新、酃县、莲花 6 个县苏维埃政府 , 各县区、乡以及其他相邻县的部分区乡也都建立了人民自己的政权组织。二是以土地为主的生产资料。边界各县先后都分了田 , 平均每人分配到 3 亩。三是以粮食为主的生活资料。四是无微不至的关心。像“
16、毛委员大井访贫”、“朱军长送盐”、“陈毅大井割稻”、“彭军长分发银元”等故事在井冈山广为流传。为了保护群众的利益 , 红军还制定了“三大纪律、六项注意”等对群众利益秋毫无犯的纪律。( 4)发挥共产党人的模范作用。身教重于言教 , 是中华民族的优良传统。井冈山斗争时期 , 中国共产党人以身作则 , 先锋模范作用发挥得好 , 令人信服。由于敌人实行残酷的经济封锁 , 根据地缺衣少食 , 日用品匮乏 , 困难有时真是到了极点。毛泽东、朱德等带头吃苦 , 勤俭节约 , 留下了好传统、好作风。按规定 , 毛泽东晚上工作的油灯可以点三根灯芯 , 但为了节省 , 他只点一根灯芯 ;朱德带头挑粮上山 , 从军长到伙夫 , 每人每天只吃五分钱伙食。罗荣桓则以自身的模范行为树立了党的群众工作榜样。他从当连党代表时开始就时时处处以身作则 , 凡是要别人做到的事 ,
