交警视频专网安全系统采购项目招标文件

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1、- 1 - 交警视频专网安全系统采购项目交警视频专网安全系统采购项目 招招 标标 文文 件件 （项目编号：（项目编号：HX2019017HX2019017） 采购人：杭州市公安局余杭区分局交通警察大队采购人：杭州市公安局余杭区分局交通警察大队 采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司 20192019 年年 6 6 月月 - 2 - 目目录录 投标人注意事项. - 2 - 第一部分 招标公告. - 3 - 第二部分 投标人须知. - 6 - 第三部分 采购需求. - 21 - 第四部分 合同样本. 57 第五部分 投标文件格式. 62 投标人注意事项投标人注

2、意事项 一、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公 告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！ 二、开标时间（投标截止时间）以“北京时间”为准，投标人应当在开标时间前到达 开标室并递交投标文件，否则投标文件将被拒绝接收。 - 3 - 第一部分第一部分 招标公告招标公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等 规定，经杭州市余杭区财政局余财采确临20192081 号确认书批准，现就交警视频专网安交警视频专网安 全系统采购项目全系统采购项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投 标。 一、项目名称及编号：一、

3、项目名称及编号：交警视频专网安全系统采购项目交警视频专网安全系统采购项目（HX2019017HX2019017）。 二、采购组织类型：二、采购组织类型：分散采购分散采购-委托代理委托代理 三、采购方式：公开招标三、采购方式：公开招标 四、采购内容四、采购内容 序 号 标项内容数量单位 预算金额 （万 元） 简要技术要求、 用途 备注 1 交警视频专网安 全系统采购项目 1项180 详见本招标文件 “第三部分采 购需求” 五、合格投标人的资格要求五、合格投标人的资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采 监【2013】24 号关于规范政府采购供应商资格设定及

4、资格审查的通知第六条规定。 2、具有信息系统集成及服务叁级以上（含）资质； 3、谢绝联合体投标。 六、六、公告期限：自公告发布之日起公告期限：自公告发布之日起 5 个工作日。个工作日。 七、七、投标报名投标报名 1、报名与获取招标文件时间：、报名与获取招标文件时间： 2019 年年 6 月月 27 日至日至 2019 年年 7 月月 3 日日（双休日及法定节假日除外） 时间：上午：8：30-11：30，下午：13：30-17：00 依据浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采 监字20072 号）规定，招标文件获取截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文 件的，采购

5、代理机构允许其获取。 2、报名形式：报名形式： 2.1、现场报名： 2.1.1 现场报名所需资料（均须加盖投标人公章）：现场报名所需资料（均须加盖投标人公章）： （1）、营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）的复印件； （2）、投标人代表的有效身份证件原件与复印件，如授权委托的，还须提供有效的 授权委托书原件（格式参考“第五部分 投标文件格式）； - 4 - （3）、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、 税务登记证的复印件。 注：持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、 税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的

6、投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记 证； 个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合” 新版营业执照的个体工商户不 要求提供税务登记证。 2.2.2 现场报名地点：杭州市余杭区望梅路 386 号枉山商务楼 6 楼 606 室。联系电话： 0571-86158803。 2.3、注意： （1）、）、本项目投标人的资格仍需接受采购人或者采购代理机构审查，并在必要时要本项目投标人的资格仍需接受采购人或者采购代理机构审查，并在必要时要 求提供原件备查。求提供原件备查。 （2）、本项目中标供应商须在合同签订以前完成浙江省政府采购正式供应商注册入）、本项目中标供应商须在合同签订以前完成浙江省政府

7、采购正式供应商注册入 库工作。库工作。 3、招标文件获取方式：、招标文件获取方式：报名通过后发送电子版招标文件，现场报名不再发售纸质文件， 招标文件资料费 300 元（售后不退）。 浙江政府采购网(:/ ) 杭州市余杭区公共资源交易网（:/ ） 4、澄清、修改等更正补充公告请自行登录浙江政府采购网、杭州市余杭区公共资源 交易网、杭州余杭政府门户网站进行下载。 八八、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）： 2019 年年 7 月月 17 日日 14:30 时时 杭州市余杭区分局交通警察大队二楼会议室（星丁街 1 号） 九九、开标时间

8、与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：、开标时间与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）： 2019 年年 7 月月 17 日日 14:30 时时 杭州市余杭区分局交通警察大队二楼会议室（星丁街 1 号） 十、十、质疑和投诉：质疑和投诉： 1、供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提 出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 2、接收质疑函的方式：直接递交、传真或邮寄方式；质疑受理地点：杭州市余杭区 望梅路 386 号枉山商务楼 6 楼，联系电话

9、：0571-86158838。 3、供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出 答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局投 诉，联系电话为 0571-89180113。 4、质疑函、投诉书范本下载地址： - 5 - :/ (2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的， 以开标一览表的总价为准， 并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公 布第 87 号令 政府采购货物和服

10、务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标 - 13 - 人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2424、评标方法、评标方法 24.124.1、综合评分法：、综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的 量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 使用综合评分法的采购项目，提供的全部核心产品均为相同品牌的产品且通过资格审 查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分 最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评 标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招

11、标文件未规定 的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 24.224.2、任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行。 2525、评标过程的监控、评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评 标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。 2626、无效投标的情形、无效投标的情形 26.126.1、资格性审查无效投标的情形、资格性审查无效投标的情形 （1）被拒绝的投标文件； （2）未通过报名的； （3）投标文件份数不符合要求； （4）投标文件未按胶订形式装订； （5） 资格证明文件不全， 或者不符合招标文件标明的资格要求 （参见招标公告

12、之 “五、 合格投标人的资格要求”）； （6）、信用审查不通过的。 26.226.2、符合性审查及其他无效投标的情形、符合性审查及其他无效投标的情形 （1）投标文件封面未加盖单位公章； （2）开标一览表、投标响应函、法定代表人授权委托书、分项报价表、无失信行为承 诺书等无投标人公章、无法定代表人（或授权代表）签字； （3）法定代表人作为响应方代表未提供身份证正反面复印件;法定代表人授权委托书 未按要求提供授权代表社保缴纳证明（加盖社保部门公章）、未提供授权代表身份证正反 面复印件、未提供法定代表人身份证正反面复印件、未按照“第五部分 投标文件格式” 填写； （4）提供虚假证明材料； （5）含多

13、个标项的采购项目，开标一览表、分项报价表未注明标项、无投标人公章、 - 14 - 无法定代表人或授权委托人签字的； （6） 投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应， 评标委员会 不能确认为有效； （7）投标文件组成中带“”资料提供不全的； （8）投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案； （9）未按照招标文件标明的币种报价； （10）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付； (11) 含多个标项的采购项目,各标项报价超过对应标项预算价的； （12）投标报价具有选择性； （13） 报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的（招标文件另有规定的除外）； （14

14、）投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的； （15）投标人串通投标的； （16）本项目如需采购品目清单中的政府强制采购的产品，投标人所投的相应产品不 属于品目清单范围内、不在有效期内的产品； （17）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的； （18）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （19）投标文件未按招标文件要求进行签署、盖章的情形； （20）法律法规及招标文件规定的其他无效情形。 2727、废标、废标 根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出 现下列情形之一的，应予废标： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质

15、响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 2828、评标内容的保密、评标内容的保密 28.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关 的其他人泄漏。 28.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采 购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。 八、定标八、定标 2929、 推荐中标单位推荐中标单位 - 15 - 29.1、综合评分法：综合评分法：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由

16、高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足 招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一 的中标候选人。 29.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。 3030、定标、定标 30.1、招标采购单位将在中标供应商确定之日起 2 个工作日内，将中标公告发布于以 下网站： 浙江政府采购网(:/ )； 杭州市余杭区公共资源交易网（:/ ）； 对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。 30.2、中标公告发布后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一 经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。 九、合同签订及其他九、合同签订及其他 3131、签订合同、签订合同 31.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订政府采购合同。 31.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的 依据。 31.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报