2016年、2017新造价公共课对比

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1、2016、2017年新造价公共课对比 1 2 0 1 6 、2 0 1 7 年新造价公共课对比 项目2 0 1 6 （以百川书籍为准）2 0 1 7 （以新版教材为准） 第一部分 建设工程造价管理 第一章 p1 从投资者（业主）的角度分析 改为： 从投资者（业主）角度分析 p1 是指为建成一项工程，预计或实际在 工程发承包交易活动中所形成的建筑安装 工程费用或建设工程总费用 技术开发区的工业厂房、 仓库、 写字楼、 公寓、 商业设施和住宅开发区的大批住宅、 配套公共设施等，都是投资者为实现投资 利润最大化而生产的建筑产品，它们的价 格是商品交易中现实存在的，是一种有加 价的工程价格 改为： 工

2、程造价是指在工程发承包交易活动中形成 的建筑安装工程费用或建设工程总费用，也可以 是其中一个或几个单项工程或单位工程，还可以 是其中一个或几个分部工程，如建筑安装工程、 装饰装修工程等。随着经济发展、技术进步、分 工细化和市场的不断完善，工程建设中的中间产 品也会越来越多，商品交换会更加频繁，工程价 格的种类和形式也会更为丰富。 p1 承发包价格是工程造价中一种重要的、 也是较为典型的价格交易形式，是在建筑 市场通过招标投标，由需求主体 ( 投资者 ) 和供给主体 ( 承包商 ) 共同认可的价格 改为： 工程承发包价格是一种重要且较为典型的工 程造价形式，是在建筑市场通过发承包交易（多 数为招

3、标投标） ， 由需求主体(投资者建设单位) 和供给主体 ( 承包商 ) 共同认可的价格 p2 静态投资是以某一基准年、月的建设 要素的价格为依据所计算出的建设项目投 资的瞬时值 包括建筑安装工程费、设备和工器具 购置费、工程建设其他费用、基本预备费 以及因工程量误差而引起的工程造价的增 减等 改为： 静态投资是指不考虑物价上涨、建设期贷款 利息等影响因素的建设投资。 包括建筑安装工程费、 设备和工器具购置费、 工程建设其他费用、基本预备费以及因工程量误 差而引起的工程造价的增减值等。 p2 动态投资是指为完成一个工程项目的 建设，预计投资需要量的总和。除包括静 态投资外，还包括建设期贷款利息、

4、有关 税费、涨价预备费等 改为： 指考虑物价上涨、建设期贷款利息等影响因 素的建设投资。动态投资除包括静态投资外，还 包括建设期贷款利息、涨价预备费等。 p2 四、建设项目总投资与固定资产投资 内容全部变动新内容如下： 2016、2017年新造价公共课对比 2 第一章 四、建设项目总投资与固定资产投资 项目内容 建设项目 总投资 建设项目总投资是指为完成工程项目建设，在建设期（预计或实际）投 入的全部费用总和。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设 项目。 固定资 产投资 固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。建设项目固 定资产投资也就是建设项目工程造价，二者在量上是等

5、同的。其中，建筑安 装工程投资也就是建筑安装工程造价，二者在量上也是等同的。从这里也可 以看出工程造价两种含义的同一性。 p2 亦称建筑安装产品价格。从投资的角 度看，它是建设项目投资中的建筑安装工 程部分的投资， 改为： 亦称建筑安装产品价格。从投资的角度看， 它是建设项目投资中的建筑安装工程投资， p2 通过限额设计等手段实现设定的造价 管理目标；在招标投标工作中编制招标文 件、标底、参加评标、合同谈判等工作； 在项目实施阶段，通过工程计量与支付、 工程变更与索赔管理等控制工程造价。 改为： 通过限额设计等手段实现设定的造价管理目 标；在招标投标阶段编制招标文件、标底或招标 控制价、参加评

6、标、合同谈判等工作；在施工阶 段，通过工程计量与支付、工程变更与索赔管理 等控制工程造价。 p2 企事业单位管理系统 企事业单位对于工程造价的管理，属 微观管理的范畴。设计单位、工程造价咨 询企业等按照业主或委托方的意图，在可 行性研究和规划设计阶段合理确定和有效 控制建设工程造价，通过限额设计等手段 实现设定的造价管理目标；在招标投标工 作中编制招标文件、标底、参加评标、合 同谈判等工作；在项目实施阶段，通过工 程计量与支付、工程变更与索赔管理等控 制工程造价。 改为： 企事业单位管理系统 工程承包单位的造价管理是企业自身管理的 重要内容。工程承包单位设有专门的职能 机构 参与企业投标决策，

7、并通过市场调查研究，利用 过去积累的经验，研究报价策略，提出报价；在 施工过程中，进行工程造价的动态管理，注意各 种调价因素的发生，及时进行工程价款结算，避 免收益的流失，以促进企业盈利目标的实现。 p3 全寿命期造价管理 建设工程全寿命期造价是指建设工程 初始建造成本和建成后的日常使用成本之 和，它包括建设前期、建设期、使用期及 拆除期各个阶段成本。它主要是作为一种 实现建设工程全寿命期造价最小化的指导 思想，指导建设工程的投资决策及设计方 案的选择。 改为： 全寿命期造价管理 建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建 造成本和建成后的日常使用成本之和，包括策划 决策、建设实施、运行维护及拆除

8、回收等各阶段 费用。由于在建设工程全寿命期的不同阶段，工 程造价存在诸多不确定性，因此，全寿命期造价 管理主要是作为一种实现建设工程全寿命期造价 最小化的指导思想，指导建设工程投资决策及实 施方案的选择。 续 表 2016、2017年新造价公共课对比 3 第一章 p3 前期决策阶段的项目策划 改为： 策划决策阶段的项目策划 p3 建设工程全寿命期费用包括工程造价 和工程交付使用后的日常开支费用以及该 工程使用期满后的报废拆除费用等。 改为： 建设工程全寿命期费用包括工程造价和工程 交付使用后的日常开支以及该工程使用期满后的 报废拆除费用等。 p3 工程造价控制不仅要反映投资决策， 反映设计、发

9、包和施工，被动地控制工程 造价，更要能动地影响投资决策，影响工 程设计、 发包和施工， 主动地控制工程造价。 改为： 长期以来，人们一直把控制理解为目标值与 实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分 析其产生偏差的原因，并确定下一步对策。但这 种立足于调查一分析一决策基础之上的偏离一纠 偏一再偏离一再纠偏的控制是一种被动控制，这 样做只能发现偏离，不能预防可能发生的偏离。 为尽量减少甚至避免目标值与实际值的偏离，还 必须立足于事先主动采取控制措施，实施主动控 制。也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决 策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造 价，更要能动地影响投资决策，影响工程设计、 发

10、包和施工，主动地控制工程造价。 p4 2. 从技术上采取措施，包括重视设计 多方案选择，严格审查监督初步设计、技 术设计、施工图设计及施工组织设计，深 入技术领域研究节约投资的可能性； 改为： 2. 从技术上采取措施，包括重视设计多方 案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施 工图设计及施工组织设计，深入研究节约投资的 可能性； p4 知识点三 工程造价专业人员管理制度 改为： 知识点三 造价工程师管理制度 p4 注册管理部门 国务院建设主管部门作为造价工程师 注册机关，负责全国注册造价工程师的注 册、执业活动实施统一的监督管理工作。 各省、自治区、直辖市人民政府建设主管 部门对本行政区域内

11、作为注册造价工程师 的省级注册、执业活动初审机关，对其行 政区域内注册造价工程师的注册、执业活 动实施监督管理。 国务院铁路、 交通、 水利、 信息产业等有关专业部门作为注册造价工 程师的部门注册初审机关，负责对有关专 业注册造价工程师的注册、执业活动实施 监督管理。 改为： 注册管理部门 国务院住房城乡建设主管部门作为造价工程 师注册机关，负责全国注册造价工程师的注册、 执业活动实施统一的监督管理工作。 各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建 设主管部门和国务院有关专业部门负责对其管辖 范围内造价工程师的注册、执业活动实施监督管 理。 续 表 2016、2017年新造价公共课对比 4 第一章

12、 p4 注册程序 取得造价工程师执业资格证书的人员 申请注册的，应当向聘用单位工商注册所 在地的省级注册初审机关或者部门提出注 册申请。 对申请初始注册的，注册初审机关应 当自受理申请之日起 20 日内审查完毕， 并将申请材料和初审意见报注册机关。注 册机关应当自受理之日起 20 日内作出决 定。 对申请变更注册的、延续注册的，注 册初审机关应当自受理申请之日起 5 日内 审查完毕，并将申请材料和初审意见报注 册机关。注册机关应当自受理之日起 10 日内作出决定。 改为： 造价工程师注册实施电子化申报和审批，取 得造价工程师执业资格证书的人员申请注册的， 应通过全国造价工程师管理系统上传相关材

13、料， 除注册申请表外，不再提供书面材料。上传数据 时，也无须再提供人事代理证明和社会保险证明 扫描件。 p4 初始注册：取得造价工程师执业资格 证书的人员，可自资格证书签发之日起 1 年内申请初始注册。逾期未申请者，须符 合继续教育的要求后方可申请初始注册。 初始注册的有效期为 4 年。 改为： 初始注册：取得造价工程师执业资格证书的 人员，可自资格证书签发之日起 1 年内申请初始 注册。逾期未申请者，须出具近一年的继续教育 证明方可申请初始注册。初始注册的有效期为 4 年。 p8 三、资质证书 标题及内容全部删除，后面序号统改 p9 咨询合同及其履行 原内容删掉，新内容如下 : 工程造价咨询

14、企业在承接各类工程造价咨询 业务时，可参照建设工程造价咨询合同 (示范 文本） GF20150212与委托人签订书面合同。 建设工程造价咨询合同（示范文本）由 三部分组成，即：协议书、通用条件和专用条 件。协议书主要用来明确合同当事人和约定合同 当事人的基本合同权利义务。通用条件包括下列 内容： 1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律； 2.委托人的义务；3.咨询人的义务；4.违约责 任；5.支付；6.合同变更、解除与终止；7.争议 解决；8.其他。 专用条件是对通用条件原则性约定的细化、 完善、补充或修改。合同当事人可通过协商、谈 判确定专用条件。 续 表 2016、2017年新造价公共课对

15、比 5 第一章 p10 知识点五 工程造价管理的发展 改为： 知识点五 国内外工程造价管理发展 第二章 p11-16 知识点一 合同法及价格法 改为： 知识点三 合同法及价格法 p16 知识点二 建筑法及相关条例 改为： 知识点一 建筑法及相关条例 p21 知识点三 招标投标法及其实施条例 改为： 知识点二 招标投标法及其实施条例 第三章 p27 根据房屋建筑和市政基础设施工程 施工图设计文件审查管理办法的规定， 改为： 根据房屋建筑和市政基础设施工程施工图 设计文件审查管理办法（住房城乡建设部令第 13 号）, p29 根据建设工程监理范围和规模标准 规定( 建设部 2001 第 86 号部

16、长令）， 下列建设工程必须实行监理。 改为： 工程监理的范围。根据建设工程质量管理 条例，下列建设工程必须实行监理： p29 造价控制是工程监理的主要任务之一。 监理工程师受建设单位的委托，进行工造 价控制的主要工作内容包以下几项： 改为： 造价控制是工程监理的主要任务之一。工程 监理中造价控制的主要工作内容包括： p30 新加知识点 一、业主方项目管理组织模式 内容如下： 一、业主方项目管理组织模式 项目内容 项目管 理承包 模式 1.PMC的类型。按照工作范围不同，项目管理承包（PMC)可分为三种类型： （1）项目管理承包商代表业主进行项目管理，同时还承担部分工程的设计、采购、施 工 （EPC)工作。这对项目管理承包商而言，风险高，相应的利润、回报也较高。 （2）项目管理承包商作为业主项目管理的延伸，只是管理 EPC承包商而不承担任何 EPC工 作。这对项目管理承包商而言，风险和回报均较低。 （3）项目管理承包商作为业主顾问，对项目进行监督和检查，并及时向业主报告工程 进 展情况。这对项目管理承