《2020年市委副书记在全市党务公开工作动员会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年市委副书记在全市党务公开工作动员会上的讲话（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市委副书记在全市党务公开工作动员会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、怀化市党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神动员部署我市党务公开工作根据怀化市委决定今年我市被确定为怀化市6个试点单位之一也是唯一一个县市区级试点单位市委对这次会议十分重视4月12日市委常委会就我市如何开展好党务公开工作进行了专题研究讨论通过了洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案（以下简称实施方案）下面我根据中央、省、怀化市的精神就抓好当前和今后一个时期我市党务公开工作讲三点意见 一、要充分认识党务公开工作的重要意义 去年9月中央办公厅印发了关于党的基层组织实行党务公开的意见（以下简称意见）把党
2、务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重大决策提上议事日程这对于提高党的执政能力和执政水平必将产生重要而深远的影响全市各级各部门一定要充分认识党务公开的重要意义自觉增强工作的责任感和紧迫感 （一）推行党务公开是落实科学发展观、加快全市经济社会发展的有力保障当前我市正处于“三三四一”战略实施的关键期“”规划的开局期全市民生改善、经济转型、社会发展的任务还十分艰巨繁重这就迫切需要我们不断创新工作机制突破发展瓶颈化解矛盾难题实现科学发展；迫切需要我们的各级党组织充分发挥领导核心作用汇聚各方力量狠抓工作落实实现跨越发展；迫切需要我们进一步优化经济发展环境维护社会和谐稳定促进人民安居乐业实现全面发展推
3、行党务公开必将形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制不断促进党内民主增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；必将扩大党员和群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权集中党员群众的智慧调动他们参与发展的积极性、主动性和创造性；必将进一步密切党群干群关系为发展营造良好的政治环境和社会环境形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力实现全市经济社会又好又快发展 （二）推行党务公开是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大举措党内民主是党的生命实行党务公开是扩大党内民主的重要内容随着改革开放和社会主义民主政治的不断发展广大党员群众参与党内事务的意识不断增强我
4、们党作为一个拥有7000多万名党员、90年执政的大党要永葆先进性和生机活力就必须顺应时代发展的潮流顺应党员群众的期盼不断扩大党内民主保障党员民主权利体现党的先进性要求中央推行党务公开目的就是要增强党的工作和党内事务的开放度和透明度扩大党员和群众了解党内事务的范围拓宽党和人民群众沟通的渠道它既是对加强和改进党的领导的有益探索也是大力发展党内民主的积极实践扎实推进党务公开有利于发扬党内民主规范决策程序使广大党员和群众充分行使民主权利使广大干部特别是党员领导干部正确运用手中的权力从而最广泛、最充分地调动全党全社会的积极性和创造性促进党的各项工作顺民心、得民意不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力 （
5、三）推行党务公开是促进廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的现实需要深入推进党风廉政建设不仅要坚决惩治腐败更要立足于源头治理有效预防腐败现象的发生惩治腐败这一手既不能松、也不能软预防腐败这一手则更重要、更关键当前要紧密结合洪江实际加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果不仅要看惩治腐败的成效更要看保护干部的成效；既要看严肃法纪的力度更要看促进发展的力度从近年来我们查处的案件来看一些党员干部之所以违法违纪一个重要原因就是权力运行不公开、不透明缺乏监督和制约推行党务公开正是立足于关口前移以防为主把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下最大限度地从源头
6、上遏制腐败现象的发生这既把握了反腐倡廉建设的主动权又体现了对党员干部的关心和爱护更有利于防止和和纠正党内不良风气、营造优良的干事创业环境 （四）推行党务公开是检验干部素质、考验为人民群众服务本领的重要途径党务公开是一项创新工作是新形势下加强党的建设的一个探索也是改变传统工作方式的一个尝试各级领导干部要突破传统思维积极转变观念勇于将一些比较尖锐的和群众十分关注的问题公开出来主动接受社会的监督特别是要将一些敏感的内容尽量公开在群众面前“亮相”接受监督这对于各级领导干部来说既是对自身工作和作风的检验也是对个人品质的严峻考验这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀要有务
7、实的作风、谦虚的态度、好学的精神主动深入基层、深入群众了解党员群众的所思所想、所盼所望广泛听取和征求 各方面的意见不断检查自己、剖析自己时刻做到自重、自省、自警、自励只有这样我们才能提高决策的科学性才能密切党同人民群众的血肉联系才能永葆共产党人的崇高品质我们的党员干部队伍也才能够充满生机与活力各项事业也才能够兴旺发达 二、要准确把握党务公开工作的具体要求 党务公开是一项全新的工作政治性强、涉及面广、情况复杂全市各级各部门一定要按照上级的部署和市委实施方案及这次会议的要求认真落实、积极推进确保我市党务公开工作取得实实在在的效果 （一）要准确把握党务公开的目标原则总体目标是：以邓小平理论和“”重要
8、思想为指导深入贯彻落实科学发展观坚持围绕中心、服务大局坚持党要管党、从严治党坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施到年底全市机关、企业、学校、医院、农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织全面实行党务公开通过努力建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党务工作的科学化、规范化、制度化显著增强党员参与党内事务的权利得到较好落实党员、群众对党组织工作的满意度不断提高完成以上目标必须把握好四个原则：一是发扬民主、广泛参与的原则就是要以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点进一步提高党员对党内事务的参与度充分发挥党员在党内生活中的
9、主体作用二是积极稳妥、注重实效的原则就是要立足当前着眼长远坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合坚持先党内后党外循序渐进讲求实效防止形式主义三是统筹兼顾、改革创新的原则就是要把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合相互促进、协调运转不断完善公开制度丰富公开内容创新公开形式四是区别情况、分类指导的原则就是要针对不同类型党的基层组织的特点确定相应的公开内容和形式提高党务公开的针对性和有效性 （二）要准确把握党务公开的主要内容党务公开不是“公开什么群众就看什么”而是“群众关注什么就公开什么”根据中央意见党务公开的内容主要包括八个方面即：党组织决议、决定及执行情况；党
10、的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况及其他应当公开的事项全市各级党组织一定要结合各自的职责和特点将上述八个方面内容特别是贯彻落实上级决策部署、人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题列入党务公开的重要内容市本级和乡镇党委要注重公开事关经济社会发展重要问题的决策和执行情况事关党员群众切身利益问题的研究和落实情况等村（社区）党组织要注重公开资产、资金、资源管理有关政策及执行情况围绕坚守“三条底线”和落实“四项制度”（即：坚守“不截留、挪用、挤占、套取、贪污和冒领强农惠农奖金”的底线坚守“不加重农民负担”的底线坚
11、守“不新增村集体债务”的底线落实事务代理制度、审计审查制度、办事公开制度、群众评议制度）结合“四议两公开”实行党务公开国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和国有企业领导人员廉洁从业若干规定的贯彻落实情况等各级机关的党组织要及时将党建工作的重要情况向党员和群众公开特别是要结合业务工作的开展注重公开政府重大决策制定和落实的情况 （三）要准确把握党务公开的方式方法一要准确把握公开的程序就是要按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程有计划有步骤地公开注重在增强规范性、严谨性上下功夫二要准确把握公开的范围除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开
12、的党内事务外均应向党员公开；可以向党外公开的事项要按照先党内后党外的原则以适当方式向本单位干部群众和社会公开三要准确把握公开的时限对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开一般1年更新1次；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开可视情况分别按月、季度、半年公开；动态性、阶段性工作应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开四要准确把握公开的方式对适宜在党内公开的可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；对需要向社会公开的可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、部门网站等形式进行公开同时要坚持做好三个结合即：坚持把党务公开与政务公开、
13、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开相结合在公开载体上实现基础设施和网络资源共享在公开内容上做到相互融合各有侧重又相互补充在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进；坚持把党务公开与党务办理相结合将党务部门有关服务职能进行整合为党员群众和基层党组织提供便捷服务在提供服务过程中推动党务公开；坚持把党务公开与规范党务相结合通过党务公开来规范党务工作同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开 （四）要准确把握党务公开的实施步骤为确保今年年底前全市41个党委、20个总支部、711个支部全面实行党务公开按照省委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路市委决定分三个阶段组织实施一
14、是宣传发动阶段时间是4月份主要任务是召开党务公开工作动员会议传达贯彻上级会议精神安排部署全市党务公开工作各乡镇党委及各有关部门和单位党委（党组）、党的基层组织要层层召开会议动员部署结合实际制定党务公开实施细则积极主动实行党务公开市本级在电视台、网站开设党务公开专栏编印党务公开工作简报并依托洪江市廉政网、党建网、政府信息网等加强对党的基层组织党务公开工作的宣传各级各部门要采取多种形式进行宣传形成推进党务公开工作的浓厚氛围二是组织实施阶段时间是5月上旬至10月底分两步进行第一步是制定党务公开目录各级各部门要根据市委实施方案的基本目录结合实际制定具体的公开目录乡镇、村、社区的党务公开目录要在5月底前
15、完成；各级机关的党务公开目录在6月底前完成；学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位的党务公开目录在8月底前完成各级党组织制定的党务公开目录应报上一级党务公开工作领导小组办公室审核、备案第二步是正式实行党务公开其中乡镇、村、社区党的基层组织要在6月底前全面实行党务公开各级机关党的基层组织要在8月底前全面实行党务公开学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织要在10月底前全面实行党务公开各级党务公开工作领导小组要定期召开会议统筹协调党务工作的开展三是检查验收阶段时间是11月至12月各级各部门要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查及时发现、整改
16、问题认真总结经验形成党务公开工作的长效机制市党务公开工作领导小组要对各级各部门党务公开工作的开展情况进行检查和指导推动全市党务公开工作不断向纵深发展 三、要切实加强党务公开工作的组织领导 党务公开是一项政策性很强的工作如果抓的不实、不到位不但会使这项工作流于形式而且会引起群众的反感各级党组织一定要高度重视加强领导抓好落实确保我市党务公开工作积极、健康、稳步推进 （一）要成立机构加强领导市委已经成立了由市委书记胡佳武任组长市委副书记粟定先、市委常委、市纪委书记唐小兰、市委常委、市委组织部部长曹伟志任副组长市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委农村工作部（市农办）、市财政局、市教育局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市农业局、市水利局、
