2020年在灾区民房重建工作会议上的讲话

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1、在灾区民房重建工作会议上的讲话 市政府召开这次全市灾区民房重建工作会议主要目的是认真贯彻落实中央、省上关于抗震救灾、灾后恢复重建工作的有关精神动员全市上下迅速行动起来全力以赴打好灾后恢复重建工作攻坚战努力促进全市经济社会又好又快发展刚才市民政局局长张万春同志宣读了灾区民房恢复重建工作实施意见市纪委常委、市政府纠风办副主任康建设同志代表市监察局、市财政局、市审计局、市民政局就抗震救灾款物监管作了专题发言市政府与各县市区政府签定了灾区民房重建工作目标责任书明确了任务夯实了责任下面根据市政府常务会议精神我讲几点意见 一、认清形势提高认识切实增强做好灾后重建工作的紧迫感和责任感 “5.12”汶川特大地

2、震发生后作为地震波及区我市13个县市区都遭受到不同程度的人员伤亡、房屋倒塌等生命财产损失据统计全市受灾15.26万人死亡12人受伤225人转移安置2.1万人倒塌房屋1160户、4679间损坏房屋24469户、66019间(其中严重损坏22069间)造成直接经济损失3.62亿元灾害发生后我市各级党委、政府迅速决策积极应对全力开展抗震救灾工作受伤人员得到及时救治灾区群众基本生活得到妥善安排取得了阶段性胜利目前我市抗震救灾工作已由抢险应急、安置群众生活转到灾后重建阶段各级各部门一定要高度重视充分认识灾后恢复重建工作的艰巨性、紧迫性切实把灾后恢复重建作为贯彻落实科学发展观、体现以人为本要求的具体行动作

3、为当前最重要最紧迫的工作任务早谋划、早部署、早启动以强烈的责任感和使命感全力做好灾后恢复重建工作确保全市经济社会又好又快发展 二、明确任务突出重点切实做好灾区民房重建工作 这次地震灾害我市重灾区主要集中在农村大都是特困户、低保户等自救能力差的低收入人群?经统计全市需重建房屋9486户26748间;需修缮房屋16643户43950间灾区民房重建工作面临着数量多、任务重、时间紧、需安置群众多、社会影响大等特点各级各部门要把灾区民房重建工作作为灾后重建工作的重中之重明确任务夯实责任强化措施扎实工作确保入冬前完成重建工作任务 一是要严格把握重建工作原则要按照国务院颁布的汶川地震灾后恢复重建条例的总体要

4、求坚持以人为本、科学规划政府主导、社会帮扶群众自筹、国家支持的原则切实做好灾区民房重建工作 二是要制定切实可行的灾区民房恢复重建方案灾区民房恢复重建工作以县为主体制定方案做好规划组织实施重建规划要着眼于避灾、防灾、抗灾与新农村建设、农民安居工程、扶贫移民搬迁相结合做到重建与长远减灾抗灾和发展经济、改善人居环境相统一各县市区民房恢复重建方案务必于6月底前完成上报市民政局审核备案 三是要进一步核定建房补助对象这次地震灾害受灾群众较多有房屋倒塌的、有房屋严重损坏的、有房屋一般损坏的各县市区要组织力量进一步核实核定灾情摸清底子建立台帐做到不错、不漏、不多报在核实核定的基础上严格按照灾后重建工作规程确定

5、重建对象务必做到公开、公正、实事求是特别是要将灾区民房重建政策向受灾群众公开透明让群众评议谁是房屋倒塌户、谁是严重损坏需重建户谁应享受政府重建资金补助让真正的地震受灾户纳入灾后重建范围对于长期不居住房屋因灾倒塌或严重损坏的;有新住旧旧房因灾倒塌或严重损坏的;老人单独住房因灾倒塌或严重损坏其子女有住房条件的;因灾倒塌或严重损坏的临时房、简易房、独立厨房等绝不能列入补助范围 四是要多渠道筹集重建资金关于民房重建资金来源要以群众自筹自建为主政府补助为辅一是各级财政补助一点对确定的重建户每户补助1.5万元其中省上按每户1万元标准核算市上按每户XX元标准配套县上按每户3000元标准配套;对确定的修缮户每

6、间按200元的标准核算,由省上补助各县市区根据灾民的自建能力和灾害损失程度可制定不同的补助标准分类救助二是受灾群众自筹一点要动员建房群众充分发挥自身能动性积极筹措建房资金确保重建工作顺利进展关于基础设施配套建设问题各县市区要把灾后重建与新农村建设、实施农民安居工程和扶贫开发移民搬迁、敬老院建设相结合整合涉农资金搞好水、电、路等基础设施建设保障灾民基本生活条件 三、以人为本切实安排好灾区群众生产生活 当前正值“三夏”大忙各县市区要坚持灾后重建和生产发展两手抓、两不误 一是要迅速组织灾民开展生产自救要以“三夏”工作为重点帮助受灾群众做好小麦抢收确保颗粒归仓;要抓好抗旱保秋组织农业科技人员深入农村加

7、强技术指导搞好夏播及果树、蔬菜、秋田作物管理工作;要加强柴油、种子、化肥、农药等农资调运供应工作帮助群众恢复生产重建家园 二是要继续做好灾民生活安排工作各县市区要高度重视灾民生活安排组织力量深入灾情一线了解灾民生活情况深入开展灾民救助工作及时向灾区“三无”、“三孤”人员发放口粮、补助金和基本生活费确保每位灾民有饭吃、有衣穿、有住处保障灾民的基本生活 三是要确保不发生次生灾害当前已进入主汛期各县市区要立足于防大汛、抢大险积极做好防汛救灾工作要组织力量深入灾区做好安全隐患排查工作对可能造成滑坡、洪涝、倒房等次生灾害的地段要坚决撤离相关人员确保不因次生灾害造成新的人员伤亡和财产损失 四、切实加强灾后

8、重建工作的领导 灾后重建工作时间紧迫任务艰巨责任重大各级各部门一定要以高度的政治责任感切实加强对灾后重建工作的组织领导认认真真地把灾后重建工作各项措施落到实处 一要加强领导市政府决定成立灾后重建工作领导小组由我负责灾区民房重建工作车建营副市长负责校舍重建工作市民政局、财政局、发改委、教育局、规划局、扶贫办、国土资源局、审计局、监察局等部门为成员单位负责全市灾后重建工作的组织协调和指导工作市上将抽调专人组成督查组检查、纠正、规范灾后重建工作各县市区也要成立相应的组织机构切实加强对灾后重建工作的组织领导要专题研究灾后重建工作明确工作任务层层夯实责任确保目标任务、工作责任、完成时限“三落实” 二要密

9、切配合各级各有关部门要自觉服从和服务于灾区民房重建工作大局各司其责协调配合制定各自的灾区民房重建工作方案形成重建工作合力民政部门负责制定重建规划协调有关部门解决重建工作具体问题发改委、扶贫部门负责重建工作与异地扶贫搬迁、移民搬迁项目相衔接财政部门要积极筹集资金及时安排拨款并对资金的使用情况进行检查监督城建(规划)、地震部门负责工程质量监督确保达到抗震设防要求国土部门负责安排庄基确保灾后重建工作顺利实施 三要加强管理各县市区要严格按照市上灾区民房恢复重建工作实施意见规范操作、严格管理在重建过程中要严把工程建设质量关按照工程进度组织阶段验收发现问题及时纠正确保工程建设质量要加强救灾资金的使用管理严格按照“专款专用保证重点”的原则管好用好灾区民房重建补助资金要进一步健全和完善乡级救灾款专户制度保证乡级救灾款专户管理封闭运行规范使用重建款发放要尽量实行社会化发放做到一户一卡确保资金发放到受灾群众手中各级民政、财政、监察、审计部门要加强经常性的监督检查发现问题严加查处 同志们灾后重建事关全局责任重大我们一定要发扬自力更生、艰苦奋斗、自强不息的精神坚定信心克服困难扎实工作努力夺取灾后重建工作的全面胜利为实现咸阳经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献! ,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;

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