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1、在县人口和计划生育工作会议结束时的讲话 同志们：这次人口和计划生育工作会议经过与会同志们的共同努力圆满完成了会议的各项议程达到了预期目的这次会议既是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、自治州人口和计划生育工作会议精神也是贯彻落实县委六届四次全委（扩大）会以及刚刚结束的“”精神的一次极为重要的会议也是全面总结经验分析当前人口和计划生育工作形势部署二00四年人口和计划生育工作任务的一次重要会议刚才县委书记同志就做好今年的人口和计划生育工作提出了要求县计生办党支部书记同志安排部署了今年的工作任务表彰奖励了二00三年度计划生育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人这次会议主题突出、任务明确大家统一了思
2、想提高了认识鼓舞了士气下面我就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：一、统一思想提高认识不断加强对人口和计划生育工作的领导人口和计划生育工作是一项事关国民经济和社会发展以及社会稳定的全局性的重要工作提高认识切实加强领导既是我们过去工作的一条重要经验也是我们做好今后工作重要保证县委、县人民政府历来十分重视人口和计划生育工作坚持可持续发展道路推动经济社会与人口、资源、环境的协调发展；坚持计划生育基本国策不动摇积极采取综合措施控制人口增长提高人口素质；坚持发展经济和控制人口一起抓有力地推动了人口和计划生育工作的发展近几年来经过不懈的努力我县计划生育工作取得了显著成绩已连续八年在自治州人口和计划生育目标管
3、理责任制考核中荣获第一二00三年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进县”和“全国人口和计划生育科技管理工作先进集体”荣誉称号成为其他县（市）追赶的目标这些成绩的取得很重要的一条就在于领导得力认识到位我县的人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩但我们应该清醒地看到其他县市也在采取有力措施加大工作力度迎头追赶的势头非常强劲和迅猛；如果我们稍有放松和懈怠就会被其他县（市）抢得先机、后来居上形势逼人刻不容缓不进则退因此要增强忧患意识戒骄戒躁、居安思危进一步提高认识加强对人口和计划生育工作的领导要坚持以人为本的科学发展观把人口和计划生育工作摆上更加突出的位置充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长
4、期性和艰巨性各乡（镇）县直各部门、单位一把手要做到亲自抓、负总责切实做到认识到位、责任到位、投入到位多为计划生育部门办实事、办好事解决实际困难和问题目前正在进行农村税费改革要把人口和计划生育事业经费投入纳入公共财政和政府转移支付的渠道全面落实“四个确保一个提高”确保税费改革后乡级计划生育经费投入不低于改革前的水平；确保村级计划生育工作人员的工资报酬待遇及工作所需开支；确保向实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目的避孕节育技术；确保法律法规规定的奖励优惠政策的落实；不断提高对人口和计划生育事业的投入为计划生育部门创造良好的外部环境确保年度工作目标的实现确保我县人口和计划生育工作健康稳步发展二、与时俱
5、进、开拓创新努力开创人口和计划生育工作新局面新时期人口和计划生育工作面临许多新情况、新问题做好新形势下我县人口和计划生育工作需要不断创新要以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心以改革创新为动力以适应社会主义市场经济、全面建设小康社会的需要和促进人的全面发展为根本出发点建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制立足县情抓好落实（一）坚持依法管理严格依法行政国家、自治区人口和计划生育法律法规及条例的颁布实施构筑了人口和计划生育工作法律体系的框架标志着人口和计划生育工作全面纳入法治的轨道各乡（镇）县直各部门、单位要将“一法三规”和新疆维吾尔自治区人口和计划生育条
6、例列入“四五”普法规划中认真学习、贯彻、落实要严格依法办事依法行政继续推行行政执法责任制和行政执法过错追究制度真正做到有法必依、执法必严、违法必究在县、乡、村计生工作中推行依法行政公开栏公开执法依据、程序、优惠政策等使计生工作全程透明全程亮相自觉接受群众监督全力提高人口与计划生育依法管理和服务水平（二）坚持抓好基层巩固工作成果人口和计划生育工作重点在基层难点在流动人口要稳定来之不易的低生育水平必须加强基层基础工作在农村税费改革工作中认真落实“四个确保一个提高”有关计划生育政策的同时要确保乡村两级计划生育机构和队伍的稳定积极大力推进计划生育村民自治强化村党支部、村委会的责任依法制定和完善计划生育
7、村民自治章程和村民公约完善合同管理接受群众监督实行计划生育村务公开保证有人管事有钱办事有章理事要把人口和计划生育工作与发展经济、帮助群众脱贫致富奔小康、建设文明幸福家庭有机地结合起来努力搞好对基层群众的生产、生活、生育服务做到既有效地控制人口增长又促进经济发展和社会稳定推动对人口问题的综合治理要继续做好城镇人口与计划生育工作逐步建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制落实街道办事处、社区居委会和各类企事业单位的责任确立社区在城镇人口与计划生育工作中的基础性地位随着我县经济建设不断深入产业结构调整力度不断加大以及城镇户籍制度的改革和城镇化步伐不断加快流动人口将增加县计生、公安、建
8、设等部门要齐抓共管将流动人口与计划生育工作纳入社区管理服务范围与常住人口同管理、同服务、同宣传加快建立和完善户籍所在地和居住地的人民政府共同负责管理以现居住地管理为主的流动人口工作管理机制要协调劳动、工商、卫生、民政等部门加大综合治理人口问题的力度把流动人口计划生育管理工作提高到一个新的水平做好新时期的人口与计划生育工作（三）坚持以人为本提供优质服务“以人为本”是全面建设小康社会的根本要求也是人口和计划生育工作的出发点和落脚点全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务是广大育龄群众的迫切要求是人口与计划生育工作实践“三个代表”的重要途径加强和改进我县人口与计划生育工作必须以“三个代表”重要思想
9、为指导坚持以人为本尊重人民群众意愿维护群众的合法权益为群众提供优质服务要按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求进一步加强计划生育技术服务机构建设努力为育龄群众提供优质的生殖保健服务最大限度地满足群众的需求要切实转变思想观念以人民群众的满意程度作为评价工作的最终标准提高服务水平和质量服务于民取信于民要加强人口与计划生育宣传教育广泛深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动普及计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律知识大力宣传新的婚育观念和生育文化知识倡导男女平等、少生优生、优育优教等科学文明进步的观念倡导科教兴国和可持续发展的观念倡导依法实行计划生育、促进人与自然协调发
10、展的观念要通过开展计划生育优质服务活动巩固国家级计划生育优质服务先进县的成果（四）坚持加强队伍建设不断提高综合素质做好新时期人口和计划生育工作的关键在于要有一支政治强、业务精、作风好的干部队伍今年我们要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求加强计划生育工作队伍建设通过进一步推行计划生育系统人事管理体制改革通过开展岗位练兵活动在计生系统内部建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制激励和鼓励能干事、会干事、干成事的各类人才脱颖而出建立精干、高效、高素质的计生工作队伍要继续抓紧抓好计划生育干部队伍的思想政治教育工作在计生战线上的广大干部必须牢固树立群众观点坚
11、持群众路线尊重人民群众的主人翁地位想群众所虑急群众所难帮群众所需在计生系统大兴学习之风切实抓好在职人员的教育、培养使用和监督提高他们的思想素质和工作能力努力造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理的干部队伍和技术服务队伍三、加强协调强化措施建立和完善人口和计划生育综合治理新机制综合治理是解决人口问题的根本途径是新时期人口与计划生育的基本方针要继续通过计划生育领导小组、计划生育兼职委员单位联席会议等制度进一步发挥党委政府的统筹领导作用协调和动员有关部门落实计划生育工作职责和任务真正形成党政领导、部门配合、社会各界和广大群众积极参与齐抓共管的局面各部门要紧密协作积极配合制定和完善有利于计划生育家庭的
12、经济政策和保障措施不折不扣地抓好法律规定的各项奖励优惠政策的落实创造有利于计划生育的政策环境进一步发挥计划生育领导小组的作用坚持计划生育兼职委员单位联席会议制度建立定期磋商、综合协调的运行机制提高齐抓共管综合治理的工作水平要坚持和完善对相关部门落实计划生育职责的目标管理责任制建立分类、分级、分线考核评估制度进一步完善责任追究制度坚持执行“一票否决”制通过各乡（镇）各部门、单位共同努力互相协作采取多种措施调动社会各方力量齐抓共管综合治理同志们今年及今后一个时期我县人口和计划生育工作目标、任务已经明确工作任务繁重会议结束后各乡（镇）各部门、单位要立即行动起来紧密结合本单位的工作实际和工作重点按照“
13、十六大”提出的“发展要有新思路改革要有新突破开放要有新局面各项工作要有新举措”的要求尽快制定出具体措施扎扎实实抓好会议精神的落实认认真真地把今年计划生育各项工作任务落实到位我们必须增强责任感、紧迫感和使命感以十六大和十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导坚持与时俱进开拓创新实现新突破开创新局面为全县经济、社会、人口、资源、环境的协调发展为全面建设小康社会创造良好的人口环境做出新的贡献 同志们：这次人口和计划生育工作会议经过与会同志们的共同努力圆满完成了会议的各项议程达到了预期目的这次会议既是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、自治州人口和计划生育工作会议精神也是贯彻落实县委六届四次全委
14、（扩大）会以及刚刚结束的“”精神的一次极为重要的会议也是全面总结经验分析当前人口和计划生育工作形势部署二00四年人口和计划生育工作任务的一次重要会议刚才县委书记同志就做好今年的人口和计划生育工作提出了要求县计生办党支部书记同志安排部署了今年的工作任务表彰奖励了二00三年度计划生育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人这次会议主题突出、任务明确大家统一了思想提高了认识鼓舞了士气下面我就贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：一、统一思想提高认识不断加强对人口和计划生育工作的领导人口和计划生育工作是一项事关国民经济和社会发展以及社会稳定的全局性的重要工作提高认识切实加强领导既是我们过去工作的一条重要经验
15、也是我们做好今后工作重要保证县委、县人民政府历来十分重视人口和计划生育工作坚持可持续发展道路推动经济社会与人口、资源、环境的协调发展；坚持计划生育基本国策不动摇积极采取综合措施控制人口增长提高人口素质；坚持发展经济和控制人口一起抓有力地推动了人口和计划生育工作的发展近几年来经过不懈的努力我县计划生育工作取得了显著成绩已连续八年在自治州人口和计划生育目标管理责任制考核中荣获第一二00三年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进县”和“全国人口和计划生育科技管理工作先进集体”荣誉称号成为其他县（市）追赶的目标这些成绩的取得很重要的一条就在于领导得力认识到位我县的人口和计划生育工作虽然取得了一定的
16、成绩但我们应该清醒地看到其他县市也在采取有力措施加大工作力度迎头追赶的势头非常强劲和迅猛；如果我们稍有放松和懈怠就会被其他县（市）抢得先机、后来居上形势逼人刻不容缓不进则退因此要增强忧患意识戒骄戒躁、居安思危进一步提高认识加强对人口和计划生育工作的领导要坚持以人为本的科学发展观把人口和计划生育工作摆上更加突出的位置充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性各乡（镇）县直各部门、单位一把手要做到亲自抓、负总责切实做到认识到位、责任到位、投入到位多为计划生育部门办实事、办好事解决实际困难和问题目前正在进行农村税费改革要把人口和计划生育事业经费投入纳入公共财政和政府转移支付的渠道全面落实“四个确保一个提高”确保税费改革后乡级计划生育经费投入不低于改革前的水平；确保村级计划生育工作人员的工资报酬待遇及工作所需开支；确保向实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目的避孕节育技术；确保法律法规规定的奖励优惠政策的落实；不断提高对人口和计划生育事业的投入为计划生育部门创造良好的外部环境确保年度工作目标的实现确保我县人口和计划生育工作健康
