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1、关于我县经济发展形势的分析报告 今年以来全县经济在国家宏观调控政策的影响下抓住发展机遇破解发展道路上的各项难题使整个产业结构得到优化制约经济发展的内在因素得到缓解经济持续得到稳定增长一季度全县完成生产总值25.73亿元比上年同期增长12.3%；实现工业总产值54.15亿元同比增长15.5%；完成全社固定资产投资9.25亿元同比增长42.5%实现社消费品零售总额9.52亿元增长6.1%；实现财政总收入3.17亿元增长15.8%这些主要经济指标均反映出我县经济开局是良好的同时应该清醒地认识到影响经济增长的外部环境在紧缩不可判断因素在增强内部制约要素进一步显现要完成全年12%以上的经济增长目标需作更
2、大的努力 主要行业发展现状剖析 国民经济的良好发展建立在三大产业持续增长的基础上要保持整体经济的良好发展必须要做好农业、工业、建筑业和第三产业的建设工作要分析全县经济的发展前景也只能从三大产业入手才能有比较全面的认识 1、农业基础地位在削弱生产持续多年下滑占全县经济比重一降再降人人都明白农业是整个国民经济的基础抓好农业生产是一项基础性的、社性的工作是保证整个国民经济良好发展的前提条件从我县农业的生产情况看随着耕地面积的逐年减少生产的总量在缩减而粮食面积已出现连续七年负增长粮食产量更是连续八年下降与2000年相比表面上全县农业总产值由6.86亿元增加到8.04亿元实际上这种量的增加主要是由于农产
3、品价格的上涨引的真正的农业生产量并没有明显的增多其占全县经济的比重由2000年的6.5%下降到5.3%从农业资源看与2000年相比耕地面积由31.16万亩减少到29.83万亩净减1.33万亩若再考虑这几年中新造耕地大多为山区旱地因此全县良田的减少还要远超过这个数据从农业主要产品的生产规模看与2000年相比大宗产品呈下降趋势其中粮食播种面积由50.94万亩减少到33.52万亩粮食总产量由15万吨减少到10.4万吨；生猪饲养量由34.16万头下降到32.34万头蔬菜、水果、家禽等经济型农产品虽有一定程度的扩大但每年的增量却非常有限因此在我县农业资源逐年减少的情况下农产品经济效益若没有大的提升希望农
4、业出现大的回升是不现实的 2、工业生产的持续快速发展难度在加大制约要素在增多从我县总体工业发展层面看近几年来发展速度较快全县工业总产值由2000年的136.45亿元增加到年的近250亿元年均增长超过15%我们知道当我们的工业经济总量还处在200亿元以下的规模时基数较低实现年增长15%的水平相对比较容易而当我们的工业经济总量达到近250亿元的规模时基数增大再要达到年增长15%的水平年产值增量须超过37亿元这就相当于每年要增加乌牛、桥下、沙头三镇的产值也相当于奥康、报喜鸟、红蜻蜓三家全县最大集团企业的产值因此在我县工业企业家数不到2500家的前提下要实现37亿的增量其难度是不能与2000年前直接相
5、对比的从我县的皮鞋、泵阀、服装、钮扣和拉链四大主导行业来看其中有三大是生活消费品要知道生活消费品需求不仅受市场份额的影响还要受到消费群体的限制在消费市场没有很好拓展开的形势下,盲目地追求量的扩张是非常冒险的从我县工业企业规模和产品档次看企业规模偏小产品档次偏低年末全县销售收入在500万元以上企业约500家仅占全县工业企业总数的五分之一其产品科技含量普遍较低附加值不高市场竞争力不强从我县工业的区域发展看沿江与山区发展十分不平衡年、年则更依赖于瓯北工业来带动桥头、乌牛、桥下、上塘等乡镇均呈缓慢增长或下降的趋势要知道一个地区工业仅依靠一个乡镇的增长来带动这种“单头挑”的发展是非常危险的一旦瓯北工业发
6、展出现问题全县的工业将受到严重冲击从工业经济的外部制约要素看原料进价与产品售价呈“高进低出”格局年全市工业品出厂价格上涨3.6%能源原材料购进价格上涨高达14.9%这种状况显然有利于原材料生产行业的发展但对加工行业造成较大压力由于我县工业是以加工制造业为主体的产业群如果能源、原材料价格与工业品出厂价格继续保持反差加工企业将面临成本提高、售价走低的双重压力对企业经济效益造成很大的冲击并严重影响企业产品的市场竞争力和出口能力对工业经济整体效益的提升和工业发展产生直接影响电力供应紧张问题也是制约我县工业发展的主要瓶颈随着我县工业经济总量的不断扩大一批新建工业项目陆续投产全县工业用电需求量增多电力供求
7、矛盾日益突出企业生产用电紧张自备发电造成生产成本上升部分企业订单流失从县电业部门了解到我县今年电量缺口仍有1亿度左右 3、建筑企业势单力薄社投资拉动力较弱年全县完成建筑业增加值8.83亿元比上年增长6.3%占生产总值比值为8.4%全县目前建筑企业只有23家上年完成建筑业产值仅19亿元竣工产值不足15亿元如此小的行业规模很难对全县经济有大的贡献从社投资角度看增长的空间有限年全县完成固定资产投资额为29.7亿元比上年增长4.9%其增幅已连续多年出现回落今年全县完成全社固定资产投资目标为33亿元按照此目标值我县日平均投资额要超过900万元难度非常之大从投资的资金来源看我县还主要是依靠政府投资和房地产
8、投资来带动企业、自然人等民间投资力度仍然不足年全县全部项目投资中政府性投资与民间投资呈“五五开”的局面在财政收入只有10亿的县域经济条件下政府性投资只能是导向性的不可能每年都采取大额的政府投资从我县当前的投资前景看今后几年虽有“交通百亿”工程的投资但按照统计上的口径真正归入我县份额可能少之又少 4、三产中传统行业发展速度放慢金融业势头看好国有经济成分比重提高在三产诸行业中占主导地位的应是交通、商贸等传统行业2000年大行业占三产增加值比重达到47.8%四年平均增长分别为10.9%、7.4%低于三产年均增长2.6和6.1个百分点其所占比重也下降到年的40.2%交通行业发展放慢有其一定的必然性一是
9、近几年没有培育出大的交通企业长运公司、联运公司、轮船公司等几家稍成型的企业运力和运量都还很有限二是没有开辟好的交通线路在交通线路不变的情况下增长只能依靠客源量和货源量的增加在当前的处境下这种增长潜力不大如：县轮船公司在不能提高收费标准没有开辟新的轮船线路的情况下其每年的增长是非常有限的贸易业这几年应该说是持续低迷社有效的消费需求始终没有大的改善永嘉的区位优势相对贸易业而言应该是个区位劣势一些高档消费、新型消费很容易外流加之我县近几年农村消费渠道并没有大的拓展部分农村潜在的社需求没能实现在这种状况下全县社消费需求提升缓慢也就不足为奇年全县社消费品零售总额只增长8.6%增幅比年回落3.5个百分点金
10、融业的繁荣发展有着双重的意义一是为整个地区的经济发展起着保驾护航的作用能推动其他行业的快速健康发展；二是其自身是国民经济的一大重要组成部分在全部经济中占据一定的份额与2000年相比金融业增加值翻了一番年均增长18.9%高出三产平均增幅5.4个百分点其占三产的比重也由2000年的8.1%上升到上年的9.8%在我县教育、卫生科技及国家党政机关中有95%以上是属于国有经济性质的随着近几年基础设施投入的加大及机构改革的深入国有经济得到了快速的发展其所占比重逐年在提高年其增幅达到16.3%所占三产的比重也由2000年的16.8%上升到上年的22% 主要利好因素浅析 面对我县各行各业存在的主要问题必须做好
11、利好分析充分发挥我们的优势扬长避短努力做到克服经济发展路上的各种困难以保证经济持续健康发展 1、得天独厚的区位优势造就一方红土地温州市“”提出要将永嘉融入大都市圈随着温州城市的北连与市区仅一江之隔的永嘉将按照“轴线连接、组团发展、相向推进、实现联体”的思路加快上塘、瓯北的联体发展全力打造中心城区对此本就享有“温州浦东”之称的瓯北镇已成为一片投资热土三江片的合理开发利用将极大地促进瓯北及永嘉经济的全面发展随着“金丽温高速”、“诸永高速”、“温州绕城高速”的建设和开通未来的瓯北乃至整个永嘉将都可能成为一片投资热土 2、强烈的品牌意识培育一批地方龙头企业县委、县政府深入实施“质量立县、品牌兴业”战略
12、鼓励、引导企业做大做强做好品牌扩张、品牌宣传和品牌保护工作目前全县已拥有中国驰名商标3枚、中国名牌产品3个国家免检产品19个并培育了大批著名企业和行业龙头企业在刚刚公布的温州市50强企业中永嘉占有6家这种政策导向将继续引导大批中档企业朝做大做强方向努力为永嘉经济带来活力 3、难得的宏观政策带来难逢的市场机遇中央加强宏观调控积极调整产业结构大力发展重工业实施西气东输、南水北调、火力发电等大批重大工程项目给我县的泵阀产品及成套设备提供巨大的市场需求我国当前正在积极扩大国内需求推进城市化进程加大对城市的煤气管道供给及污水管道排放处理等公共设施建设力度也将为泵阀产品带来巨大潜在的市场商机 4、合理的政
13、策措施落实为企业“搭台唱戏”创造良好环境县政府及有关部门积极转变观念着力为企业营造良好的生存环境出台了系列税收优惠政策和贴息贷款、创牌奖励、规费减免等手段帮助企业发展壮大坚持“走出去”和“引进来”相结合的方法盘活永嘉企业的融资顶着出口退税的巨大财政压力积极鼓励企业开辟国外市场永嘉政府部门可以说为企业发展创造了良好的“舞台”企业家们可各施才能唱好永嘉企业戏同时我省提出的打造先进制造业基地的战略决策为我县的工业园区建设明确了方向使一批科技含量高的企业能够尽快进入园区开工生产 5、良好的宏观环境是经济持续发展的有力保障今年仍有一个比较好的宏观环境支持经济增长的有利因素比较多一是世界经济将继续保持从年下半年以来较快增长的势头世界银行发布的全球经济展望（年）报告预测年和年世界经济增长率均为3.2%全球贸易量增速将分别为8.4%和7.8%尽管比上年有所放缓但与往年相比仍较快二是宏观调控的预期目标得到初步实现经济运行中的不稳定、不健康因素得到遏制全国经济有望继续保持平稳增长三是国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见的出台有利于非公有制经济比较发达的温州经济发展
