预算会计第一章

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1、PPT模板下载: 行业PPT模板: 节日PPT模板: PPT素材下载: PPT背景图片: PPT图表下载: 优秀PPT下载: PPT教程: Word教程: Excel教程: 资料下载: PPT课件下载: 范文下载: 试卷下载: 教案下载:,预算会计,项目一 预算会计基础理论,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,我国预算会计是与营利性企业会计并列的一大会计分支,是核算和监督各级政府财政总预算以及各级各类行政单位和事业单位预算执行情况及结果的一门专业会计。,学习情境一 认知预算会计,我国的预算会计始于商代,那时的宫廷会计设有专门的组织机构和人员,采用单式记账法,按时间先后顺序以文字

2、叙述的方式记录每项经济事项,并有岁会(年报)制度。,西周时期,宫廷会计得到进一步发展,产生了类似于今天的原始凭证,不仅要求岁会,而且要求月要(月报)和日成(旬报)。春秋战国时期,作为记账依据的原始凭证得到了进一步规范,人们称之为“奏书”。,学习情境一 认知预算会计,唐宋时期的会计发展主要表现在宫廷会计有了比较健全的组织机构。唐宋以后至中华民国的各个历史时期,我国的宫廷会计在记账方法、会计凭证、账簿分类、报告制度等方面得到了相应的发展。,中华人民共和国成立以后,预算会计由财政部预算司管理,形成了与企业会计并列的独立核算与管理体系。起初,预算会计采用国际通用的借贷记账法。20世纪末,财政部着手研究

3、预算会计的改革,先后颁布了事业单位财务规则事业单位会计准则(试行)事业单位会计制度行政单位会计制度行政单位财务规则财政总预算会计制度。此次预算会计制度的制定和实施,是对我国预算会计理论和实务的一次重大突破。,学习情境一 认知预算会计,会计按其适用范围和核算对象可分为两大类:企业会计体系和预算会计体系。,预算会计是以货币为主要计量单位,连续、系统、完整地核算和监督中央与地方各级政府预算以及行政、事业单位收支预算执行情况的一门专业会计。我国的预算会计由财政总预算会计、行政单位会计、国有事业单位会计以及参与预算执行的国库会计、收入征解会计等共同构成。,学习情境一 认知预算会计,(一)预算会计的主体,

4、学习情境一 认知预算会计,(二)预算会计的客体,学习情境一 认知预算会计,预算会计是以会计学原理为基础的一门专业会计,同其他会计一样,是以货币为主要计量单位,采用一系列科学的会计方法,对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整的核算、反映和监督。随着社会主义市场经济的建立和社会的发展,财政的职能发生了重大转变,预算会计的职能也随之拓展,事前预测、事中控制、事后反映监督以及参与决策的职能逐步得到加强。因此,在社会主义市场经济条件下,预算会计具有核算、反映、监督、预测、调控和参与决策的职能。,(三)预算会计的职能,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,预算会计适用于各级政府财政部门、各

5、级行政单位和各类事业单位,适用对象具有明显的非营利性,所以又称为非营利组织会计。而企业会计适用于以营利为目的的从事生产经营活动的各类企业。,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,我国实行“统一领导,分级管理”的财政管理体制,政府预算有全国统一的特点,预算会计要以政府预算管理为中心,及时准确地反映预算的执行情况,就需要形成一个全国统一的预算会计核算体系和信息系统。因此,除特殊行业的事业单位由主管部门协同财政部一起制定特殊行业的会计制度之外,其他任何单位均不能自行其是,随意增删会计科目,改变会计报表体系等。

6、,学习情境一 认知预算会计,预算会计包括诸多会计主体的会计核算,如财政总预算会计、事业单位会计、行政单位会计、国库会计、税收会计、关税会计等。特别是事业单位会计,由于行业类型多、单位规模差异大、会计主体和资金渠道多元化,其会计核算形式较为复杂。,预算会计是为预算管理服务的,体现国家政策,而且不同时期的国家政策倾向不同,因而预算会计必须体现政策变化。,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,(1) 资产必须是单位现在所拥有或能控制的资源。,(2) 资产必须能以货币计量。,(3) 资产必须为预算会计主体占有或使用。,资产是指会计主体所拥有的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其

7、他权利。资产具有以下几个特征:,(4) 资产包括财产、债权和其他权利。,(一)资产,学习情境一 认知预算会计,负债是指由于过去的交易或事项所引起的应由预算会计主体承担的要以资产或劳务偿还的债务。负债具有以下几个特点:,(1) 债务责任必须在未来的某个时期通过转让资产或提供劳来执行。现实的负债代表着预算会计主体未来经济利益的付出。,(2) 负债是能够用货币计量或合理估计的债务责任,通常有一个可以确定的到期偿付的金额。,(二)负债,学习情境一 认知预算会计,净资产是指资产减去负债的差额。它包括结余、专用基金等。财政总预算会计的净资产包括预算结余、基金预算结余、专用基金结余、财政周转基金和预算周转金

8、等。行政单位会计的净资产包括资产基金和结余。事业单位会计的净资产则包括事业基金、专用基金和结转结余等。,(三)净资产,学习情境一 认知预算会计,(四)收入,收入是指国家或单位依法取得的非偿还性资金。按照预算会计主体的不同,收入可分为财政总预算收入、行政单位收入和事业单位收入等。,学习情境一 认知预算会计,(五)支出,学习情境一 认知预算会计,会计等式也称会计平衡式,它反映会计要素的基本关系,是复式记账的基础,也是会计核算、编制会计报表的理论依据。会计等式表示为 资产负债净资产 这是一个静态的会计等式,用于考核单位在某个时点的财务状况,是编制资产负债表的基础公式。 会计等式还可以表示为 资产负债

9、净资产+结余 收入支出结余,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续的核算和监督的专业会计。,学习情境一 认知预算会计,国库是管理国家预算收入的收纳和库款支拨的部门,是各级政府的总出纳机关。国家的一切预算收入全部缴入国库,国家的一切预算支出全部通过国库拨付。国库会计是负责对预算资金的收纳、划分、报解和库款支拨的会计。,学习情境一 认知预算会计,学习情境一 认知预算会计,基本建设拨款曾由财政部委托中国建设银行负责组织实施,1994

10、年财政部成立基本建设司,收回原有由中国建设银行代行的财政职能。基本建设拨款会计是核算、反映和监督预算内用于基本建设支出的专门会计。其主要核算基本建设有偿资金、无偿投资和资本金的拨入使用情况。,财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计同参与国家预算和各级总预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计一起组成预算会计的有机整体,形成国家预算执行的会计体系。,学习情境一 认知预算会计,财政总预算会计分级与政府预算分级一致,共分为五级,也就是一级政府建立一级总预算,每级政府的总预算都在财政部门设立财政总预算会计。国家财政部设立中央级财政总预算会计,省(自治区、直辖市)财政厅(局)设立省(自治区

11、、直辖市)级财政总预算会计,市(地、州)财政局设立市(地、州)级财政总预算会计,县(市)财政局设立县(市)级财政总预算会计,乡(镇)财政所设立乡(镇)财政总预算会计。,(一)财政总预算会计分级,学习情境一 认知预算会计,(二)行政事业单位会计分级,学习情境二 预算会计的核算方法,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,(一)会计主体,会计主体是指预算会计为之服务的特定单位或组织。作为一个会计主体,它必须拥有资产,独立地进行经济业务活动,实行独立的核算。会计主体在经济业务范围内进行确认、记录、核算和反映,

12、实行会计监督。,预算会计主体包括国家各级政府、各级行政单位、各类事业单位和各类民间非营利性组织。财政总预算会计的主体是各级政府而不是财政机关。行政、事业单位和民间非营利性组织的会计主体是指会计为之服务的单位。其在经济上是独立的或相对独立的,不能把单位会计主体视作财政总预算会计的附属,忽视其独立的主体地位。,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,(二)持续经营,持续经营是指各会计主体的各项经济业务活动将无限期地延续下去。它要求会计人员以单位持续、正常的经济业务活动为前提进行会计核算。只有在这一前提下,会计处理才能合理地进行,单位的债权、债务才能得到合理的清偿。,学习子情境一 预算会计核算的

13、基本前提与要求,(三)会计分期,会计分期是指将预算会计主体持续运行的时间人为地划分为一定的期间,据以结算账目、编制会计报表,及时向有关方面提供会计信息。预算会计通常以一年作为划分会计期间的标准。一个会计期间称为会计年度。,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,(四)货币计量,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,(一)会计信息质量要求,会计信息质量要求是衡量信息质量的标准或控制信息质量的依据。这是对会计信息的最基本要求。属于会计信息质量要求的核算原则有以下几个:,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,客观性原则也称真实性原则,是指会

14、计核算应当以实际发生的经济业务为依据,每项经济业务必须资料可靠、内容真实、数字准确。,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,可比性原则是指对会计核算应当按照规定的会计处理方法进行,会计指标应当一致,互相可比。,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,(二)会计确认计量要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,除成本核算采用权责发生制以外,其他各项业务都采用收付

15、实现制。不同的会计主体实行不一样的收支结账原则,在执行中可能有程度上的差别。,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境一 预算会计核算的基本前提与要求,学习子情境二 预算会计核算的基本方法,学习子情境二 预算会计核算的基本方法,(一)预算会计科目的含义,预算会计科目是对预算会计的核算对象按其经济内容或用途所做的进一步分类。每个科目都要规定一定的名称、编号和核算内容,它是设置账户、进行账务处理的依据和基础。会计科目是由国务院财政部统一制定的。财政部在预算会计制度中分别规定了财政总预算会计、事业单位会计及行政单位会计等的会计科目。,学习子情

16、境二 预算会计核算的基本方法,(二)预算会计科目的分类,预算会计科目按其反映的经济内容或用途分为资产类、支出类、负债类、收入类及净资产类五大类;预算会计科目按核算层次分为总账科目和明细科目两大类。,学习子情境二 预算会计核算的基本方法,(三)预算会计科目的设置原则,中华人民共和国会计法(以下简称会计法)规定,全国统一的预算会计制度由财政部负责制定,必须统一一级科目。各地区、各部门不得自行减缩或更改会计科目;不需要的科目,可以不必使用。,财政部统一制定的预算会计的总账科目总括地反映了预算资金的收支与结存情况。,学习子情境二 预算会计核算的基本方法,各级政府、行政、事业单位和民间非营利性组织的业务活动与企业的生产经营活动不一样,具体表现在它们的会计要素的具体内容有很大的差别,会计科目要充分考虑各单位业务活动的实际需要来设置。,学习子情境二 预算会计核算的基本方法,学习子情境二 预算会计核算的基本方法,学习子情境二 预算会计核算的基本方法,(一)借贷记账法的含义

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