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1、依法执业，廉洁行医，服务群众 在市普法工作先进表彰大会上的讲话医院 医院在市委、市政府的正确领导下，在市依法治理领导小组的指导下，坚持科学发展观，认真贯彻依法治国方略，紧紧围绕“五五”普法五年规划的要求，从强化组织领导入手，提高全院职工的认识，坚持抓落实、求实效，全院医护人员法律素质不断提高，法律意识不断增强。现将我们的经验做法向大家汇报如下： 一、领导重视，组织健全，切实加强对普法工作的领导（一）成立医院依法治理领导小组，院长亲自抓。为了加强领导，我院成立了依法治理领导小组，院长担任组长，各科室主任为成员，下设办公室，负责普法教育、依法治理日常工作，确保了普法工作在全院的顺利开展。（二）把“
2、五五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划、计划，年终有总结。定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。依法治理领导小组每季至少召开一次专题会议，分析上季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级精神，布置下季度任务。（三）确保“三个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位。二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。每年，我院根据工作需要，适时安排资金购买各种普法书籍，满足医护人员和职工学法用法的需要。三是法制宣传教育到位，长期与广西壮族自治区行政经济法律咨询服务中心签订聘请法律顾问协议书，聘请法律专职人员做为医院
3、的常年法律顾问，除日常事务之外还对医院职工宣传社会主义法制，对职工进行法制教育。有效保证了全院职工学法之需，提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面。二、完善制度，严格奖惩，确保普法各项措施顺利落实 我院制订了“五五”普法、社会治安综合治理五年规划。明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入医院重要议事日程，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将普法工作落到实处。 （一）层层落实普法教育依法治理工作责任制。医院与科室签订综合目标责任制，将全年的普法教
4、育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式，下达到科室，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室，在考核时按实扣除绩效工资。（二）结合依法治院工作，狠抓政风行风、医德医风工作，开展治理商业贿赂专项工作，加强职工依法执业、廉洁行医的法律意识。一是通过多种渠道加强对职工进行医德医风教育，重点抓职业道德教育，利用典型案例对职工进行警示教育，进行医德考评，并与绩效工资挂钩，从而增强全体职工的廉洁行医、依法执业意识意识,使全院干部职工树立良好的医德医风和职业道德；二是加强法制宣传教育，对药品回扣、收受红包、器械采购等热点
5、问题进行专项治理。每月对医务人员用药数量和金额情况进行统计和排序，对排在前十位的进行综合分析，对乱用药的予以“黄牌”警告，并对当事人进行教育、诫勉谈话，严重者给予经济处罚并取消处方权。三是依法治院，开展药品动态监控，公开监控结果，对使用量波动较大的药品进行分析、预警报告及处理。3年来共对药品波动出现异常的5家药品经销商进行警告及暂停使用相关药品的处理，暂停使用药品10种。依法治院工作的开展使医药费用得到有效控制，降低了患者经济负担，2011年上半年门诊次均费用比同期下降7.1%，业务增长达26.8%的情况下住院次均费用无明显增加。（三）主动接受社会监督，杜绝违法违纪行为。我院先后出台、完善了卫
6、生行风监督制、热点问题公示制、医疗服务社会监督制等制度。一是成立市医疗机构中的首个客户服务部，定期对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷调查，实行患者出院后电话回访制度；鼓励患者投诉，设立投诉意见箱，收集患者意见，2010年至2011年，客服部发放意见问卷调查表2756份，电话回访8992人次（电话回访率90%以上），平均满意度达95.2%。二是每年从市直单位领导、离退休老干部、村主任、乡医等社会各界中聘请社会监督员，召开社会监督员座谈会，接受社会监督。通过听取意见和建议，不断改进和提高我院的各项工作 。三是实行药品价格及收费标准公示制、费用查询制、一日清单制，让患者明明白白看病。通过多层
7、次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的净化，起到了良好的作用。（四）坚持院务公开制度，依法治院。对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。院务公开的落实，增强了我院各项工作的透明度，得到广大医护人员的好评，使我院的各项工作走上了法治化轨道。 三、结合行业特点，采取多种形式，广泛深入持久地开展普法教育宣传工作。 （一）通过多种形式在院内开展法制宣
8、传教育1、通过各种会议开展普法宣传教育。几年来，医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室晨会、例会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。医院在制定政治理论学习计划时，都将有关法律知识、法规条例列入学习内容。2、开展读书学习年活动，将普法读本列入学习计划中。读书学习年活动中，要求我院每一位医护人员和职工年内都要阅读一本法律读本，并要求职工书写学习心得体会，通过组织开展理论考试、专题演讲比赛等活动，增加职工的法律知识，提高他们的法律意识。3、在医院网站开设法律专栏，让广大职工通过多种途径学习各种法律法规。我院通过网络，将各种与医护业务相关的法律法规和案例及时让全院医护人员能够了解
9、学习并解决工作中遇到的各种问题。4、开展专题普法讲座。医院领导班子带头，定期参加法律知识学习。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。医院“五五”普法领导小组先后举办了6次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达804人次，参加学习率达100%。考试合格率达100%。5、通过板报宣传栏等形式宣传法律法规。我院定期在医院宣传栏制作法制宣传板报，向广大患者和医护人员宣传法律法规，五年来，共出版法制宣传板报10期。6、通过增强团队凝聚力和职工正义感，提高职工依法执业、廉洁行医的思想观念。医院通过组织职工开展“革命传统教育”和
10、“爱国主义教育”活动，不断增强职工的爱国主义热情、正义感和凝聚力引导职工向依法执业、廉洁行医的方向发展。几年来共组织党员开展“革命传统教育”活动7个批次，参加活动175人次；组织医院职工开展“爱国主义教育”活动15批次，参加活动515人次。凝聚力和正义感的增强，使得广大医护人员自觉的依法行医、廉洁行医，依法治院工作不断深入。（二）结合“法律六进”工作，开展“送医下乡”活动，服务基层群众，宣传法律知识。医院每年都开展“送医下乡”工作，五年来，开展大中型的送医下乡共计23次。在开展“送医下乡”活动中结合“法律六进”大力宣传相关法律知识及中医药知识。几年来，参加活动医务人员262人次，为当地群众免费
11、体检4320人次、发放相关法律宣传资料6500份，进行中医拔罐等传统诊疗630人次、免费B超检查480人次、心电图检查515人次，给党员及老人发放就诊优惠卡661份，优惠让利群众折合人民币170245元。活动的开展，既解决了部分农村群众就医难的问题，又普及了中医知识和法律知识，得到了群众的欢迎和认可，也收到了良好的社会效益和经济效益。 四、落实措施，建设平安医院，切实开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的同时，医院认真开展好各项依法治理工作，建设平安医院。一是在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗，安装了电子监控系统。二是主动与城东派出所和周围社区联
12、系，开展联防共建，设立警务室，严防违法犯罪行为发生。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，期间无治安案件发生，无违法违规案件发生，得到了人民群众的一致好评。在市委、市政府的正确领导下，在市依法治理领导小组的指导下，我院在“五五”普法、依法治理工作中做了应有的工作，也取得了较好的成绩。“五五”普法期间，医院无重大责任性医疗事故发生，无重大医患纠纷出现，医患关系和谐，社会满意度提高。医院职工恪守医德、廉洁行医，无违法违纪行为。医疗服务水平明显提高，医药费用降低，人民群众得到了实惠。“五五”普法期间，医院连续五年获市委评为先进基层党组织；获得河池市普法工作先进单位、先进基层党组织、河池市新农村工作先进后盾单位、市文明单位、市老龄工作先进单位、希望工程工作先进单位、市卫生系统先进基层党组织等荣誉称号。虽然做了一些工作，但对照标准还有一定的距离。“六五“普法工作已经开始，“六五”普法期间，我们将发扬成绩，纠正存在的不足，把普法依法治理工作做得更好，为建设法治医院、平安医院、和谐医院奠定良好的法治基础。- 7 -
