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1、苏州大学本科生毕业设计（论文）摘 要当今大量的大学生到国家基础村政府担任，这种现象有利于新农村建设。凭借他们相当丰富的知识储备、先进的理论、完整的世界观和人生观，为县级地区的经济发展提供了强有力的人才资源的保障，促进了新农村建设，提升了经济发展。实施大学生村官这一制度，顺应了具有中国特色社会主义现代化发展的需求，不但为大学生的成长搭建了平台，更为新农村的科学发展注入了新鲜血液。本文通过理论研究、实际考察，对大学生村官这一群体进行了调研，从了解了“大学生村官”对建设新农村建设的必要性作用、存在的问题以及提出相应的建议等方面进行了阐述。关键词： 大学生村官 新农村建设 建议Abstract Tod
2、ay a large number of students to the national basic village government as, this phenomenon is conducive to the construction of new countryside. By virtue of their rich knowledge reserve, advanced theory, a complete view of the world and life, for the county area economy development provided strong t
3、alent resources safeguard, promote new rural construction, promote the economic development. Students village officials of this system, conforming to the socialist modernization with Chinese characteristics and development needs, not only for the growth of college students a platform, more new count
4、ryside scientific development has injected fresh blood. In this paper, through theoretical research, practical investigation of the college students, this group undertook survey, from the understanding of the university student village official in the construction of new countryside construction nec
5、essity, existing problems and puts forward the corresponding suggestions were discussed.Key words: university-graduate village official new rural construction suggestion导论当今大量的大学生到国家基础村政府担任，这种现象有利于新农村建设。不但提高了大学生就业水平，而且促进了新农村的建设，一举两得。党的十六届五中全会提出 “建设社会主义新农村”，其中有这样非常重要的一条：建立新农村文化，形成一种具有现代意义的农村文化观。农村的进步
6、、发展、致富，无不离开文化的发展。凭借他们相当丰富的知识储备、先进的理论、完整的世界观和人生观，为县级地区的经济发展提供了强有力的人才资源的保障，促进了新农村建设，从而提升县域经济发展。大学生普遍的志存高远，渴望建功立业，急于求成，一旦有机会，就会急于展现自我，追求其自我价值的实现。大学生的自我实现欲望相对较强烈，毕业生普遍志存高远，胸怀大志，渴望能够建功立业。本文通过理论研究、实际考察，对大学生村官这一群体进行了调研，从了解了“大学生村官”对建设新农村建设起到的积极的作用、存在的问题以及提出相应的解决对策等方面进行了阐述。一 实施大学生村官计划的必要性当今大量的大学生到国家基础村政府担任，这
7、种现象有利于新农村建设。凭借他们相当丰富的知识储备、先进的理论、完整的世界观和人生观，为县级地区的经济发展提供了强有力的人才资源的保障，促进了新农村建设，从而提升县域经济发展。刘桥生.“大学生村官”计划可持续发展的对策思考. 陕西理工学院学报(社会科学版). 2008年11月第26卷第4期（一） 大学生就任村官有利于新农村建设实施大学生村官这一制度，顺应了具有中国特色社会主义现代化发展的需求，不但为大学生的成长搭建了平台，更为新农村的科学发展注入了新鲜血液。安排大学生到农村工作表现了我国领导重视农村基层的工作、强化农村基层干部队伍建设。促进社会主义新农村建设是一个大胆的尝试和有效的手段。大学生
8、村官作为新生制度，对新农村建设的许多方面都带来了巨大的积极作用。（二） 大学生就任村官有利于新农村文化建设如果说经济发展是新农村建设的“硬实力”，那么文化就是新农村建设的“软 实力”。特别是在思想意识、价值取向、发展观念多元化的当今，各种形态的冲击，文化愈加显示其 “硬实力” 的特殊本质。虽然大学教育不一定能将每一个大学生培养成合格的高素质人才，但是从宏观层面上看，大学生是一群受过国家高等教育的高素质群体，具有良好的理论知识基础，并且具备基础的科研、创新能力，经受先进文化、世界观以及人生观的熏陶，是愿意为社会主义现代化新农村的建设作出贡献，将先进的社会主义文化与历史悠久的农村文化在理论、实际层
9、次上相结合，对民风民俗的改善、社会主义文化的丰富具有积极的作用。（三） 大学生就任村官有利于新农村的民主法治建设大学生村官由政府通过规范流程招考选拔聘用的，是大学生中的精英，整体素质较高，并且扎根于乡土，努力学习“三农”政策，对依法、民主以及科学行政具有更加深刻的理解，对上级政策、方针、措施具有更加系统的认知。在实际工作中，可以自觉的遵守党和国家的政策法规，在进行宣传群众、调节资源、处理纠纷等方面的工作的时候能够行动果断、迅速，遇到困难时敢于挺身而出。在他们全面参与农村三个文明建设、村庄整治、科技兴农的过程中，因为没有思想负担，且思想开放民主，工作中开动脑筋，提出的方案跟措施不守旧，工作能够开
10、展的具有新颖性。能够按照有关国家法律依法办事，虚心听取广大村民意见，使得广大村民充分参与新农村民主法治建设的工作上来。能够维护党和政府在人民心中的良好形象。通过积极参与村里的各个公共建设规划设计（如村庄治安整治、环境卫生保护、公共基础设施的前期证，方案制定等）的过程中，利用已有的专业知识，结合当地实际情况，提出具有建设性的意见，做好本职工作。加之现代大学生有较强的交际能力，以及吃苦耐劳、良好的文笔，注意上下级关系的调和，对国家政策的理解更加深刻、独到，且注意与同事、上级及时的沟通，不仅赢得了广泛的好评，还为村里争取了更多的优惠政策以及项目的引进。 中国农业大学中国村社发展促进会大学生“村官”课
11、题组2008年大学生“村官”发展研究报告(节选)中国大学生就业，2008，（10）（四） 大学生就任村官有利于新农村的技术创新工作的建设我国是一个农业人口居多的农业大国，农业、农村以及农民问题是我国需要克服的三大难题，只有解决这一根本性的三农问题才能更好的推进现代化建设。目前，大量的农村青壮年涌入城镇，直接导致了农村劳动力资源的缺乏，基础缺乏技术骨干。通过大学生村官计划的实施，输送了“新鲜血液”，形成有层次的人才贮备梯队，特别是急需那些有着工科、农业、和法律等背景的大学生，解决农村基层人才缺乏的窘境。从长远来看，解决了干部来源单一的问题，培养的干部背景的多元化，加上基层的深刻实践，具有伟大的战
12、略意义。积极从事乡镇信息化建设，尤其是上网宽带、数字电视等基础设施的建设，以及将其普及到农家的工作。在普及的过程中，利用现代化的技术配合相关部门，宣传和发动群众（比如举办讲座、上门做思想工作）。从而让农民循序渐进的了解、熟悉、使用计算机基础知识，并学会使用网络了解农业科技、工业知识、网络销售等专业知识，从而发家致富。比如泰州姜堰某村往年每当草莓红了的时候，乡亲总是会为找买家而发愁，如今如今在某位大学生村官的带领下，通过网络、电视以及平面广告等形式，该村的草莓年年处于供不应求的状态，并且获得国家绿色食品认证。杨晨光.为新农村建设提供人才支持中国教育报，200842二 大学生村官计划实施过程的几个
13、突出问题胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用。但是目前的新农村建设需要的农学以及种植、畜牧、养殖、工业等适合农村需要的专业知识方面的专业人才，在大学生村官中所占比例却比较少。据中国教育在线就业频道资料显示，目前，大学生村官中具有农学背景仅占4。因此，大多数大学生村官没有农业、农民需要的实用技术和农村工作的知识背景和经历， 只是凭一腔热情投身广阔的农村，必然在复杂的农村工作实践中碰壁。 （一） 大学生村官所学专业与农村现实需求差距过大刚从大学毕业的学生，历经千辛万苦当上村官后，就会遇到这样一个难题：角色的变换。从象牙塔
14、到平淡无奇的单位，从繁华的都市到偏远落后的乡村，巨大的变换不得不让大学生村官进行角色的迅速的变换。需要尽快的了解农村、接触农民。但是很多大学生村官娇生惯养、水土不服，甚至有的没有来过农村。特别是当遇到农村复杂的人际关系网络时变毫无应对的办法，不晓得如何处理各项繁杂的问题。李益众大学生村官为何不愿扎根农村共产党员，2007(17)（二） 生村官工资福利待遇偏低大学生村官的工资视其工作地点而定，经济发达的确的待遇普遍稍高。特别是现在招聘的大学生村官大部分是安排到经济欠发达的地区工资，待遇不高也就成了很普遍的现象。此外，现代化的公共管理体系在农村尚未健全，一些奖励机制不能到位，一些保障性的措施也没有
15、完善。这使得一般大学生在农村工作两三年后，在面对社会各方面压力下，不得不考虑二次就业的问题。尽管国家规定大学生村官在考公务员或者考研究生都有相关的优惠政策，但是对农村感情深厚、那些立志于农村并且真正想在有所作为的大学生村官却缺少足够的吸引力。这些都极大的消磨了他们的积极性，挫伤了他们的信心。田晓超论大学生村官政策面临的问题与解决对策内蒙古农业科技，2007(4)在就业压力日益严峻的情况下，国家制定各项优惠政策吸引高校毕业生到农村担任村官，得到了广大高校毕业生的积极响应。虽然是国家推出这一政策是双赢的，但是由于现有的农村经济发展水平并不是很高，使得很多待遇无法完全实现。具体有一下几种情况：工资待
16、遇无法保障，有的工资少的可怜，甚至有的根本发不出工资。其次，仕途前景堪忧，按照关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见的规定：“到农村就业的，可通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务 ，要把这批人员作为将来补充乡镇、街道干部的重要来源。” 但是关键问题正是在于能有多少大学生村官可以被提拔到乡镇机关工作呢!况且，乡镇府根本就没有增加公务员编制的权力，并且乡镇的事业单位的编制早就严重超标了，何来新的编制用于提供给那些大学生村官呢？即便是上级政府想解决大学生村官这一问题，那也很难有具体的措施能够实行。因此，可以看出，农村发展水平低是导致人才流失的主要原因。综观国家的“村官计划”，国家原本是想把新鲜血液注入农村，从
