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1、城乡低保调研报告 城乡居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的、持有非农业户口的城市居民主要对象是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人等条件的居民下面小编为大家整理城乡低保调研报告欢迎阅读 一、城乡低保存在问题 城乡低保是一项群众拥护的民生工程但由于规章制度不健全操作不规范管理服务不到位等问题仍有一些不同程度存在影响了城乡低保工作的开展究其原因主要表现在以下两个方面: 一是人情保和关系保在农村个别地方存在村社区干部家属或亲朋好友参保的现象不同程度的存在 二是低保管理不够规范低保对象确定办法有待进一步提高在审核低保对象时有的村社区没有参照低保条件规定和经过集
2、体研究而是由个别干部确定并且存在未公示或公示时间不够就上报农村低保对象的公开和评议环节规范不够 二、存在问题表现形式 1、按规定低保资金的管理首先由个人申请然后由村委会、居委会初审群众评议经乡镇政府审核后报区级民政部门审批然后由村委会、居委会公示由乡镇民政部门发放资金但是在具体操作过程中存在着某些不合理的因素一是有的村干部暗箱操作不按规定召开村民会议进行申报、审核和公开评议由村社区干部随意指定低保对象或者没有按照低保标准去认真核实而是草率估计随意填报不通过村民评议直接为亲友办理低保存在不坚持原则用权谋私优亲厚友的廉洁风险 2、由于低保名额有限在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难虽然大部分村低保
3、对象评得比较准确但也有小部分村群众有意见主要表现为:一是认为自己比别人更困难却没有得到保障;二是认为自己虽比个别保障对象更困难但保障人口却比别人少存在与村社区干部走得近点的优先办理低保得好处的廉洁风险 3、村社区明知低保对象死亡或已经达到取消条件而不取消有索取好处任其继续领取低保的廉洁风险 三、问题原因分析 部分乡、村、社区干部党性原则不强没有认识到收受、索取好处费的不当之处对办理低保送人情认为是小事一件不知小错不断大错就不远了违纪违规发展下去就是违法贪小不解决就会贪大等贪大了被抓起来就悔之晚矣 四、问题治理措施 进一步健全完善城乡低保制度规范低保工作管理加强基层低保队伍建设提高基层低保工作人
4、员素质不断提高管理水平和服务质量把深入民心的民生工程落到实处对此提出以下建议: 1、建立一支高素质队伍加强对低保工作人员的工作培训不断提高政策业务水平乡民政服务中心会同村社区加大低保政策的宣传力度使低保工作更加规范化坚持做到公开保障政策、对象、标准和资金“四公开” 2、重视低保资金补助标准问题在合理适度范围内适当提高确实丧失劳动能力的老、弱、病、残的低保户补贴标准扩大低保户的覆盖面对村社区不下户数指标确保应保尽保 3、建立城乡低保户定期报告制度既要及时掌握已领取低保家庭的收支变化情况也要掌握因病致贫等的家庭情况以便及时上报调整低保对象;确保城乡居民符合条件的应保尽保不符合条件的坚决清退 4、尽快制定并出台低保工作岗位责任过错追究制度加大低保工作岗位责任过错追究的力度民政服务中心对低保对象造假骗保的应立即停发低保金并追回发放的款项乡纪委要加大执纪问责力度会同乡民政服务中心加大对低保办理对象的办理整个过程进行抽查对低保办理过程中的违规、违纪行为加大问责力度进行处罚 5、建立长期性的公示栏和举报箱、公开举报电话接受群众和全社会的监督