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1、关于农业发展现状调研报告 *县是一个传统的农业大县随着近几年农业产业结构不断调整和优化农业产业化建设步伐的不断加快*农业的现代化进程也不断加快已初步形成了优质稻米、优质水果、优质茶叶、优质苎麻和养殖业等几大支柱产业去年全县实现农业总产值62.6亿元同比增长4.5%农民人均年纯收入4405元比上年增长11.6%可以说*农业经济与10年前相比,取得了巨大进步,但我们还应该清楚地看到*农业在总体上的小规模、高成本、低效益的传统生产方式并没有得到根本改变农民增收的长效机制并没得到有效建立城乡之间的差距并没有得到真正地缩小面对经济全球化和农业市场化的新形势如何实现*现代农业跨越式发展迫切需要我们作深入分
2、析和研究迎对金融危机积极寻找对策及时对症下药变困难为机遇在此,我们对*县现代农业发展的现状、存在的问题及对策方面进行了一次认真的调查和摸底 一、现代农业发展的现状 (一)农业生产能力稳步提高据全面统计20xx年全县粮食产量75.3万吨比上年增加4.2万吨增长5.9%;油菜籽产量8.7万吨比上年增加0.5万吨增长5.1%;棉花产量13290吨比上年增加2274吨增长20.7%;茶叶产量4350吨比上年增加68吨增长1.6%;柑桔产量98500吨比上年增加8217吨增长9.1%牲猪出栏115.79万头比上年增加1.2万头增长1.0%;水产品产量4.3万吨比去年增加0.02吨增长0.5% (二)特色
3、农业发展呈区域化通过农业结构调整全县农林牧渔各业特色农产品基地发展迅猛目前*已形成了优质稻米、特色水果、优质苎麻、畜禽养殖、大叶茶四大高效特色农业产业盘塘、马鬃岭、漆河、黄甲铺的优质柑桔、黄甲铺、理公港、太平桥的优质苎麻枫树、青林、漳江、深水港的畜禽养殖、太平铺、茶庵铺的大叶茶牛车河、瓦尔岗的不上火辣椒等均达到一定的规模*县已成为中南五省最大的蛋鸡养殖基地县、全国生猪调出大县、中国优质果品基地重点县等 (三)农产品知名度不断提升20xx年*县有古洞春、腾琼2家企业的4个名牌产品茶叶通过国家绿色食品和有机食品认证全县绿色食品和有机食品认证个数分别达13个和18个;陬福牌大米、三尖牌鸡蛋通过国家无
4、公害产品认证认证总个数达9个;义哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品获第十届省农博会金奖;“康多利”茶油和菜油获得湖南省农博会金奖、消费者信得过产品等称号 (四)农业产业化经营大发展全县初步形成以优势产业为依托和以民间资本为主体的发展格局并呈现出规模化迅速扩张趋势20xx年新培育规模农产品加工企业5家产值过千万元的农业龙头企业达到25家其中省级龙头企业4家市级龙头企业21家总数居全市第一湘鲁万福、三尖农牧两家龙头企业成为全省农业产业化现场会全市唯一的县级参观点全县共有杰新纺织、明月油脂、四喜养殖、跃宇竹业、金果果蔬等8家规模出口企业出口基地12万亩年出口创汇2723万元比上年增长9%主要出口品种
5、有棉布、桔片罐头、竹地板等远销美国、欧盟、新加坡、南非等国家和地区引资新建了总投资为4000万元的腾琼野茶神粉厂项目投产后茶农从茶叶中获得的收入将由以前的每亩不足20xx元提高到5000元以上新引进了*市文源林业开发有限公司积极对接国家油茶产业开发政策发展壮大*县油茶产业 (五)农业合作组织不断壮大20xx年新增农民专业合作社24个使全县农民专业组织总数达104个合作社成员达3.1万人带动农户15.6万户户平年纯收入4.5万元三江禽业养殖专业合作社辐射范围扩展到周边地市及湖北、重庆、江西等省市被列为全省农民专业合作组织经验交流参观点被国家确定为全国百个合作组织示范单位之一得到了政府主要领导的高
6、度赞扬 (六)农业基础设施逐步改善积极抓住国家加大对“三农”投入的机遇结合新农村建设20xx年共向上争取农村安全饮水、农村电网改造、农村沼气等农业投资项目33个到位资金16400万元比上年增加3800万元增长30%有效地扩大了资金投入加快了农村基础设施建设步伐 二、现代农业发展的制约瓶颈 (一)资源制约*农业资源是有限的*县农用耕地128.1万亩82.23万农业人口中有劳动力47.95万人平耕地1.56亩开发潜力十分有限随着工业化、城镇化的快速推进国家退耕还林政策的落实土地资源日趋减少形势比较严峻在农业资源紧缺的同时部分地方土地掠夺性经营粗放式耕种仍然存在、农业生态比较脆弱、环境对农业发展的制
7、约日渐突出 (二)市场制约多年来政府培育的优质水稻、优秀水果、优质茶叶、优质油菜、优质苎麻、名优生猪等特色产业随着全国农产品质量的普遍提高大中城市纷纷抬高市场准入门槛对*农产品质量和营销提出了更高要求再加上缺乏市场经验科技及信息知识相对比较匮乏对生产、流通、销售中遇到的问题很难做出合理的判断和科学的选择 (三)科技制约近年来由于多种原因部分农业生产服务部门人员很难做到有充足的精力主动为农服务尽管农业部门多次组织农技人员开展了农业科技攻关、生产技术服务等但辐射带动和应用推广效益并不十分明显 (四)素质制约农村劳动力文化素质普遍偏低据统计20xx年底全县47.95万农村劳动力中约22.9万青壮年劳
8、动力外出务工或转移到二、三产业和城镇就业致使农村真正从事农业生产的劳动力在年龄和文化知识结构上发生了很大的变化留守儿童、空巢老人的人口和户数比例在逐步增大这种低素质、弱体力的农村劳动力导致了传统农业、粗放经营的恶性循环必然会对推广普及现代农业生产技术和经营管理带来很大影响延缓了现代农业的推进步伐 (五)投入制约由于目前生产资料价格偏高、农产品价格回落对农业的投入有所减少县乡财政困难难以投入更多的资金来发展现代农业;其次是农民收入水平差距较大收入低者缺钱投入收入高者不愿投入而把有限的资金转移到城镇购房或伴君(子女)读书等方面这些因素致使农业生产基础设施塘、堰、库、堤等维修受阻 三、现代农业发展的
9、对策 (一)稳定粮食生产巩固传统农业把发展粮食生产放在现代农业发展的首位抓住当前国家扶持力度大的机遇加强宣传强化服务充分调动广大农民生产积极性确保全县粮食种植面积210万亩以上双季稻复种面积增加到150万亩以上力争更多投入多争单产、多争总产 (二)抓住市场前景壮大特色农业坚持因地制宜的原则加强技术指导和示范基地建设抓好市场对接工作按照“一乡一业”和“一村一品”的发展思路壮大蛋鸡养殖、生猪养殖、纺织、糖业、果业、竹业、油脂、茶叶、苎麻、富硒柑桔、鲁胡子辣椒、现代烟草、康多利茶油菜油、猪鬃加工等特色产业并充分利用冬闲田扶持发展油菜种植等冬季农业重点扶持发展古洞春、滕琼茶叶有限公司发挥特色合理扩建销
10、售点将太平铺、茶庵铺两地建成全省茶叶重点乡镇;大力扶持发展湘鲁万福有限公司扩大品牌效应构建产、销一体化促进农副产品的生产、加工和销售 (三)依托本地优势创精品牌农业以全面提高农产品市场竞争力为核心巩固、培育、做大、做强、做优一批特色农产品充分利用展示展销会等各类平台大力开展品牌创建活动依托*绿色生态、革命老区等特色优势创古洞春大叶茶、腾琼野茶王、金信竹业、跃宇竹业、富硒柑桔、康多利茶油菜油、鲁胡子辣椒、*土鸡等农业品牌提高*县优质农产品的知名度努力打造成全省、全国有影响力的名牌产品 (四)加大监管力度构建绿色农业完善农产品质量安全监测体系建设抓好农产品质量安全工作严格产地环境、投入品使用、生产
11、过程、产品加工、流通环节全程监控切实加强农产品生产、收购、储运、加工、销售等环节的质量安全监管责任杜绝不合格产品进入市场同时加强农药、化肥等农业投入品监管积极推广高效低毒低残留农药、生物农药及物理防治技术大力推行无公害的生态农业模式实施农业标准化生产重点将优质稻、富硒柑桔等农产品发展成为绿色食品和有机食品 (五)健全协会组织提升合作农业积极推进农民专业合作社和农民专业协会等多种形式的农民专业合作经济组织的发展以提升水平为重点加大科技、管理、资金等方面的扶持服务力度进一步引导农民专业合作社的依法、规范发展围绕*优势产业和特色产业的发展努力打造一批管理规范、带动能力强的农民专业合作社使之成为推进农
12、业产业化经营、建设现代农业的重要载体 (六)结合旅游开发发展观光农业坚持因地制宜、树立特色、科学发展的原则发展与旅游相结合的新型产业观光农业抓住*“武陵渔川”沅水风光带开发、桃花源旅游开发的契机以特色基地、特色农产品为依托突破一、二、三产业界限在县城郊区、桃花源旅游区、特色产业区等地采取农业园区型、休闲体验型、科普教育型、资源景观型、特色农产品型、“农家乐”型等模式大力发展休闲观光农业让广大群众不仅可以观光、采果、采茶、体验农作和了解农民生活、享受乡土情趣而且还可以住宿、度假和游乐茶庵铺镇松阳坪可利用茶园基地被确定为国家级无公害茶叶基地的先决条件借助“*野茶王地理标志品牌保护”的东风弘扬茶文化
13、、提升茶品味、创“茶叶生态园、观光休闲园”的观光农业 (七)提高执法水平加强法治农业加大对农业法、种子法、农民专业合作社法、农产品质量安全法等涉农法律法规的宣传和贯彻力度进一步强化农业部门行政执法的主体地位整合资源积极推进种子、农药、肥料和农业环境、基本农田保护、农业转基因生物安全、植物新品种保护、野生动植物保护、动植物检疫和农产品检验检测等执法以确保农产品质量安全保护生产经营者和消费者的合法权益从而切实提高执法效率和执法水平树立农业部门依法行政的良好形象 (八)建立流通体系形成市场农业围绕城乡一体化做文章培育发展农产品专业批发市场扶持农民中介流通组织培育农村经纪人完善市场机制着眼于消费需求城
14、乡两个市场互动通过在产区建立生产基地在销售区建立配送中心和网络化连锁超市构建农户、生产基地、批发市场、配送中心、连锁超市紧密结合的生产加工销售网络形成完整的流通链条 (九)加强农民培训创高科技农业农民是现代农业的组织者和实施者其综合素质特别是科学文化素质的高低直接关系到现代农业的兴衰成败因此我们应把全面提升农民的科学文化素质作为发展*现代农业的一个核心任务来抓一要强化农民实用技术培训重点抓好科技专业大户、农村致富带头人、科技示范户的培训切实增强农民从事现代农业生产的本领二要强化新型农民培训着重加强现代农业生产、经营和流通等方面培训努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍目前*县计划并正在培训1800名耕整机手有力地推动了农业机械化进程