形势与政策.复习资料

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1、台湾问题1925年,留学美国纽约的闻一多先生怀着悲愤的心情写下了著名的七子之歌组诗,他用拟人的手法将我国当时被列强掠去的七处“失地”比作远离母亲的七个孩子,哭诉了他们受尽欺凌,渴望回到祖国母亲怀抱的强烈情感。如今七子中唯有“台湾”这个孩子在1945年与祖国母亲短暂团聚后再度分离,至今游荡在外。这种分离给中国人民带来了巨大的痛苦和忧愁。如于佑任的望大陆,余光中的乡愁。当然,解决台湾问题,完成中国的统一,对中国来说,不仅是民族大义所系,更是国家安全的根本利益所在。台湾具有重要的战略意义。首先,台湾是西太平洋南北航线的要冲,可以控制从菲律宾到日本、朝鲜半岛的海运,切断西太平洋所有海上通道。西太航线既

2、是连接东北亚和东南亚的海上长廊,也是连接太平洋、沟通印度洋的交通要冲,是世界海上交通的重要枢纽和海上航运繁忙的航线之一。近年来,西太航线每年通过的舰船在8万艘以上,是日本、韩国到东南亚、中东、非洲、欧洲等地的必经之地,其中日本货运量的34都要通过该海域。因此,该海域平时影响到东亚各国经济的繁荣和发展,战时将关系到国家的胜败和存亡。而台湾正好居于西太航线的枢纽地位。其次,台湾与庙岛群岛、舟山群岛、海南岛等构成一条海上“长城”,是中国东南沿海的天然屏障,素有“四省左护”、“东南锁钥”、“七省藩篱”之说。台湾南与海南岛相映,形成“双目”;北和舟山群岛呼应,构成“犄角”;足以掩护我东南沿海6省市及该方

3、向的战略纵深。如果说中国的大陆岸线弯曲如弓,那么台湾即位于弓背要害之处。从战略角度来看,以台湾为中心,以一千里为半径,向太平洋作一个扇形延伸,可以建立一个相当具有战略纵深的防御网,对于接近中国海岸线的敌对势力,提供了早期预警以及积极防御的战略态势。反之,如果台湾被敌对势力占据,就会如同一把利刃抵在大陆咽喉。第三,台湾是中国大陆东出大海的桥头堡,是进入太平洋的门户。太平洋西部有一串链珠般的岛屿,划出了大洋与陆地之间的边缘海,中国要出入太平洋,必须首先穿越这些边缘海。而台湾北连日本列岛与冲绳岛链,南接菲律宾和印尼等国,是中国跨出边缘海的必经之地。第四,台湾能够为中国带来数百万的“蓝色国土”。台湾是

4、我国第一大岛,它的周围又有许多附属岛屿。根据联合国海洋公约,沿海国对二百海里专属经济区享有主权权利。这样,台湾及其附属岛屿可为中国带来数倍的“蓝色国土”。台湾回到祖国怀抱,才能使中国的安全形势得到根本改善,使国家经济的发展获得可靠的地缘依托。对于一个寻求安全、寻求发展、寻求崛起的民族来说,及早实现统一,这是唯一的选择。一、台湾是中国领土不可分割的一部分台湾简介:台湾是中国最大的岛屿,位于祖国东南沿海的大陆架上,东临太平洋,东北邻琉球群岛(相隔约600公里);南隔巴士海峡与菲律宾相望(约300公里);西隔台湾海峡与福建相望。领土包括台湾本岛及兰屿、绿岛、钩鱼岛等21个附属岛屿和澎湖列岛64个岛屿

5、,其中台湾本岛面积为35873平方公里。目前所称的台湾地区还包括台湾当局控制的福建省的金门、马祖等岛屿,总面积为36006平方公里,为中国的“多岛之省”。台湾本岛南北长而东西狭。南北最长达394公里、东西最宽为144公里,呈纺锤形。台湾是中国领土不可分割的一部分,任何图谋把台湾从中国分裂出去的做法,都是对中国国家主权和领土完整的挑衅,是我们决不允许的。首先,从地质构造上来说,台湾位于中国的大陆架上。据地质考证,台湾与大陆在几万年前是连成一体的,在距今六、七千年左右时,由于地质运动和古气候的变化,才与祖国大陆分离,成为我国大陆架的一部分。台湾的考古发掘证明了这一点。在台湾考古发掘中发现了与大陆一

6、样的古象、犀牛、大角鹿及四不像等化石,就是台湾现在的哺乳动物如豹猫、小灵猫、梅花鹿等也是两岸共有的。根据国际法,沿海国享有对其大陆架的主权,所以,台湾无疑是中国领土的一部分。其次,从民族构成上来看,台湾人和大陆人拥有共同的祖先。现在据考古发掘,台湾人,不管是几万年前的古人类、还有几千年来的早期住民,他们都与中国大陆住民有着很深的血缘关系,这一点已经为海峡两岸的多数学者所认可。而现在台湾的主要民族汉民族则毫无疑问都是从大陆移民过去的据统计数字都表明,台湾居民中的80以上都是福建移民。“台湾之人,中国之人也”。这一点就连鼓吹“台湾民族论”的“”人士,有时也不得不承认。第三,中国最早发现台湾并对其实

7、行有效行政管辖。台湾是中国最早发现的。在公元前500年左右,相传由孔子编选的典籍尚书中已有对台湾的记载。台湾府志对此说法给予了肯定。在此后的许多中国典籍(如史记、前后汉书)中都有对台湾的记述。据三国志记载:公元230年吴王孙权曾派遣将军卫温、诸葛直率将士几万人远征台湾,俘虏数千人而还。从此开始了我国对台澎的经营。隋朝时期,隋炀帝又三次派人去台湾。元、明时期,正式设立澎湖巡检司,加强对台湾的管辖;1642年台湾被荷兰殖民者占领,1662年郑成功收复台湾,在台湾重新建制,实行全面治理。1683年,清政府收复台湾,1684年,在台设立“台湾府”,隶属福建省管辖,台湾重新纳入中央政府的统一管辖之下。1

8、885年(清光绪十一年),清政府正式划台湾为单一行省,派刘铭传为首任巡抚。至1895年日本占领台湾,清政府已有效治理台湾200余年。第四,国际社会普遍承认台湾是中国的一部分。台湾是中国不可分割的一部分,这不仅是历史事实,也已被国际社会所公认。在1943年中美英签署的开罗宣言中宣布:“三国之宗旨在使日本所窃取中国之领土,例如台湾、满州、澎湖群岛等,归还中华民国”;1945年7月中美英三国(后来又有苏联参加)签署的菠茨坦公告第八条宣示:“开罗宣言之条件,必将实施”,重申日本必须将台澎归还中国。1945年8月15日日本无条件投降,在9月2日签署的投降书中第一条明确承诺接受波茨坦公告的各项条款。依据上

9、述各项重要法律文件,1945年10月25日中国政府在台湾接受日本投降。在受降仪式上,授降主官陈仪向全世界宣告:“从即日起,台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图,所有土地、人民、政事皆已置于中国政府的主权之下”。至此,中国不但在法律上而且也在事实上恢复了对台澎的主权。1971年10月25日,联合国通过2758号决议,承认“中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的惟一合法代表,中华人民共和国是安理会五个常任理事国之一”,并恢复“中华人民共和国在联合国的一切合法权利”,并将台湾当局从联合国组织及其所属一切机构中驱逐出去。世界上只有一个中国,台湾是中国一部分的事实得到国际公认。新中国成立以来,同160多个

10、友好国家建立了外交关系,在建交公报中都承认一个中国原则和台湾是中国的一部分,其中也包括美国和日本,虽然这两个国家不时在台湾问题上和我们作对,但迄今为止,他们都没有公开否认上述原则。从1993年以来,台湾当局每年都在联合国大会上试图将所谓台湾在联合国代表权问题列入联大议事日程,妄图在联合国那制造“”、“”的闹剧,但从没有得逞。1949年以后,台湾和祖国处于暂时的分裂状态,这并不能改变台湾是中国不可分割的一部分的历史事实,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,不仅是海内外中国人的共识,也是得到联合国和世界上大多数国家承认的事实。二、台湾问题的由来。(一)台湾问题是国共内战的产物。1945年抗日战

11、争胜利后,台湾脱离日本殖民主义统治重新回到祖国的怀抱。但是,随后就发生了国共内战。经过辽沈、平津、淮海三大战役,中国共产党取得了解放战争的决定性胜利。在与中共进行最后决战前夕,国民党当局就开始考虑在全国失败后的退路。从1948年底起,以蒋介石为首的国民党就开始了经营台湾的工作:第一:挑选强人主管台湾。1948年12月,蒋介石任命心腹陈诚为“台湾省主席兼警备司令”,任命蒋经国为台湾省党部主任委员。他俩上任后及时控制了岛内局势,使得已开始混乱的逃台局面趋于正常,并成为后来40年间台湾政治的主要掌控者。第二:抢运各种战略物资。国民党尽可能多的往台抢运各类军事装备、生产资料、生活用品。据资料显示,仅有

12、蒋经国催办下抢运走的中央银行金库的库存就有黄金90余吨,银元3000湾元,美钞3亿元。从祖国大陆抢运走的物资,成为国民党去台初期得以生存的主要物资基础。第三:重视台湾防卫力量。蒋介石派孙立人在台湾主持训练后备兵员。1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府成立,取代中华民国政府成为代表全中国人民的唯一合法政府和在国际法上唯一合法代表,这是在同一主权和固有领土没有变化的情况下新政权取代旧政权,中国的主权和固有领土并没有因此而改变。中华民国从此结束了他的历史地位。1949年12月7日,国民党宣布其“政府”迁至台北。自此,台湾再次陷入与祖国大陆的分离状态中,两岸对峙正式形成。(二)美国干涉中国

13、内政造成的结果。台湾问题的形成起因虽然是国共内战的结果,但问题的复杂化、长期化却是美国干涉中国内政的结果。台湾是中国领土不可分割的一部分,其归属毋庸置疑。从1943年开罗会议到抗战胜利后中国政府收复台湾的整个过程中,美国政府不仅从未提出过异义,并积极主张将台湾归还中国。虽然在国共内战中,美国政府曾积极支持蒋介石政权,不遗余力地出钱、出枪、出人支持蒋介石打内战,但是中华人民共和国成立之初,美国政府内部经过再三权衡,决定根据设法从中国内战脱身这一总方针,考虑放弃台湾。1950年1月 5日,美国总统杜鲁门就台湾问题发表声明,重申了美国在有关国际协议中的承诺,并称台湾已归还中国,美国及其他盟国亦承认中

14、国对该岛行使权力,故美无意插手台湾问题,干涉中国内政。同一天,美国务卿艾奇逊也在记者招待会上发表声明说:当台湾成为中国的一个省的时候,没有人对此提出过律师的疑问。这是被认为符合过去的承诺的。这些声明表明,杜鲁门政府这一时期的确准备遵守有关台湾的国际协议,实行一项不介人台湾问题的政策。1950年 6月 25日朝鲜战争爆发,两天后美国总统杜鲁门发表声明宣布:“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击”。美国第七舰队侵入了台湾海峡,美国第十三航空队进驻了台湾。从此,美国开始公开介入台湾问题,阻止中国大陆与台湾的统一。在军事介入台湾问题的同时,杜鲁门政府公开抛出了台湾地位未定论。杜鲁门在他的声明中声称:台

15、湾未来地位的决定必须等待太平洋安全的恢复,对日和约的签订或经由联合国的考虑。其实,本来在朝鲜战争爆发前,中国政府已做好了武力攻台的准备工作。朝鲜战争结束后,解放台湾问题再次提上议事日程,解放军在东南沿海采取了一系列军事行动。1954年9月,人民解放军第一次炮击金门、马祖,第一次台海危机发生。1954年12月,美国又与台湾当局签订了所谓共同防御条约,将中国的台湾省置于美国的“保护”之下,声称要对中国人民解放台湾的正义战争,同台湾当局采取“共同行动”。但在签约互换照会时,要求台湾方面保证在未经美国允许的情况下,不得主动对大陆采取军事行动。从此,美国政府公开介入了台湾问题。在加强对台湾的军事防御的同

16、时,期间美国还向台湾提供大量的经济援助。据统计,从1951年美国正式开始向台湾提供经济援助起,到1965年经济援助结束止,以各种方式向台湾提供的经济援助达 1482亿美元,平均每年近1亿美元。正是这15年间的美援莫定了美台经济关系的基础,使经济关系成为维系美台关系的又一条重要的纽带。美台经济关系的发展,不仅对当时稳定台湾形势和推动台湾经济起飞起到关键性的作用,而且在中美关系正常化以后也仍然是维系美台关系的主要基础。美国政府干预中国内政的错误政策,造成了台湾海峡地区长期的紧张对峙局势,台湾问题自此亦成为中美两国间的重大争端。进入70年代,随着国际形势地变化,美国开始调整对华政策。1972年月,美国总统尼克松访问中国,中美双方发表了上海联合公报,美国含蓄地承认了一个中国的原则。公报称:“美国方面声明:美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中

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