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1、盐城市危险化学品建设项目安全设施竣工验收专家审查意见表建设单位 盐城东吴化工有限公司建设项目名称 100t/a 阳离子蓝 X-GRL、500t/a 阳离子蓝 X-BL 建设项目验收评价单位 江苏省安康安全技术服务有限公司设计单位 江苏中建工程设计研究院有限公司施工单位 苏州工业设备安装集团有限公司监理单位 滨海县建筑工程监理有限公司组织审查单位 滨海县安全生产监督管理局建设项目类型 新建 改建口 扩建口审查事项验收评价报告、施工情况报告、 检测检验报告、安全生产投入资金情况报告、试生产(使用)情况报告,现场情况的符合性，相关许可手续、文件资料等审查地点 审查时间 年 月 日专家姓名 职称/职务
2、专家所在单位（一）危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查标准( 试行)序号 审查内容 审查要点 类别 结论一 危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查的基本要求1 基本条件1.1 总前提要求建设项目安全设施有下列情形之一的，建 设项目安全设施竣工验收不予通过(依据:号令第二十四条) ：(1)未选择有相应资质的施工单位施工的； (2)未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的； (3)建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；(4)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的； (5)未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的； (6)安全设施和安全
3、生产条件不符合或者未达到有关安全生 产法律、法规、规章规定和标准要求的； (7)发现建设项目试生产（使用）期间存在事故隐患未整改的； (8)提供虚假文件、资料的。A21.2 检验检测建设项目涉及的安全设施、特种 设备、管道、仪器、 仪表等属于法定检测项目的，应提供法定机构出具的 检测检验报告；不属于法定检测项目的，应提供 产品合格证书。A1.3 消 防 是否持有建设工程消防验收合格意见书 A试生产（使用）方案是否经安监部门备案 A安全设施施工情况报告 A安全设施试生产（使用）情况报告 A安全生产投入资金使用情况 B1.4 试生产（使用）试生产过程发现的问题是否整改到位 A1.5竣工验收评价与现
4、场、设计、设立安全评价是否一致有下列情形之一的：主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施；危险化学品品种、类别、数量;主要装置、设备、设施的平面布置；外部安全防护距离发生变化且不符合规范、 标准要求。A安全评价工作人员组成：符合安全评价通则注：评价报告书的项目评价人员不少于 6 人，其中化工 类高 级或注册安全工程师不少于 2 人， 评价组成员中如专业不能 满足项目安评时，需聘请化工类 2 名以上技术专家。A1.6 评价资质的相关要求评价人员资质是否符合要求。 A封面（符合危险化学品建设项目安全评价细则（试行）要求），且加盖建设单位公章。 B封二（符合危险化学品建设项目安全评价细则（试行）要求
5、），加盖安全评价单位公章。 B编制说明 B目录 B非常用的术语、符号和代号说 明 B1.7安全验收评价报告附件 B1.8安全评价报告主要内容的章、 节标题分别采用 3 号黑体、楷体字，项目标题采用 4 号黑体字；内容的文字表述部分采用 4 号宋体字，表格表述部分可选择 采用 5 号或者 6 号宋体字；附件的图表可选用复印件，附件的 标题和项目标题分别采用 3 号和 4 号黑体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“ 主要内容”。B1.9采用 A4 白色胶版纸(70g 以上)；纵向排版，左 边距 28mm、右边距 20mm、上边距 25mm、下边距 20mm；章、 节标题居中，项目标题空两格。B1
6、.10 除附图、复印件等外，双面打印文本。 B1.11报告格式及要求安全评价报告正式文本胶装后，封 页必须盖有评价机构的公章（建设单位书面承诺胶装后的文本与审查通过后的文本内容是一致的）。B小 结2 安全管理情况是否设置安全管理机构、专职 安全员； B安全管理制度是否详细，是否以文件形式下 发； B安全操作规程是否制定，是否以文件形式下发； B各级各类人员安全生产责任制和职能部门安全生产责任制； B法人代表、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗； B五类人员是否符合安全生产基本从业条件； B职工安全教育培训； B2.1 安全管理应急救援预案是否报安监部门备案，是否定期演 练； A3防雷和静电
7、接地检测情况； B重大危险源及应急救援措施报安监部门备案及建档情况； A动火、登高等危险作业票证记录 ； B定期安全检查及事故隐患整改情况。 B特种设备是否经检验合格，定期 检验情况； A设备的安全附件定期校验情况； A特种设备登记及检测、检验台 帐； B特种设备操作规程是否合理； B各种储罐是否符合国家规定，附件（液位 计、 压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等）是否完好； B反应设备是否按要求安装紧急泄压装置； A升降机的限位、护栏、导轨、防爆是否符合安全要求； B现场设备标志情况（设备位号、保养人、使用日期）； B压力管道的安装质量及检验情况； B2.2 设备管理管道色标、流向等是否
8、符合规 定。 B职业病防治管理措施和制度制定情况； B职业病危害项目申报情况； B告知职工职业危害情况； B毒害岗位检测情况； B职工定期体检情况； B劳动防护用品的发放情况； B有毒气体检测、报警情况； B2.3 职业卫生设置洗眼、喷淋和配备急救药 品情况。 B小 结3 现场安全验收确认3.1 区域位置图与现场的相符性； A3.2 总平面布置图与现场的相符性； A3.3 带控制点的工艺流程图与现场的相符性； A3.4 爆炸危险区域划分图与现场的相符性； A3.5 生产和储存装置（设施）布置图与现场的相符性； A3.6 防雷、防静电接地布置图与现场 的相符性； A3.7 消防设施及消防器材布置
9、图与现场的相符性； A3.8 可燃或有毒气体检测平面布置图与现场的相符性； A3.9 安全设施一览表与现场的相符性； A3.10 甲、乙类危险场所是否满足防爆要求； A3.11 安全警示标志是否符合要求； B3.12 现场是否有事故应急排放或处理设施； B3.13 危化品是否有专门仓库，专人管理，进出登记情况； B3.14 危险品仓库物资是否分类堆放并有明确标识； B3.15 危化品包装上是否有安全标签，是否有安全技 术说明书； B3.16 爆炸物品、剧毒品是否执行“ 五双”，是否治安防范要求； A3.17 有无防止互为禁忌的物品接触的措施； B3.18现场检查确认应急撤离通道是否合理、畅通，
10、标志是否明显； B43.19 生产场所“跑、冒、滴、漏” 情况； B3.20 作业人员是否熟知岗位操作规程、是否会使用 应急器材； B3.21 安全评价报告中提出的隐患整改落实情况； A3.22 是否存在非法生产、储存危化品的行 为。 A小 结二 竣工验收安全评价报告审查评分标 准(试行)1 基本情况表述 1301.1 编制说明 是否符合国家法律、法规、安监部门等的要求。 201.2 评价工作经过 评价工作经过是否介绍清楚。 201.3 建设单位简介建设单位内容介绍与现场的相符性：基本情况；现有的总平面布置及主要建(构) 筑物；现有的生产装置、储存设施情况；现有的在建项目进展情况；介绍建设单位
11、的安全许可情况；园区定位及基础设施。301.4 建设项目 概况建设项目概况内容介绍与现场的相符性：基本情况；产品介绍及应用领域；选址（地理位置、周边环境及交通状况）；总平面布置及主要建(构)筑物； 采用的主要工艺技术方案和国内、外同 类项目对比情况；主要原辅材料和品种（包括产品、中 间产品等）情况；生产工艺、流程和设施(设备)的布局及其上下游生产装置的关系；配套和辅助工程名称、能力、介质来源；主要装置(设备)、设施和特种 设备；人流、物流；剧毒化学品治安防范状况；工作制度和劳动定员；安全生产管理机构；应急救援组织机构。60小 计2 调查分析对象 1602.1安全设施的施工、 检测和调试情况专篇
12、中安全设施与现场的相符性及完好性的调查分析：安全设施经费；设计变更情况；安全设施的施工质量情况；安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况；安全设施在施工、试生产（使用）期 间的调试情况。60辨识全面、正确，对重要危险物质、生产储存装置、工 艺危险、选址与总平、公辅工程、重大危险源的辨识分析不遗漏。 20归纳设立评价报告、设计专篇中危 险、有害因素的分析 202.2 危险有害因素 分析 危险、有害因素的补充分析：(1)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源；(2)可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布；(3)可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及
13、其分布。302.3 重大危险源 核实辨识重大危险源结论的正确性 305辨识2.4 小计3 评价单元划分及评价方法选择 403.1 评价单元划分 分可按 255 号文进行，能够保 证安全验收的顺利实施 203.2采用的安全评价方法及理由说明(1)以安全 检查 表的方法为主，其他方面的安全评价为辅，可选择国际、国内通行的安全评 价方法；(2)选择正确、合理，并说明每个单元采用的评价方法。20小 计4 定性、定量分析危险、有害程度、安全条件和安全生产条件的分析 3204.1定性、定量分析危 险、有害程度的结果(1)固有危险、有害程度的分析按细则6.4.2.3 要求进行计算和分析评价。(2)风险程度的
14、分析按细则6.4.2.4 要求进行计算和分析评价。40三个方面的分析项目对周边环境的影响分析周边环境对项目的影响分析自然条件对项目的影响254.2 安全条件的分 析安全距离的分析外部环境分析评价列表 说明生 产装置、仓储与周边建筑物、 设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、 规范要求进行评价，作出明确的结论；列表 说明企 业与周边企业、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求 进行评价，作出明确的 结论 。总平面布置分析评价列表说明各建（构）筑物、生产 装置、 储罐、库房及其他辅助设施之间的距离，在总平面布置 图上准确标注，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行 评价，
15、作出明确的 结论。35调查、分析采用（取）的安全设 施情况(1)列出采用（取）的全部安全设施，并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法 规和部门规章及标准的具体条款； (2)列出借鉴国内外同类建设项目所采取（用）的安全设施，并对每个安全设施说明依据；(3)列出未采取（用）设计的安全设施。40法律法规、相关证照及行政许 可等方面符合性分析评价（采用安全检查表）(1)法律法规、相关证照、行政许可等方面进行符合性分析评价；(2)以两表八图（注：必须是项目安全设施设计通过的最终稿）为依据，对所有设计的安全设 施与现场进行符合性分析评 价。204.3 安全生产条件 的分析调查、分析安全生产管理情况(1)安全生产责任制的建立和执行情况;(2)安全生产管理制度的制定和执行情况;(3)安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况；(4)安全生产管理机构的设置和专职安全生
