中青年干部“518”培训班（国外培训部分）招标标书文件

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1、浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 1 / 50 中共杭州市委组织部中共杭州市委组织部 中青年干部中青年干部“518”“518”培训班（国外培训部分）培训班（国外培训部分） 竞争性磋商文件 采购编号：ZJZBC-19-9068 采 购 人：中共杭州市委组织部 采购代理机构：浙江省建设工程设备招标有限公司 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 2 / 50 二 0 一九年九月 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 3 / 50 目录目录 第一部分 竞争性磋商公告3 第二部分磋商须知9 一、总则 .9 二、竞争性磋商文件 .9 三、响应文件编制要求 10 四、响应文件的递

2、交 14 五、开启响应文件 15 六、磋商人员及相关原则 15 七、磋商程序 17 八、确定成交供应商 21 九、签订合同 21 十、终止竞争性磋商采购活动 22 十一、成交及授予合同 22 第三部分 用户需求书24 第四部分 合同主要条款.26 第五部分 附件.29 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 4 / 50 第一部分第一部分 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江省建设工程设备招标有限 公司受中共杭州市委组织部委托，就中青年干部“518”培训班（国外培训部分）进行竞 争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、采购项目编号：一、采购

3、项目编号：ZJZBC-19-9068 二采购组织类型：二采购组织类型：分散采购-分散委托中介 三招标项目概况：三招标项目概况： 序序 号号 项目名称项目名称数量数量单位单位预算金额预算金额 简要规格简要规格 描述描述 备备 注注 1 中青年干部“518”培训班 （国外培训部分） 1项110 万元 详见采购 文件 四投标供应商资格要求四投标供应商资格要求: : 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、未被“信用中国”（ ）、中国政府采购网 （ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单； 3、不允许联合体投标。 五磋商文件的报名五磋商文件的

4、报名/ /发售时间、地址、售价发售时间、地址、售价: : 1报名/发售时间：2019-09-16 至 2019-09-23 (双休日及法定节假日除外) 上午：09:00-11:30；下午：13:30-17:00 2 报名/发售地址：浙江省建设工程设备招标有限公司（杭州市江干区环站东 路 97 号云峰大厦 1 座 6 楼） 3 标书售价(元)：每本 500（现金/转账，售后不退） 收款单位（户名）：浙江省建设工程设备招标有限公司 开户银行： 中信银行西湖支行 银行账号：7331610182600010016 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 5 / 50 4. 报名方式：现场报名/在

5、线报名（登录浙江政府采购网进行在线报名） 5. 报名需提交资料：营业执照副本复印件加盖公章，介绍信或授权书，报名 表等。 六磋商响应文件提交截止时间：六磋商响应文件提交截止时间：2019-09-262019-09-26 13:30:0013:30:00 七磋商响应文件提交地址：七磋商响应文件提交地址：杭州市环站东路 97 号云峰大厦 1 幢 6 楼开标室 八磋商响应文件开启时间：八磋商响应文件开启时间：2019-09-262019-09-26 13:30:0013:30:00 九磋商地址九磋商地址：杭州市环站东路 97 号云峰大厦 1 幢 6 楼开标室 十磋商保证金：十磋商保证金：无 十一其他

6、事项：十一其他事项： 1、本项目公告期限为 3 个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的， 可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或 者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 4 个工作日）起 7 个工作日内，以书 面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答 复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满 后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到 浙江政府采购网下载专区下载。 2、采购项目需要落实的政府采购政策 对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业）给

7、予价格优惠扶持； 3、其他事项 1）各投标人请在投标前在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见网站供应商 注册要求。 2) 拒绝单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或存在采购文件中明 文限制的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动。 十二、联系方式：十二、联系方式： 1、采购人联系方式： 采购单位名称：中共杭州市委组织部 地址：杭州市江干区市民中心 F 座 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 6 / 50 联系人：柯先生 联系电话：0571-85251560 2、采购代理机构联系方式： 采购代理机构名称：浙江省建设工程设备招标有限公司 地点：杭州市江干区环站东路 97 号云峰

8、大厦 1 幢 6 楼 联系人：胡经理 联系电话：13777418087 传真：0571-87631300 3、同级政府采购监督管理部门： 同级政府采购监督管理部门：杭州市财政局 地点：杭州市中河中路 152 号杭州市财税大楼 投诉受理人：吕先生 联系电话：0571-87715261 传真：0571-87233325 中共杭州市委组织部 浙江省建设工程设备招标有限公司 2019 年 09 月 16 日 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 7 / 50 前附表前附表 序号序号项目项目内容内容 1 项目名称中青年干部“518”培训班（国外培训部分） 2 采购编号 ZJZBC-19-9068

9、 3 项目资金及预算 财政资金。预算人民币 110 万元整，超过预算的磋商报价将 作为无效响应。 4 供应商资格要求详见本项目竞争性磋商公告供应商的资格要求。 5 响应文件份数 正本 1 份、副本 3 份,光盘 1 份。响应文件应采用胶装方式 装订成册。 6 磋商有效期磋商截止时间后 90 天内有效。 7 标前会时间及答 疑截止时间 若有文件需澄清将问题传真至 0571-87631300，同时发电子 邮件至 153526157 （仅为方便工作之用）。 8 响应文件递交地 点 单位：浙江省建设工程设备招标有限公司 地点：杭州市江干区环站东路 97 号云峰大厦 1 幢 6 楼开标 室 9 提交响应

10、文件截 止时间 2019-09-262019-09-26 13:30:0013:30:00 10 响应文件开启时 间 2019-09-262019-09-26 13:30:0013:30:00 11 磋商地点 浙江省建设工程设备招标有限公司评标室（杭州市江干区环 站东路 97 号云峰大厦 1 幢 6 楼） 12 合同形式签订总价包干合同。 13 分包转包未经采购人允许，本项目不得分包转包。 14 服务期自合同签订生效之日起 1 年。 15 现场讲解有，讲解时间不超过 10 分钟。 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 8 / 50 16 评审办法综合评分法 17 履约保证金中标金额的

11、10%作为履约保证金 18 质疑 供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的 权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日 起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出 质疑。 （一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件 之日或者采购文件公告期限届满之日； （二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之 日。 19 投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购 人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。 20 注意事项 1

12、.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正 条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购 人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出 质疑。 2该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、 更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其 他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提 供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或 监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均 属于非法索取的依据。 3质疑、投诉人未按前列序号第 18、19 条规定进行质疑、 投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公 示。 浙江省建设工程设备

13、招标有限公司竞争性磋商文件 9 / 50 21 企业信用融资 为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能， 中共杭州市委组织部与省银监局、市金融办、市经信委共同 出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法， 供应商若有融资意向，详见本招标磋商文件尾页政府采购 支持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府 采购网（ ）“中小企业信用融资” 专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 22 现场组织管理：依据浙财采监（2015）13 号文之规定执行。 23 企业信用查询：企业信用查询： 为落实国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）的 通知（国发

14、201421 号）、国务院关于建立完善守信联合激励和失信联 合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见（国发201633 号）以 及国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见 （国办发201551 号）有关要求，采购代理机构将在投标截止时间当日通过 “信用中国”网站（ ）、中国政府采购网 （ ）等渠道查询本项目投标供应商信用记录。被列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及 其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商将被 拒绝参与本次政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个 联合体，以一个供应商的身份

15、共同参加政府采购活动的，若联合体成员存在不 良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 24 支持中小企业： 价格扣除：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号） ，根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的 中小微型企业应按照招标文件附件 1 的格式要求提供中小企业声明函 、 中小 企业资格确认意见书 。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库 2017141 号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函 （附件二） 的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 1

16、0 / 50 展有关问题的通知 （财库201468 号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视 同为小型和微型企业。 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门 面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6 %的扣除，用扣 除后的价格参与评审。 小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共 同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业 的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的投标 价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 浙江省建设工程设备招标有限公司竞争性磋商文件 11 / 50 第二部分磋商须知第二部分磋商须知 一、总则一、总则 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采 购法实施条例