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1、 慈溪市社会治理综合指挥中心社会治理工作服务外包采购项目竞争性磋商文件采购编号：CXZFCG2019330282111092号采 购 人：慈溪市社会治理综合指挥中心代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司编制日期：2019年9月目 录第一章 采购公告3第二章 磋商须知6第三章 财务结算程序11第四章 评审方法和程序12第五章 评审细则15第六章 采购合同样本17第七章 采购内容与技术需求24第八章 商务条款25第九章 附件26第一章 采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性采购方式管理暂行办法等有关法律法规规定，浙江中际工程项目管理有限公司受慈溪市社会治理综合指挥中心的委托，就慈溪市
2、社会治理综合指挥中心社会治理工作服务外包采购项目进行竞争性磋商，现欢迎合格供应商参加磋商。一、采购编号：CXZFCG2019330282111092号 二、项目名称：慈溪市社会治理综合指挥中心社会治理工作服务外包采购项目三、采购方式：竞争性磋商四、项目内容：标项采购内容具体内容服务期备注一慈溪市社会治理综合指挥中心社会治理工作服务外包采购项目社会治理方面平台操作管理、社会治理相关的信息宣传报道工作、社会治理相关的信息化建设管理工作等。外包服务人员至少为12人。期限一年。经采购人对供应商考核合格后，报市公共资源交管办备案后，可续签下一年度合同，最多可续签二次。采购预算价：923148元五、供应商
3、的资格要求同时具备以下条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购
4、项目的其他采购活动。3、供应商未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。4、本项目不接受联合体投标。六、磋商文件的发售1报名（发售获取）时间： 2019年9月17日至2019年9月26日上午：08:30-11:30下午：14:00-17:002报名（发售获取）地址：政府采购云平台http:/ 2、交付方式：电汇/银行转账；3、单位名称：浙江中际工程项目管理有限公司宁波分公司4、开户银行：慈溪农村合作银行城东支行新城分理处5、账 号：2010000920513536、投标保证金递交截止时间：2019年9月27日1
5、6:00前交纳并到账。十二、其他事项：1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、采购项目需要落实的政府采购政策关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141
6、号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）。3、其他事项（1）、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名；（2）、报名条件：供应商已按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网(http:/)”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。政采云供应商注册指南详见：http:/ 传真：0574-63085265十四、监管单位：慈溪市公共资源交易管理办公室联系电话：0574-63013517 第二章 磋商须知一、适用范围本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于慈溪市社会治理综
7、合指挥中心社会治理工作服务外包采购项目。二、定义1、“招标方”系指组织本次招标的代理机构和采购人。2、“磋商响应方”系指向招标方提交磋商响应文件的供应商。3、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的慈溪市社会治理综合指挥中心社会治理工作服务外包采购项目规定的服务内容。4、“同级政府采购监管部门”系指：慈溪市公共资源交易管理办公室。5、“”系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求详见采购公告。四、采购代理费本次采购代理费用由中标人支付。按中标价的1.5%收取。五、磋商报价（一）磋商报价以人民币为结算货币。报价范围包括：服务项目所有内容所产生的一切费用（包括人员工费、保险、采购代理费、税金等），采购
8、人不再另行支付费用。（二）磋商响应方应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应资料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。六、磋商保证金1、按采购公告的规定要求交纳并到账，否则以无效标处理。2、有下列情况之一的，磋商保证金将不予退还：（1）磋商响应方在磋商有效期内撤回磋商响应文件的；（2）履约保证金未按规定交纳或不足的；（3）磋商响应方相互串通投标，或者磋商响应方以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，或者在磋商过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投
9、标法律、法规及规定的；（4）中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；3、未中标的供应商的磋商保证金的处理：中标通知发出后5个工作日内按规定无息退还。4、中标供应商的磋商保证金的处理：在签订合同并交纳履约保证金后退还。七、磋商有效期1、磋商响应文件从磋商之日起，磋商有效期为90日。2、特殊情况下，招标方可与磋商响应人协商延缓磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，磋商保证金的有效期也相应延长。3、磋商响应人可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的磋商响应人不能修改磋商响应文件。八、磋商文件的组成1、封面（附件六）；2、磋商响应函（附件一）；
10、3、法定代表人授权书（附件四）、授权代表身份证（若投标人代表系法定代表人，磋商响应文件可以无本授权书) 及授权代表开标前近四个月内（除开标当月）任意一个月投标人为其缴纳过的养老保险证明资料复印件；4、初次报价表（附件二）；5、投标报价明细表（附件二）；6、关于资格的声明函（附件五）；7、营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或五证合一营业执照复印件（加盖公章）；8、2018年度资产负债表（加盖公章）；9、提供近3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件加盖公章，原件备查）；10、商务条款响应表（附件三）；11、供应商2016年1月1日至今承接过企事业单位类似项目服务外包项目合同复印件
11、（复印件加盖公章，原件备查）；12、供应商质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证复印件（复印件加盖公章，原件备查）；13、项目具体实施方案（包括管理具体实施方案、项目管理制度实施方案、人员储备计划、人员稳定保障措施方案、项目运行保障措施、突发事件应急处理措施、人员工作保障、考核、激励方案、员工培训方案、合理化建议、本地化服务承诺等）；14、“评分标准（兼评委打分表）”中“商务技术分”要求提供的其他资料；15、缴纳的磋商保证金证明资料复印件（加盖公章）；16、投标单位声明函（格式见附件）；17、中小企业声明函（格式见附件）；18、残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）；1
12、9、磋商响应供应商认为需要提供的其它文件和资料。九、磋商响应文件的签署和份数（一）磋商响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。磋商响应文件的装订顺序应按竞争性磋商须知第八条所叙顺序装订。（二）所有磋商响应文件均须由磋商响应方盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。磋商响应方应写全称。（三）磋商响应方应将磋商响应文件正本、副本密封，并标明采购编号、项目名称、磋商响应方名称及“正本”或“副本”，标书正本一份，副本四份。标书封面格式详见附件。十、磋商响应文件的递交（一）磋商响应文件需加以密封，并在外包封上写明：需方单位名称、项目名称、采购编号、磋商响应方名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。（二）如果
13、磋商响应方未加写标记，招标代理机构对磋商响应文件的误投和提前启封不负责任。（三）磋商响应文件的补充和修改磋商响应截止时间前，磋商响应方可以书面向招标代理机构已递交的磋商响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由磋商响应方代表签字并加盖公章。（四）招标代理机构接受磋商响应文件时间招标代理机构于磋商现场在磋商响应截止时间前接受磋商响应标书。（五）磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在磋商响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。十一、无效磋商响应文件发生下列情况之一的磋商响应文件被视为无效：1、未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的；2、磋商响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；3、不具备磋商文件中规定的资格要求的；4、报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；5、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；6、标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；7、带“”的条款不能满足采购文件要求；8、投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；9、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查
