论刑事诉讼法的修订与完善

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1、 论刑事诉讼法的修订与完善刘文祥法学09-1班0论刑事诉讼法的修改与完善2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过刑事诉讼法修正案。这次刑事诉讼法修改的幅度比较大,它涉及的范围,包括管辖制度、辩护制度、证据制度、强制措施,还有侦查程序、起诉程序、一审程序、二审程序、死刑复核程序、执行程序,以及特别程序的一些修改和增订,这次刑事诉讼法修改过程中间所贯彻的一个最基本的思路,那就是要贯彻中央的关于司法体制改革、司法机制改革的相关的文件的精神,同时也促进了国家法治的发展和人权事业的发展。新修订的刑事诉讼法,既鲜明体现了现代法律的多元价值追求,又着力在多元价值目标之间寻求一种动态平衡。

2、关键词 刑事诉讼法修改 历程 人权 制度 完善 司法公正 律师会见制度正文一、我国刑事诉讼法的修改历程与1996年刑事诉讼法的修改主要考虑推进改革开放、与国际接轨不同,2012年刑事诉讼法修正案的出台更主要地是为了回应我国经济社会快速转型的内在需要。可以说,社会转型与社会矛盾凸显期的主要问题都直接或者间接地集中展现在了刑事诉讼这一领域。近十几年来,刑事诉讼制度的改革一直是引领我国刑事司法体制改革的主线。在这种历史背景下,对于刑事诉讼制度的改革似乎比任何时期都显得更为迫切。从我国司法历史看,2012年刑事诉讼法的修改,代表着我国刑事诉讼制度的第三次转型。比较1979年颁行的刑事诉讼法、1996年

3、刑事诉讼法修正案和2012年刑事诉讼法修正案,可以清晰地看得到,我国刑事诉讼制度先后完成了三次转型,正在坚实地步入法治化轨道。1979年颁行的刑事诉讼法,实现了有法可依,结束了长期以来刑事诉讼活动以政策代替法律的状态,中国特色的刑事诉讼制度开始形成。1996年刑事诉讼法的修改,引入了对抗制,裁判者走向中立,形成了控辩审三方诉讼化形态构造,刑事诉讼的中国特色更加明显。2012年刑事诉讼法的再修改,增强了人权保障,扩张了辩方权利,控辩权力(利)趋于平衡,刑事诉讼构造更加科学,刑事诉讼的中国模式初步形成。二、新修订的刑事诉讼法的价值与理念(一)、控制犯罪与保障人权并重。现代刑事司法在追求控制犯罪、实

4、现秩序价值的同时,担负着保障人权的重要使命。我国刑事司法实践中,长期以来存在过分注重犯罪控制,人权保障重视不够的问题。这次修法在96刑诉法修订的基础上,进一步加大了刑事诉讼中人权保障的力度,如明确将“尊重和保障人权”这一宪法原则写入刑诉法,增加了被追诉人不得被迫自证其罪的规定,强化了辩护权,扩大了法律援助的范围等。同时,为有效控制犯罪,赋予了侦查机关技术侦查、秘密侦查等特殊侦查手段。(二)、司法公正和诉讼效率兼顾。刑事诉讼的首要目标应当是追求司法的公正,没有公正的效率没有意义。但忽视对效率的追求,也会影响公正的真正实现。因此,公正优先、兼顾效率应成为刑事诉讼制度的理性选择。新修订的刑诉法秉持了

5、这一理念,努力在保证司法公正的前提下,尽可能提高诉讼效率。例如,为降低诉讼成本、提高司法效率,对轻罪扩大了简易程序的适用范围;与此同时,为保证司法公正的实现,对某些重罪案件规定了更加严格的程序,不惜耗费诉讼资源,如规定对可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音或录像;对于最高人民法院复核死刑案件,要求必须讯问被告人等,这体现了公正优先的精神。(三)、被追诉人权利和被害人权利的平衡。被追诉人和被害人是刑事诉讼中对立的两极,有效地平衡二者的权利关系,是化解矛盾纠纷、增进社会和谐的必然要求。以往我国刑事立法中对刑事被害人权利关注不够,这次刑诉法在保护被害人权利,促成被

6、追诉人和被害人权利平衡方面有显著进展。例如,吸收了国外恢复性司法的先进理念,在总结刑事和解的实践探索经验基础上,增设了当事人和解的公诉案件诉讼程序,凸显了刑事司法的民主性。三、对修改的看法修改后的刑事诉讼法更好适应了我国经济社会发展形势,充分彰显了我国民主法治建设巨大成就,妥善解决了司法实践迫切需要解决的一些现实问题,对于更加有效地惩罚犯罪、更加有力地保障人权、切实维护社会和谐稳定,具有重大现实意义和深远历史意义。对修改后刑诉法的学习与贯彻执行,离不开对具体修改条文的了解、理解,但是,更加离不开对此次修改刑诉法基本精神、修法取向的正确理解和把握。鉴于此,立足我们刑事审判工作实际,关键是要在思想

7、认识上进一步强化“六个意识”。 一、进一步强化人权保障意识尊重和保障人权是我国宪法确立的一项重要原则,是社会主义制度的本质要求。我国刑事诉讼法在程序设置和具体规定中都贯彻体现了这一宪法原则。此次修改刑事诉讼法,不仅将“尊重和保障人权”明确写入刑事诉讼法总则,同时通过完善证据、辩护、侦查措施、强制措施、审判程序等具体制度进一步加强了司法人权的实际保障,更充分地体现了我国社会主义司法制度的本质属性,更鲜明地反映了我国刑事司法惩罚犯罪与保障人权内在统一的一贯立场,是我国人权保障事业的重要发展。学习、贯彻修改后刑事诉讼法,要在依法保障被告人的诉讼权利,充分保障辩护律师依法履行职责,切实维护被害人合法权

8、益等方面扎实开展工作,把刑诉法凸显的尊重和保障人权思想落到实处。二、进一步强化程序公正意识程序公正是司法公正的重要方面。程序公正与实体公正密切关联、相辅相成、缺一不可。程序公正还具有其独立的价值。即使实体裁判于法有据、并无不当,程序不公、不当也难以得到当事人和社会公众的信赖、认同和尊重,难以保障案件审理的法律与社会效果。当前,一些案件裁判之所以引发议论、质疑、炒作,往往并不是因为案件在实体处理上存在什么问题,而是因为法定程序没有得到切实遵循。因此,必须进一步强化程序公正意识,真正落实实体与程序并重的要求,更加重视程序公正的独立价值。刑事诉讼法是专门规范刑事诉讼程序的法律,此次刑事诉讼法修改的各

9、项内容,可以说都是围绕更好实现程序公正、体现其独立价值这一基本点而展开。司法实践中,在严格落实证人、鉴定人依法出庭的规定,严格遵守二审开庭审理规定,严格遵守限制发回重审和上诉不加刑规定等方面,要下大决心,协调各方,以不折不扣的程序公正,促进更加全面的审判公正。三、进一步强化庭审功能意识刑事诉讼由侦查、审查起诉、审判、执行等几个基本环节构成。哪一个环节都存在人权保障,哪一个环节都涉及程序公正。庭审功能意识,是要强调:法院审理案件,要把精力、功夫更多花在庭前准备、开庭审理、有效质证、展开辩论上;是要强调:法庭审理并非只是法官审理被告人,而是在法官主持下控辩审三方以及其他诉讼参与人共同参与的诉讼活动

10、,民主、公开、公正内涵更为丰富。修改后的刑事诉讼法的很多规定,如强化证人、鉴定人出庭,完善辩护制度,恢复案卷移送制度,设置取证合法性的法庭调查程序,明确二审开庭的范围等,都直接或者间接凸显了强化庭审功能的立法精神。这样的改革完全符合现代刑事法治要求,也有利促进刑事诉讼整体质量和效率的提高。各级人民法院在刑事审判中,要严格遵守未经质证不得认证的原则,着力提高驾驭庭审的能力,进一步强化以法庭审理为中心、为重心的意识。通过高质量的庭审活动,把人民法官的司法能力和审判作风展示在法庭,展示在诉讼各方和社会公众面前,确保审判效果,树立司法公信,赢得司法权威。 四、进一步强化证据裁判意识没有证据就没有诉讼,

11、没有证据就没有公正。因此,我们说证据是刑事审判的基石。我国刑事诉讼法关于证据制度的规定一直较为原则,已难满足司法实践和人民群众对公正司法越来越高的要求。近年来,司法机关在细化证据规则方面做了大量有益的探索和实践,特别是最高人民法院会同有关部门制定出台的“两个证据规定”取得了良好的实施效果。此次刑事诉讼法修改,充分吸收司法实践经验,从明确举证责任、细化证明标准、完善非法证据排除及其配套制度,以及强化证人出庭和保护等方面对证据制度作了重要完善。落实中,要克服难免遇到的种种困难,协调控辩双方,履行举证责任,排除非法证据,真正夯实刑事案件的质量根基。五、进一步强化审判效率意识近年来,人民法院,特别是基

12、层法院“案多人少”的矛盾日益突出,同时,案件疑难、复杂程度明显增加,办案要求越来越规范、严格,以致刑事法官普遍感到法定审限过短,不能适应审判工作的实际需要。为妥善解决这一问题,刑事诉讼法修改一方面扩大了简易程序的适用范围,另一方面实事求是地适当延长了审理期限。这样的修改,对于构建繁简分流的科学审判机制,进一步提高刑事审判的整体质效具有重要意义。法谚云,迟到的公正即非公正。要深刻认识到,立法作出上述修改,绝不意味着放宽了对审判效率的要求,而是为了更好协调公正与效率的关系。必须在确保案件质量基础上,同样重视、更加重视审判效率问题。要依法用好用足简易程序,要努力在法定基本审限内结案并切实贯彻均衡结案

13、要求,实现公正与效率的有机统一。六、进一步强化接受监督意识王胜俊院长深刻指出:“审判权、执行权和其他权力一样,失去制约监督就会出现滥用甚至产生腐败。”随着我国依法治国基本方略的不断推进落实,人民法院的审判活动越来越为社会各方面所关注。必须切实树立、进一步强化自觉接受监督意识,要自觉接受检察机关法律监督,把新刑诉法强化和体现法律监督的各项规定学习好、领会好,积极配合执行好;要自觉接受社会各界监督,通过公开审判、严格程序、公正司法,拉近我们与民众、与社会、与媒体的距离,增进彼此的信任,为刑事诉讼法的正确、严格贯彻执行营造更加良好的司法环境。参考文献:1、观察与评价刑事诉讼法再修改的的几个角度 张建

14、伟 法律适用2012年03 期2、论刑事诉讼价值追求的转变 冀祥德3、刑事诉讼法精要与依据指引,邱俊芳,2005年人民出版社;4、刑事诉讼的理念,左为民、周长军,法律出版社。5、陈卫东刑事诉讼法学的系统论趋向在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中,逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势,因此在制定医院长期发展规划中,有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重,不断加强中医学科建设several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. P

15、er-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured9

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