解读教育信息化十年发展规划

《解读教育信息化十年发展规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《解读教育信息化十年发展规划（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、解读教育信息化十年发展规划一、教育信息化发展背景 1.21世纪教育发展面临挑战 21世纪教育发展面临着空前的挑战，主要基于下列因素的影响：国际化、知识经济、信息化和可持续发展。国际化和信息化背景下知识爆炸式生成，知识经济和可持续发展背景下终身学习时代来临。为应对知识经济、信息总量的增长，各个国家都出台了相应的计划，解决如何利用信息技术来适应信息社会发展的问题。我国国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（以下简称教育规划纲要）提出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。” 2.技术驱动教育变革 2012年9月5日刘延东同志在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话指

2、出：“信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，信息化是对人类生产生活方式影响最为深刻、对世界文明影响最为深远的大趋势之一。新世纪以来，以网络技术为代表的技术革命席卷全球，构成了一幅波澜壮阔的历史景观。还没有一项技术像信息技术这样，对全人类产生如此广泛而快速的影响。工业革命已经200多年，但世界上还有相当多地区没有实现工业化，而互联网问世只有20年，就已经迅速覆盖全球。” 新媒体联盟（NMC）每年发布地平线报告，向教育管理者和教师介绍最新ICT发展趋势，该报告编制过程由全球300多个机构的专家、学者依托Wiki等工具在网上完成。地平线报告的很多预估都已经成为现实。云计

3、算、物联网、大数据、移动互联、3d打印等是我们需特别关注的技术。 （1）云计算 云计算使得我们像用电、水一样使用信息系统，云计算将对教育信息化产生显著的影响：可显著降低能耗，有效整合资源，节约建设成本，快速部署计算资源，降低终端配置要求，显著降低信息化门槛等。 （2）大数据 大数据对学习产生了革命性的影响，基于教学平台的大数据创新应用受到学校的重视，智慧教育建设中将普遍采用信息数据采集与分析系统，并逐渐与管理信息系统和公共服务系统对接。 （3）3D打印技术 第一次工业革命到第二次工业革命的标志是从蒸汽机时代进入到电气化、流水线时代，第三次工业革命的标志是3D打印个性化时代的到来，3D打印技术一

4、方面可以满足人们对个性化产品的追求欲，另一方面可以大大提高产品的生产效率，使工业化时代的制造转到信息时代的制造。信息社会最大的特点就是个性化，而工业社会的特点是标准化、同质化、流水线生产。信息社会进入个性化时代，需要个性化的人才，需要创新的人才和创意人才。要拥抱第三次工业革命，关键是教育要培养出适应第三次工业革命需要的创新型人才和高素质劳动者。第三次工业革命呼唤教育革新。 （4）移动终端 根据中国互联网发展报告公布的数据，从图1看出，截至2013年6月，我国互联网普及率接近45%，其中手机网民占整体网民比例接近80%。手机超过台式机、笔记本，成为互联的主要接入方式，我们进入移动学习时代。Wif

5、i技术，特别是4G时代的来临，使得移动学习全面进入宽带移动时代。 从图2可看出手机成为我国农村网民的主流上网设备。2013 年上半年，中国网民人均每周上网时长达到21.7小时。 0-8岁美国儿童媒体使用报告2013指出：83%年龄在5-8岁的儿童会使用智能手机、平板电脑或类似产品；80%年龄在2-4岁的幼儿会使用智能手机、平板电脑或类似产品；38%年龄小于2岁的幼儿会使用智能手机、平板电脑或类似产品。如图3所示。面对这样的学生，如何教学生是我们应该研究的。 总之，技术远远领先教育发展，技术在军事、医疗和金融等领域取得了前所未有的发展，而技术在教育变革中举步维艰，传统教育已不适应现在的发展。 3

6、.二十一世纪如何培养人才 （1）二十一世纪人才能力体系 著名的彩虹桥理论指出：二十一世纪人才的能力体系包括：通识知识和核心价值观（环保、和谐等）和能力技能（生活与就业技能、学习与创新技能、信息/媒体/技术技能）两部分。需要构建新的学习环境（三通两平台）、新的教师专业发展（教师培训）、新的课程与教学方法、新的评估和标准支撑以上能力体系。 （2）新的教学模式 “教”与“学”的转变：一刀切的教师为中心的传统教学模式需向以学生为中心的资源极大丰富的个性化数字化学习模式转变。教学模式的转变需要新的教学理念即“连通主义”，未来的教师与学生、校内外资源都广泛连通，可随时提供协作服务。教师不再是知识的简单传授

7、者，而是学习的协作者、参与者。教师需自我提升，可依托个性化学习网络实现能力提升，更好的为学生服务。 （3）未来教师 信息化环境下教师的角色发生了转变，需要新的竞争力和专业技能。未来教师的角色将彻底从知识占有者、知识的传授者、课程的执行者、“教教材”、 “教书匠”、“知识固守者” 向学习活动组织者、学习的引导者、课程的开发者、“用教材教”、“教育研究者”、“终身学习者”方向转变。 4.各国的教育规划与应对措施 （1）美国的教育信息化计划 美国于2010年颁布了题为变革美国教育：技术助力学习的国家教育技术计划（NETP 2010），内容包括：学习方式变革、评估方式变革、教学方式变革、基础设施升级、

8、教育体系重构等五部分。该计划强调教育系统必须进行由技术支持的重大结构性变革，而不是进化式的修修补补，以信息化为主要手段推动美国教育的整体变革，实现教育生产力的显著提高。信息化教育理论与技术研究是美国教育信息化建设重点内容，美国NSF所资助的12个研究分支的1962个研究计划中，学习技术相关研究计划高达72个，约占总数的3.7%。 （2）英国教育信息化战略 英国高校联合信息系统委员会发布了JISC 2010-2012发展战略，包括E-Learning文化、研究环境、人员素质、共享服务、云计算等内容。 （3）日本的教育信息化发展战略 日本教育信息化发展战略起步较早，2001年日本IT战略总署发布E

9、-Japan 战略，关注超高速网络设施建设；2003年发布的U-Japan 战略，关注无所不在的网络环境建设；2009年发布的I-Japan 战略，关注信息技术支持学科教学和远程教育；2010年10月文部省发布教育信息化指南，从信息技术教育、体制机制建设等9个方面描述了今后日本教育信息化的工作重点，推动日本教育信息化向全面纵深发展。 （4）韩国的智能教育举措 韩国智能教育计划推出五大战略举措：数字化教材的开发与应用；在线学习常态化与在线评价体系的构建；加强教师的智能教育实践能力；构筑基于云计算技术的教育服务基石；营造教育资源用于公共目的的环境与加强信息通讯伦理教育，该国于2011年公布了电子课

10、本推广计划，决定到2015年全面淘汰纸质课本，普及电子课本，应用多媒体教育资源云平台为中小学生提供学习服务。 （5）新加坡教育信息化计划 新加坡教育信息化计划经历了Master Plan I、Master Plan 2、Master Plan 3三个阶段。 Master Plan1阶段（1997-2002年）：该阶段主要强调为学校提供教育信息化的基本设施，对教师进行将信息技术整合于课程的基本技能的培训。新加坡政府从1997-2002为MP1拨款20亿新元，用于计算机、学校网络、设备更新、开发软件和课件、教师培训等投入。此外，还拨款6亿新元用于更新硬件设备，开发新的教学软件和促进教师专业发展。

11、Masterplan2阶段（2003-2008年）：强调信息技术在教学中的应用以及与课程教学的融合，满足不同信息技术应用水平的教师的不同需要，并且使他们获得持续进步。在2003-2008年间，新加坡政府为MP2共投入6亿新元，平均每个学生的资金投入是300新元，平均每个学校的投入是450 000新元。这些资金主要用于设备更换、新型基础设施的建设、课程开发、教师培训等。MP2的重点不是基础设施建设，而是改变教师的教学实践。 Masterplan3 阶段（2009-2014年）：强调利用信息技术促进学生的自主学习，培养教师信息化环境下的教学设计能力，促进学生的自主学习和写作学习。期间投入了8.5亿

12、美元，为新加坡超过50万名学生，4万校长、教师和管理者提供了全套信息化设备（包含台式计算机、笔记本、平板电脑）。 与国际先进水平相比，我国教育信息化的发展水平差距很大。我们必须清醒认识当前我国教育信息化发展面临的机遇与挑战，准确把握当前教育信息化发展亟待解决的主要矛盾和核心问题，立足全局，积极应对，做好教育信息化规划的顶层设计，力争在有限时间、有限投入的前提下，使我国教育信息化发展取得较优的整体效果。 二、我国教育信息化规划解读 1.教育信息化相关规划 “十一五”期间，国家先后发布了涉及科技、教育、人才等多个领域的一系列发展战略规划文件（如表1所示），这是新世纪新阶段我国深入实施科教兴国战略、

13、人才强国战略、可持续发展战略的关键举措，为使我国到2020年跻身世界人力资源强国、人才强国和创新型国家行列确定了行动纲领和发展步骤。其中，教育规划纲要是一份重要的教育事业发展指导性文件，它对我国今后十年的教育改革和发展目标、思路、方案和措施进行了明确的阐述，堪称今后十年教育事业各项工作的指南。值得关注的是，在这份文件的名称中突出提到了“改革”二字，显示出国家对推动教育事业发展方式变革和创新的紧迫要求和深切期盼。 信息技术已经渗透到教育的各个领域，对教育发展的影响日益扩大。教育规划纲要明确指出：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育，形

14、成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。强调信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。教育规划纲要把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化，充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式。 教育规划纲要将教育信息化列为单独一章（第十九章）予以专门阐述（内容包括：加快教育信息基础设施建设、加强优质教育资源开发与应用、构建国家教育管理信息系统），并将“教育信息化建设”列为10个重大项目之，以教育信息化带动教育现代化，实现教育跨越式发展，是

15、我国教育事业改革和发展必然的战略选择。可以看出，教育信息化已被视为我国教育事业发展的重要支撑。 2.教育信息化规划框架 教育信息化十年发展规划（2011-2020年）（以下简称教育信息化规划）主要由：总体战略、发展任务、行动计划、保障措施等四部分组成。其整体内容的设计突出考虑了三方面问题： 首先，既要体现规划的指导性，也要体现操作性。作为一份国家教育信息化领域的发展战略规划性文件，规划内容必须站得高、看得远，必须足够宏观。但是，要推动教育信息化的持续发展，还需要有一系列具体的措施、指标、工程，使规划具有实际操作性。因此，规划的内容必须定位于兼顾指导性和操作性两方面的内容。指导性的内容包括指导思想、工作方针、发展目标、发展任务等，主要解决了“做什么”的问题，体现了作为一份国家级的教育信息化领域十年发展规划在宏观层面上的前瞻性和指导性。操作性的内容则包括行动计划、保障措施等内容，主要解决了“怎么做”的问题，体现了为达成发展目标和任务而需要实施的一系列具体建设内容。因此，规划在内容安排上，按照“总体战略”、“发展任务”、“行动计划”、“保障措施”四个主要部分来进行设计，其视角逐步由总体到局部，内容逐渐由抽象到具体，体现了规划兼顾指导性和操作性的特点。 其次，必须充分考虑和体现教育信息化建设