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1、生物柴油原料林基地建设基本概况2007年1月11日，国家林业局和中国石油天然气股份有限公司签署了合作发展林业生物质能源的框架协议，双方将合作建设规模化生物柴油原料林示范基地，为产业化开发提供原料。经过可行性研究和评估，今年双方在河北、内蒙古、安徽、湖南、四川、云南和陕西七省（区）合作建设100万亩小桐子、黄连木、光皮树、文冠果生物柴油原料林示范基地。 一、各省林基地建设基本概况1、云南：加强领导，充实林业生物质能源管理机构人员 5月23日，云南省林业厅召开党组扩大会议，传达国家林业局中国石油林油一体化生物柴油原料林示范基地建设工作会议的主要精神。厅生物质能源办提出了相关贯彻意见，提交会议讨论。
2、白成亮厅长就全省小桐子能源林示范基地和小桐子良种繁育基地建设提出了具体要求。为加强对生物质能源开发工作的领导，会议决定调整厅林木生物质能源领导小组成员，由白成亮厅长担任组长，新增加厅办公室、宣传办等4个成员单位，并从省林科院、省林业调查规划设计院、省林木种苗工作总站各抽调1名专业技术人员，充实到能源办，从事能源办的日常管理工作。2、湖南：明确相关配套政策和措施 为贯彻好国家林业局中国石油林油一体化生物柴油原料林示范基地建设工作会议精神，湖南省林业厅与会人员及时向厅党组和厅务会议做了专题汇报，厅党组就湖南光皮树能源林示范基地建设进行了专题研究，提出了具体贯彻落实意见。2005年，湖南省林业厅已成
3、立林业生物质能源领导小组，并下设办公室，明确人员专门负责能源林示范基地建设及产业发展工作。同时要求各项目县成立林业生物质能源领导小组和办公室，由县（市、区）主要领导任组长，各相关职能部门为成员，林业局局长兼任办公室主任，抽调业务素质高的人员组成办公室，具体负责能源林基地建设工作。对于今年光皮树原料林基地建设，湖南省林业厅明确了相关配套政策和措施。一是采用重点项目与之配套。在2007年全省退耕还林计划中拿出荒山造林10万亩，与能源林示范基地项目造林任务配套。二是积极向省政府汇报，争取对项目的关注和支持，向省政府申请项目配套工作经费。三是要求各项目县落实配套资金。同时，根据国家的有关规定和要求，结
4、合实际，拟制定出台湖南省生物柴油能源林基地建设项目管理办法和湖南省生物柴油能源林基地建设资金管理办法。3、内蒙古：建立机构，完成造林3.5万亩 国家林业局中国石油林油一体化生物柴油原料林示范基地建设工作会议结束后，内蒙古林业厅成立了内蒙古林木生物质能源领导小组，由高锡林厅长担任组长，治沙造林、计划统计、财务审计和科技、资源、种苗等8个处（办、站）为领导小组成员单位，下设办公室在治沙造林处。赤峰市成立了赤峰市林木生物质能源领导小组，由吴力吉副市长担任组长，下设办公室在市林业局，同时以“国家林业局-中国石油林油一体化生物柴油原料林示范基地建设正是启动，赤峰市被列为第一批示范基地建设地区”为题，向各
5、级党委、政府和有关部门发送了林业产业简报，将会议精神传达到各有关单位。赤峰市四个项目旗县区均成立了由政府一把手担任组长，由相关部门为成员单位的领导小组，在林业局成立了项目办公室，抽调专人负责文冠果示范基地建设。截至4月27日，赤峰市共完成文冠果栽植3.5万亩，其中巴林右旗完成文冠果植苗造林1.5万亩，完成整地1万亩；翁牛特旗准备苗木70万株，完成基地栽植0.8万亩；阿鲁科尔沁旗完成文冠果栽植1万亩；松山区完成文冠果栽植0.2万亩。目前，各旗县区正在编制造林作业设计，调查春季育苗面积，估测苗木产量，落实雨季整地地块。二、各年份国家相关政策今年1月，中石油和国家林业局决定，在林业生物质能源资源培育
6、、开发等方面进行全面合作。双方决定今年在云南、四川、河北、内蒙古等省(区)合作建设小桐子、光皮树、黄连木、文冠果油料能源林基地100万亩、实现约6万吨生物柴油原料供应能力。中石油已经向生物燃料领域投资3亿元,其中2亿元投向四川、云南和河北3省的林业与生物燃料项目。中石油目前已经在云南和四川分别启动了可开发2万-3万吨以上生物柴油原料供应能力的小桐子原料林示范基地，并已投资500万元与云南省林业部门共同建立了4个生物柴油树种良种繁育基地。中石油总经理蒋洁敏曾表示，“十一五”末，中石油非粮乙醇年生产能力将超过200万吨，达到全国产量的40%以上，同时形成林业生物柴油每年20万吨的商业化规模，并建设
7、生物质能源原料基地40万公顷以上。至目前，中石油已与云南、四川、山东签订了合作发展生物质能源的框架协议。根据国家林业局与中石油签署的合作发展林业生物质能源框架协议，2007年在云南、四川、内蒙古等7省（区）共同了建设100万亩生物柴油原料林示范基地；中石油今年还将在江西启动2万4万亩生物柴油原料林基地建设；广西百万亩生物柴油能源林建设工程也于上个月正式启动，未来年内，广西将完成100万亩小桐树能源林基地及1800亩育苗基地的建设目标。可见，未来35年内，我国的生物柴油林将初成规模，生物柴油生产规模也将有一个跨越式发展。 “国家林业局中石油林油一体化项目”2007年在临沧市完成万亩生物柴油原料林
8、示范基地建设，其中在双江、云县、镇康个县各完成万亩。此外，生物质能源树种膏桐是临沧市的乡土树种之一，当地有150多万亩土地适宜种植膏桐。同时，该项目还将在双江县和云县新建膏桐种子园400多亩，采穗圃100多亩。基地建成投产后，年生产膏桐良种100吨，接穗条100万条，苗木600万株。两个膏桐良种繁育基地的建设，将对实现膏桐的生产、选育、科研和推广起到示范和辐射作用。目前，临沧市已建立膏桐育苗基地750亩，2007年预计可出圃合格苗木3280万株，可满足15万亩膏桐基地建设对苗木的需求。早在2006年,云南省林业厅就编制了云南省林木生物质能源生物柴油原料林发展规划,提出20062015年,云南将
9、培育以膏桐为主的1000万亩原料林基地,形成年产200多万吨生物柴油、产值超过30亿元的新兴产业。目前,膏桐种植已覆盖全省15个州(市)101个县(市)。此外,国家林业局与中国石油天然气股份有限公司在云南省又投资新建了勐海县、元阳县、元谋县、双江县4个良种繁育基地。2007年，云南在 20个县进行了 20万亩膏桐丰产栽培示范种植，2008年又在全省81个县完成了50万亩的膏桐种植任务。从云南省林业厅获悉，截至目前，作为重要的木本油料，云南省的膏桐种植面积已达102.556万亩，在种植面积和投资规模上全国第一。云南省营建生物质能源林计划和基地种植优势引起海内外数家企业关注。英国阳光科技集团200
10、5年在元阳种植成功4000亩膏桐，2006年，该集团又斥资600万元在元阳县种植3万亩膏桐。英国阳光科技集团计划5年内投资近3亿元在红河流域种植30万亩膏桐，并打算投资建设大型生物柴油生产线。此外，德国ESC能源战略咨询公司也与云南企业达成了中德企业联合投资开发膏桐生物柴油产业的意向。中石油又将在云南开建膏桐种植基地，规模可能要达到40万亩。随着2007年云南“膏桐脱毒种苗生产和矮化丰产栽培技术”的研发成功,野生膏桐大规模化推广种植已成为可能。近年来,云南省已把膏桐产业列为生物质能源发展的重点,预计到2017年,云南省有望成为我国最大的生物柴油生产基地。湖南省2007年将在永州的祁阳、宁远、道
11、县、东安、双牌和湘西自治州的龙山、永顺等7个县正式启动10万亩的生物柴油原料林示范基地建设任务。工程的实施将有助于全省进一步优化能源结构、保障能源安全、加快绿化步伐、改善生态环境、壮大林业产业、增加农民收入、促进新农村建设。目前，湖南天源公司已在汉寿兴建了中南地区第一家生物柴油工厂，年生产规模近2万吨。海纳百川生物科技公司也在益阳建立了生物酶法生产生物柴油的中试装置。“公司基地”将推动我省生物质能源产业大发展。永州市被确定为全国林油一体化生物柴油原料林示范基地，承担以光皮树为主的生物质能源林示范基地建设任务，2007年度建设任务10万亩，光皮树良种繁育基地建设任务300亩。今年全国生物柴油原料
12、林示范基地建设任务为100万亩，建设的资金全部由中石油提供，标准为每亩200元。我市的建设基地主要分布在双牌、宁远、东安、道县、祁阳。目前，全市光皮树育苗面积100余亩，预计可产苗木250万株。2007年7月30日，全国4个生物柴油原料林示范基地已确立，滁州市成为安徽省唯一入选地。今年，该市将完成5万亩原料林基地建设。国家林业局和中石油专家多次实地考察了滁州市全椒县黄栗树林场、沙河集林业总场关山林场、长冲林场、皇甫山林场丰富的黄连木油料能源林。根据国家林业局文件，国家局和中石油双方将以每亩200元投入造林资金，滁州市今年需承担营造黄连木生物质原料林5万亩的任务，此项目共投入资金1000万元。据
13、悉，今后几年，滁州黄连木油料能源林示范基地规划造林20万亩。2007年3月召开的“安徽省生物柴油原料林基地建设方案”论证会上获悉，从2007年开始到2020年，安徽省林业部门将筹集近27亿元资金用于以黄连木、油桐为主的生物柴油原料林建设。据省林业厅调查统计，安徽省还有无立木林地114万亩，宜林地196.45万亩，其中适宜种植黄连木的荒山、荒坡面积200万亩，适宜种植油桐的的荒山、荒坡面积100万亩。同时，安徽省还有疏林地面积105.9万亩，以及约800万亩低产、低效林地。丰富的林地资源为安徽省发展生物柴油原料林提供了保障。据了解，淮北平原原料林基地建设范围包括亳州、淮北市、阜阳市、蚌埠市所辖的
14、20个县（市、区），以黄连木为主要能源树种，规划面积30万亩。江淮丘陵原料林基地建设范围包括滁州市、淮南市、合肥市、巢湖市所辖的20个县（市、区），以黄连木为主要能源树种，规划面积132万亩。大别山原料林基地建设范围包括六安市、安庆市所辖的15个县（市、区），以黄连木、油桐为主要能源树种，规划面积177万亩。皖南山区原料林基地范围包括池州市、宣城市、黄山市、铜陵市、芜湖市、马鞍山市所辖的25个县（市、区），以油桐、黄连木为主要能源树种，规划面积161万亩。 安徽省计划到2020年建设500万亩生物柴油原料林，其中黄连木350万亩、油桐150万亩。在“十一五“期间，原料林建设规模为100万亩。四
15、川省2007年在凉山州、攀枝花市启动实施的22万亩小桐子林油一体化生物柴油原料林示范基地建设任务已基本完成。据统计，小桐子基地成林后每年产小桐子果实为110390kg/亩左右，按油含量3041计算，达到丰产后可生产麻疯树生物柴油7260t35178t；每年可减少8万吨CO2排放。同时22万亩成年小桐子林可固碳约10000吨，相当于减少CO2排放36667吨，同时随着小桐子林每年生物量蓄积增加，每年固碳能力可增加1170吨，相当于每年减少CO2排放4290吨。按清洁能源机制（CDM）对碳贸易的现行价格10美元/吨置换，每年生产生物柴油的碳贸易收益可达到80万美元，小桐子林固碳所产生收益为36.7
16、万美元，每年还以4.29万美元的速度增长。同时，国家对生物柴油的补贴金最高可达8000元/吨，相当于160元/亩，种植22万亩生物能源林每年可以获得国家补偿3520万元。年度建设任务结束后，国家林业局组织专业队伍进行了检查验收。检查结果表明，四川省2007年小桐子生物柴油原料林基地建设面积核实率达99.8%，造林合格率及作业设计率、检查验收率、建档率、整地合格率和管护率等各项管理指标均达到100%。2008年，国家林业局和中石油将安排下达四川省25万亩小桐子生物柴油原料林示范基地建设任务。目前四川大学同四川长江造林集团合作在攀枝花地区和凉山地区建立了2000亩优质麻疯树种苗基地，已推广栽种优质麻疯树30万亩。从2006年起，攀枝花市开始规模性地营建麻疯树生物柴油原料林，并于当年成功营建了15000余亩原料林。 此外，攀枝花市引进了贝克生物燃料(中国)有限责任公司在攀发展麻疯树原料林基地。该公司2007年在攀枝花市建设10万亩以上的麻疯树生物柴油原料示
