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1、 肇庆港总体规划(送审稿)交通部规划研究院肇庆市交通局肇庆港总体规划(送审稿)交通部规划研究院肇庆市交通局2009年11月肇庆港总体规划编制工作领导小组组 长：刘惠祥 （市委常委、常务副市长）副组长：梁为东 （市政府副秘书长）吴 生 （市交通局局长）成 员：邓志荣 （市发改局局长）陈建中 （市经贸局局长）唐海洲 (市外贸经局局长)何镜才 （市国土资源局局长）孟广生 （市建设局局长）梁大盛 （市水利局局长）严威盛 （市环保局局长）王荣华 （市统计局局长）刘卫红 （市城乡规划局局长）全海华 （市交通局副局长）王沛仕 （肇庆海事局局长）朱福洪 （省西江航道局局长）林洪凯 （肇庆高新区管委会副主任）欧
2、绍腾 （端州区副区长）苏振棠 （鼎湖区副区长）吴冠儒 （四会市副市长）邵志坚 （高要市副市长）罗俭明 （广宁县副县长）丘杰文 （德庆县副县长）陈 亮 （封开县副县长）孔祥梦 （怀集县副县长）交通部规划研究院 主管院长： 主管总工程师： 主任工程师： 袁其军项目负责人： 孙国强 魏雪莲主要参加人： 李文艳 杨素英 宋莉莉 荣学文孙国强 魏雪莲 钟亦斌 肇庆市交通局局长： 吴 生 副局长： 全海华 副局长： 周泽英总工： 王华中规划基建科科长：曾文成 港航管理科科长：罗燊廷 规划基建科副科长：谭惠全 总工室： 杨云芳 规划基建科： 梁冬冬 规划基建科： 陆凯涛 港航管理科： 陈建勇 在多年收治肝病
3、、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中，逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势，因此在制定医院长期发展规划中，有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重，不断加强中医学科建设several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical inst
4、allation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can
5、 measured目 录前 言1第一章 港口发展的现状6第一节 地理位置6第二节 自然条件6第三节 港口现状13第四节 综合评价19第二章 港口吞吐量和船型发展预测28第一节 港口经济腹地28第二节 港口吞吐量发展水平预测28第三节 船型发展预测44第三章 港口性质与功能48第一节 港口的性质48第二节 港口的功能53第四章 港口岸线利用规划56第一节 岸线资源评价56第二节 港口岸线利用规划61第五章 港口总体布置规划77第一节 规划原则77第二节 港区划分77第三节 港区布置规划82第四节 水域布置规划90第五节 港界92第六章 港口配套设施规划95第一节 集疏运规划95第二节 供电规划9
6、7第三节 给排水规划98第四节 通信信息规划100第五节 港口支持系统规划101第七章 环境保护规划103第一节 港口环境现状103第二节 对环境可能造成的影响分析104第三节 环境保护规划105第四节 环境影响评价108第八章 港口总体规划与相关规划关系110第九章 问题与建议114附件：肇庆港总体规划港口吞吐量发展水平预测附图：肇庆港总体规划图册肇庆港总体规划前 言一、规划背景肇庆市地处广东省中西部，珠江三角洲西缘，东邻佛山市，北依清远市、韶关市，西南与云浮市相连，西与广西自治区的梧州市接壤。肇庆市内河水运资源较为丰富，西江、北江、绥江流经本市，肇庆是西江航运干线3000吨级海轮航道的起点
7、，顺西江下行3000吨级海轮可直达珠江三角洲腹地及港澳地区，并可经崖门出海到我国沿海和东南亚，溯西江而上1000吨级内河船舶可达广西南宁市。肇庆港发展历史悠久，水上运输一直占有比较重要的地位。改革开放以来，特别是二十世纪九十年代以来，肇庆港得到了比较快的发展，相继建设高要、三榕、马房等码头，初步改变了港口落后的面貌。肇庆港作为水陆联运的重要节点，在肇庆市外向型经济发展、与珠江三角洲腹地及港澳地区物资交流中发挥着重要作用。2008年港口完成吞吐量4429万t，其中集装箱吞吐量36.4万TEU。2002年8月广东省航运规划设计院编制完成了肇庆港总体规划报告，报告中提出肇庆港由肇庆新港、封开港、德庆
8、康州港、德庆悦城港、高要禄步港、高要金利港、四会马房港、大旺港等组成。上述规划的编制，有效地指导了肇庆港的发展。进入二十一世纪后，肇庆港面临的发展形势发生了深刻变化。按照广东省委省政府提出的全面建设小康社会及珠江三角洲地区率先实现现代化的发展目标，肇庆市委市政府提出以调整肇庆产业定位、提高肇庆竞争力和影响力为战略目标，高起点构建开放式现代港口物流体系，力争成为西江流域和粤西地区重要的区域性物流中心城市；国家发展与改革委员会和原交通部于2007年6月联合引发了全国内河航道与港口布局规划，肇庆是全国内河28个主要港口之一，所依托的西江航道已经实现通航3000吨级海轮的发展目标；城市总体规划已经编制
9、完成，将把肇庆建设成为花园式风景文化名市。为充分发挥肇庆港的区位优势、港口资源优势，抓住发展机遇，理清发展思路，以科学发展观指导肇庆港的可持续发展，完善港口布局、优化港口结构，全面提高港口的现代化水平，协调处理好港口发展与经济发展、城市建设之间的关系，科学、有效地利用和保护岸线资源，根据中华人民共和国港口法规定，尽快开展肇庆港总体规划的编制工作是非常必要的。为此，受肇庆市交通局的委托，交通部规划研究院承担了肇庆港总体规划编制工作。二、规划原则和方法指导思想： 贯彻落实科学发展观，统筹规划、优化布局、调整结构、突出重点，打造大港口大工业大物流新格局，构建和谐、高效、可持续发展的现代化港口，全面提
10、升肇庆港在珠江三角洲及西江流域经济社会现代化发展中的地位和作用。规划原则：l 在全国内河航道与港口布局规划、广东省内河航运发展规划的指导下，科学合理地确定肇庆港的功能、定位及发展方向，充分体现肇庆港的特色。l 发挥肇庆港独特的区位优势和岸线资源优势，巩固肇庆港在西江航运干线和珠江流域的运输枢纽地位，既要适应流域中上游地区物资在肇庆中转的发展要求，又要发挥港口在沿江开发开放中的支撑和促进作用。l 注重港口资源整合和优化配置，最大限度地利用好港口资源，充分体现港口资源规模化、集约化的开发原则。l 加强港口与腹地相关开发区、工业园区的衔接协调和互动发展，协调好港、城之间的发展关系，注重环境和生态保护
11、。l 充分考虑市场对资源配置的作用，统筹规划，远近结合，合理开发和有效保护港口岸线资源，为港口的可持续发展留有足够的余地。规划方法：本规划采用的主要方法有：一元回归分析、灰色理论、指数平滑、综合分析、专家咨询及现场调研等方法。规划范围：规划范围为肇庆市境内西江、北江、绥江、贺江等主要通航河流的岸线及其相关水陆域。规划期限：基础年2008年，规划水平年2020年、2030年。三、规划的主要结论1截至到2008年底，肇庆港共有生产性泊位126个，年综合通过能力655万t、14万TEU、212万人次。主要码头有肇庆三榕、高要、马房、康州等，另外，辖区内还分布有众多以瓷土装卸为主的简易码头。近年来，随
12、着肇庆港自身的发展及城市建设的加快，肇庆港在促进肇庆市的对外开放和招商引资、优化与完善区域综合交通运输体系、促进物流业发展和沿江开发等方面发挥了重要作用。肇庆港货物吞吐量持续增长，2008年完成货物吞吐量4429万t，其中集装箱吞吐量36.4万TEU。2预计未来一段时期肇庆港吞吐量将持续增加，主要货类是集装箱、煤炭、矿建、件杂货、水泥，预测2020年、2030年肇庆港货物吞吐量将分别达到8100万t、13500万t，其中集装箱吞吐量分别为180万TEU、370万TEU。3肇庆港是全国内河主要港口，是珠江三角洲地区的重要交通枢纽和集装箱喂给港，是肇庆市现代物流和临港工业发展的重要基础，是腹地经济
13、社会发展的重要依托。肇庆港将以内外贸集装箱和能源、原材料、通用散杂货物运输为主，加快发展港口物流、保税、商贸服务，逐步发展成为具备装卸仓储、中转换装、运输组织、临港开发、现代物流等功能的、内外贸结合、客货兼顾的综合性、现代化港口。4根据各主要航道的水陆域条件、宜港岸线资源分布、开发利用和肇庆市城市发展对岸线利用的要求，肇庆港共规划港口岸线长度57980m，其中，已利用港口岸线7333m，规划期内开发利用港口岸线长24407m，预留港口岸线长度为26240m。5. 肇庆港将重点发展为公共运输服务、具有综合运输枢纽功能的以及与肇庆市沿江工业布局相适应、为沿江工业服务的港区（作业区），肇庆港将规划形
14、成以新港港区为核心，以高要、四会、德庆、封开、大旺、三榕等港区为重点、以九市、八角坑等港点为基础的大中小泊位相结合、布局合理、功能完善的“七个港区、十四个港点”的总体发展格局。新港港区是肇庆市发展现代物流业的主体港区和的多功能综合性港区，主要为肇庆市现代物流业和经济社会发展服务，并为西江航运干线及珠江流域中上游地区的物资中转运输服务，以集装箱、件杂、散粮、油品等货物运输为主，包括新港、贝水和沙浦作业区。四会马房港区主要为四会及周围地区的经济社会发展服务，以集装箱、件杂、陶瓷原料、工业制品、两废原料等装卸为主。高要港区包括高要作业区和金利作业区，主要为高要市及周边地区的经济发展服务，以集装箱、件杂等运输为主。德庆港区包括康州作业区和九市作业区，主要为德庆及周围地区经济发展服务，以集装箱、件杂、危险品等运输为主。封开港区包括江口作业区和长岗作业区，主要为封开及周围地区经济发展服务，以集装箱、件杂、原材料、水泥产品等运输为主。大旺港区为大旺高新技术产业开发区发展服务为主，以件杂、集装箱、煤炭、铝制品等装卸为主。三榕港区以集装箱、件杂等运输为主，为城区及周边地区服务。九市、八角坑等十四个港点主要为所依托城镇的经济发展及物资交流服务，以通用散杂货等综合性码头为主。
