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1、胜利油田管理局信访办公室的回复告诉我们什么？2011年1 月13日，收到胜利油田管理局信访办公室对我代写的张西桂的申诉书的回复。全文如下：北京大六法律咨询服务有限公司朝阳分公司：贵公司给胜利油田管理局王立新局长的函已转至我办。张西桂系我局下属单位运输总公司退养家属，你处刘治成先生为其代写的申诉书所列有关问题，管理局有关部门及运输总公司已经按照信访条例有关规定于2006年给予答复和处理。近年来张西桂因对处理结果不满，坚持到北京、山东省、管理局上访。特此告知。 胜利油田管理局信访办公室（公章） 2011年1月5日此函所告的有关部门及运输总公司2006年已对张西桂给予答复和处理，实是不告便知的。若不
2、知这些，怎会替她写下面的申诉？信访办公室所告诉我们的可能主要是下面的意思：申诉人写给管理局王立新局长的申诉书转给我们了，申诉人到北京、山东省、管理局上访都没用！管理局有关部门及运输总公司2006年的答复和处理就是最后结果。上访到哪一级都不顶用，还是要我们处理。不公平也就是这样了！张西桂你就认了吧，想帮助她申诉的，也就别白费功夫了是不是这样的呢？附：我公司给王立新局长的信及代张西桂写的申诉、胜利油田管理局局长王立新：贵局属下的运输总公司农副业处退养家属张西桂来京上访，委托我公司工作人员刘治成提供法律帮助。刘治成劝她回本地解决，为她写了下面的申诉书，请求贵局领导处理。并且关注此案的处理情况。请贵局
3、在收到此函之日起十个工作日内回复，告我们处理意见。如愈期不予回复，我们将支持当事人向高一级领导机关申诉或通过媒体曝光。此致敬礼 北京大六法律咨询服务有限公司朝阳分公司 2010年12 月14日地址：北京市朝阳区小红门乡红寺村255号联系人：刘治成电话：邮编：我因工伤晚景悲惨我叫张西桂，女，1945年11月生，胜利油田运输总公司农副业处退养家属（工人）。住东营市运输八分场运发小区19号楼2单元3楼。我丈夫吕安彪于1974年2月由部队转业到胜利油田运输公司。次年我也到油田，做打扫卫生临时工作。1980年秋天到农场八分场运六村参加工作开荒种地。那时我们农场种地，轻活重活都是女同志做。每到抢收抢种季节
4、，每天就上三个班：早上5点至11点，下午一点至五点，晚上7点到11点。1992年5月20日早上7点多钟，我在上班的路上被本场执行建筑施工任务的拖拉机撞倒，两个前轮从我身上轧了过去，造成尾骨骨折、脑震荡，腰部、尾部内损严重，子宫内出血，后长成肌瘤，在次年切除。评为九级伤残。当时我为此支出医疗费一万多元。但经法院调解，只赔偿了我四千二百八十元。没有赔偿残疾赔偿金，也没有按工伤处理。更让人伤心的，因为这次诉讼得罪了领导，在2003年核实劳动年限时，和我一起参加工作的同事（苗直珍、张洪凤、孟令爱、郑淑美）都是按十六年工龄，而只有我按五年工龄。每月领工资利息差和工龄工资比她们少200元。为此我到北京上访
5、，后经局领导研究2007年、2008年每年补给我三千元，但是到了2009年因为换了领导就不给了。我再上访被村里派人看我42天，被定为闹访、缠访，还扣了今年两节的福利500元。我是在上班的路上被本场的拖拉机撞伤，应按工伤处理，应该由场里赔偿全部医疗费、护理费、误工费等。还应赔偿残疾赔偿金。可不但没有公正的赔偿，反而因此少给我算了十一年工龄，使我晚年疾病缠身，又遭精神打击。实在于心不甘。希望领导给我处理。此致胜利油田管理局 申诉人 张西桂 2010年12月14日浅谈如何做好基层纪检监察信访工作郑绍军【摘要】：纪检监察信访是职工群众维护自身权益,参与民主监督的重要途径。做好纪检监察信访工作,意义十分
6、重大。把握信访规律,是做好纪检监察信访工作的基本前提;立足超前防范,是做好纪检监察信访工作的有效途径;健全工作机制,是做好纪检监察信访工作的根本保证。只有切实做好基层纪检监察信访工作,才能有力推动“和谐社会”的建设。【作者单位】： 胜利油田仙河社区市政管理公司 【关键词】： 纪检监察信访 信访规律 超前防范 健全机制 【正文快照】：纪检监察信访是职工群众维护自身权益、参与民主监督的重要途径。做好纪检监察信访工作，对于维护大局稳定，密切纪检监察机关与职工群众的联系，发扬基层民主，维护职工群众切身利益，加强监督执纪，获取重要案件线索，都具有十分重要的意义。因此，要认真分析纪检监察信访如何实现信访工
7、作的“两个下移”目前,胜利油田的改革发展已经到了十分紧要的关键阶段,处于发展负重前行、改革攻坚啃硬、管理转轨变型、稳定复杂敏感的时期,众多客观现实问题,迫使我们必须正确把握改革形势下稳定工作的新特点、新规律,根据经济社会变革、油田内外部环境及职工群众状况的变化,坚持信访工作的责任下移、重心下移,切实增强信访工作的针对性和实效性。一、加强基层党的建设,落实信访工作责任下移1、做好基层信访工作,必须加强基层党的建设。基层是职工群众信访的源头,也是解决问题的归宿。只有加强基层党的建设,增强基层党组织的责任意识、大局意识和主动工作的意识,才能承担起做好信访工作的责任,真正做到信访工作的责任下移。在指导
8、思想上,必须贯彻和落实“四个坚定不移”。一是要坚定不移地贯彻落实党和国家的方针政策及集团公司党组的决策部署。想问题、作决策、办事情,都要与国家深化国有企业改革的政策相吻合,与集团公司党组的决策部署保持高度一致,这是国有企业基层党组织必须具备的政治立场。二是要坚定不移地围绕中心工作、服务中心工作。这是企业党委发挥政治核心作用的出发点和落脚点,党建工作在任何时候、任何情况下都不能与企业. (胜利油田热力水煤浆厂着力构建阳光信访平台来源： 中国石化新闻网 2010-08-17中国石化新闻网讯（袁新）“杨师傅，您反映的奖金发放问题，我们会认真核实的。”纪检干事苏壮认真地做好了记录，微笑着说道，这是胜利
9、油田热电联供热力水煤浆厂构建阳光信访平台以来发生的一个小故事。今年以来，热力水煤浆厂实行信访接待处理公开，着力打造阳光信访平台，确定每周六、周日两天为职工信访接待日，三名厂领导轮流接待职工来访，做到坚持摸实情、说实话、办实事。通过加强信访工作，坚持领导信访接待日制度、信息反馈制度、预警制度和责任追究制度，为浆厂职工群众反映意见、强化监督畅通了渠道，共接待职工群众来信、来访10余次，全部做到了事事有着落，事事有回音，事事让职工满意。做好企业信访工作的主要措施-胜利油田党校学报2005年03期在新情况、新问题不断出现的新旧体制转换时期,企业的信访举报工作要进一步加强组织领导,健全领导负责制,要加强
10、信访协调,健全制度和网络,实行规范化管理,要及时帮扶解困,稳定职工队伍,做好超前预防工作。【作者单位】：胜利油田石油化工总厂 山东东营【关键词】：企业信访;稳定;领导责任制;信访网络【正文快照】：在我国,信访工作是党和政府各级领导机关的一项重要的经常性的政治任务,它也是党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的一条重要渠道。信访问题是社会矛盾的必然反映,这就决定了信访工作与社会稳定之间的密切关系。做好新形势下企业的信访工作,解决好大量涉及群众切身利益的问 .润物细无声，和谐促发展在经济转型调整的新时期，信访工作一直处在风口一线上，信访量多、压力大、任务重、矛盾尖锐集中。面对信访工作新情况和新问题，
11、我委通过加强领导，健全组织，畅通渠道，落实措施，全面改进和加强了信访工作。全国信访系统创先争优活动取得阶段性成果科学发展事要解决重心下移全国信访系统创先争优活动取得阶段性成果记者从日在河北省邯郸市召开的全国信访系统“创先争优能力建设活动”现场观摩会议上了解到，全国信访系统高度重视创先争优活动，突出实践特色，充分发挥典型的示范引领作用，使创先争优走进岗位、融入实践，取得了阶段性成果。据了解，去年月以来，全国信访系统按照中央的统一部署，紧密结合信访工作实际，精心组织、扎实推进创先争优活动，在推动信访工作科学发展、更好地服务中心工作方面有了新成效。各级信访部门把创先争优活动与中心工作结合起来，用活动
12、的实际效果提升信访工作科学发展的水平。与此同时，全国信访系统把解决信访问题作为创先争优活动的落脚点，推动解决了大量群众反映的合理诉求。各级信访部门把创先争优体现在更好地服务人民群众上，为群众反映诉求和提出意见建议提供更方便快捷的渠道。据统计，国家信访局去年交办重要信访事项6900多件，推动解决了大量信访积案。据介绍，创先争优活动开展以来，全国信访系统共排查出各类突出矛盾纠纷207.6万件，已化解164.3万件，化解率达到79.1。各级信访部门在创先争优中，充分发挥信访信息资源优势，针对群众反映强烈、社会关注度高的热点难点问题，从推动政策落实和完善的角度，归纳整理和分析提出大量有价值的意见建议，
13、充分发挥了“第二研究室”的作用。同时，国家信访局进一步发挥按问题分类办信接访的优势，加大综合分析力度，为中央科学决策提供了许多有价值的参考。国家信访局负责人表示，下一步，全国信访系统创先争优活动将坚持推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的主题，把创先争优落实到健全完善信访工作体制机制上，落实到建设“工作一流、群众满意”信访部门上，紧紧抓住创建重点，努力服务人民群众，为实现“十二五”时期良好开局提供动力和保证。多措并举抓信访 和谐稳定促发展一、加强组织领导，从责任落实上强化信访工作多年来，油建领导高度重视信访工作，把信访工作作为落实以人为本、构建社会主义和谐社会的一项重要政治任务来抓，坚持把
14、信访工作与工业发展同部署、同落实、同检查，确保信访各项工作落到实处。针对新时期信访新形势，重点抓好重点项目建设、淘汰落后产能、改制企业职工安置、企业军转干部政策落实、离退休干部政策落实、国有资产监管等方面的信访工作。定期组织召开委党组会和委务会，传达贯彻中央、省、市有关信访工作文件和会议精神，研究信访工作和处理重大信访问题。坚持领导开门接访和下行接访，委主要领导和其他党组成员轮流带班接访。实行信访事项包案责任制，对重点信访事项明确包案领导和责任人，落实领导包案制度。规范日常接访登记工作，对重要信访件及时登记、呈阅和处理答复，并建立信访档案，做到规范管理。严格责任追究，对工作失职，导致群众重复上
15、访和越级上访，造成恶劣影响或严重后果的，追究有关责任人的责任。二、畅通信访渠道，从疏导调处上落实信访工作改革必然会涉及到利益关系的调整。由于宏观政策不配套，一些新情况、新矛盾、新问题不断出现，而多年积累的一些深层次矛盾从根本上解决又还需要一个过程，这些新老矛盾和问题，必然会通过信访渠道反映出来，信访工作面临着许多严峻的挑战。近一个时期以来，我委信访事项绝大多数涉及企业改制。一是共性问题较多，如养老保险、医疗保险、托管生活费、住房、工伤问题。二是信访人权益意识较强，来访人员能熟练援引新信访条例，对受理、办复、办结时间及方式有明确要求。三是少数改制企业职工诉求过高，特别是破产关闭企业部分职工要求超出政策范围。在认真进行信访社情分析基础上，我们畅通渠道，安排信访值班受理来访，领导开门接访、带案约访下访，着力解决好关系群众利益的信访突出问题，切实维护职工合法权益。在实际办理信访事项过程中，我们坚持带着责任和感情，为群众办实事、解难事、做好事，把解决群众合理诉求的过程，变成密切联系群众、疏导群众情绪、为群众排忧解难的过程，努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位。对没有政策法规依据的问题，耐心细致地做好解释、说服
