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1、江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范苏档发20098号1 组织管理1.1 管理职责1.1.1 组织学习、宣传档案法律法规，增强全员档案意识。1.1.2 档案工作纳入单位年度工作计划。1.1.3 档案工作纳入有关人员岗位职责或职位分类说明书。1.1.4 重视档案工作，保障档案工作所需经费。1.2 机构人员1.2.1 成立综合性档案工作机构，各种门类、载体档案集中统一管理。1.2.2 建立健全档案管理网络。1.2.3 适应档案工作需要，配备档案工作人员。1.3 管理制度1.3.1 制订并落实档案工作制度。1.3.2 有控制措施或手段保证档案的完整、准确、系统。1.4 业务联系1.4.1 积极完成
2、当地档案行政管理部门布置的工作任务。1.4.2 对本系统和所属单位档案工作实施有效的监督指导。2 基础业务2.1 归档2.1.1 制定文件材料归档范围和保管期限表。2.1.2 应归档文件材料齐全完整。2.1.3 文件材料归档及时。2.1.4 文件材料形成质量符合归档要求。2.1.5 收集与档案有关的资料。2.2 整理2.2.1 制定档案分类方案。2.2.2 档案、资料整理上架。2.2.3 档案整理符合国家有关规范要求。2.2.4 档案排列有序。2.3 保管2.3.1 档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开。2.3.2 档案库房选址得当，有必要的防护措施。2.3.3 配备符合要求的档案装具。2.
3、3.4 全宗卷符合规范要求。2.3.5 存放索引或存放示意图清晰、准确。2.3.6 坚持测记库房温湿度，定期检查档案。2.3.7 对破损、霉变、褪变档案进行技术保护处理。2.4 鉴定统计2.4.1 按规定开展档案鉴定工作。2.4.2 开展档案收进、移出登记，建立档案统计台帐。2.4.3 按同级档案行政管理部门的要求报送档案统计报表。2.5 移交2.5.1 及时向档案馆移交各门类、载体的档案。2.5.2 及时向档案馆提供主动公开信息。3 信息化建设 3.1 信息化建设规划3.1.1 档案信息化与单位信息化同步规划实施。3.2 信息化设备3.2.1 配备必要的档案信息化设备。3.3 管理系统 3.
4、3.1 开展档案管理系统建设。3.3.2 充分应用档案管理系统。3.4 数据库3.4.1 开展档案数据库建设。3.4.2 开展档案数据库应用。3.5 电子文件归档与管理3.5.1 电子文件归档与管理符合规范要求。3.6 信息安全3.6.1 确保档案系统和信息数据安全。4 开发利用4.1 检索4.1.1 编制全宗指南。4.1.2 编制档案目录。4.2 利用服务4.2.1 档案人员熟悉库藏。4.2.2 建立档案借阅登记和利用效果登记簿。4.2.3 档案利用服务成效显著。4.2.4 编有档案利用效果典型事例汇编。4.3 编研4.3.1 开展档案编研工作。4.4 陈列展览4.4.1 建立陈列室，举办档
5、案陈列展览。5 附则5.1 本规范适用于本省辖区内除国家综合档案馆之外的各级各类机关、团体、企业事业单位。5.2 本规范是各单位开展档案管理工作的标准，也是档案行政管理部门检查考核档案工作的依据。5.3 本规范的实施内容见江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范测评细则（附件一）。5.4 本规范的测评方法见江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范测评规程（附件二）。江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范测评细则编号规 范 条 款分值测 评 细 则备 注1组织管理181.1管理职责41.1.1组织学习、宣传档案法律法规，增强全员档案意识。1（1）组织全体人员学习档案法及其实施办法、江苏省档案管理条例
6、，并开展宣传活动，0.5分；（2）有事例和记录说明成效，0.5分。1.1.2档案工作纳入单位年度工作计划。1近三年单位年度工作计划中列有档案工作内容，1分。1.1.3档案工作纳入有关人员岗位职责或职位分类说明书。1（1）纳入领导岗位职责，0.5分；（2）纳入单位档案员和部门兼职档案人员岗位职责或职位分类说明书中，0.5分。1.1.4重视档案工作，保障档案工作所需经费。1领导经常过问和检查档案工作，有效解决实际问题，单位档案工作所需经费有保障，1分。1.2机构人员81.2.1成立综合性的档案工作机构，各种门类、载体档案集中统一管理。2（1）有文件明确成立综合性的档案工作机构，1分；（2）实现了单
7、位各种门类、载体档案的集中统一管理，1分。1.2.2建立健全档案管理网络。1.5（1）档案管理网络健全，1分；（2）能正常开展年度文件材料归档等档案业务活动，0.5分。1.2.3适应档案工作需要，配备档案工作人员。4.5（1）档案人员均具有大专以上文化程度，1分；*（2）档案部门工作人员50%以上具有本科以上文化程度，0.5分；（3）档案人员经过档案专业岗位培训并取得上岗资格，1分；（4）档案人员工作认真负责，按时完成各项工作任务，1分；*（5）近三年档案人员在省级以上刊物、档案专业会议发表、交流业务文章，或获得省级以上档案优秀科技成果奖励，1分。1.3管理制度41.3.1制订并落实档案工作制
8、度。2制订并落实了文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用、档案人员岗位责任制、电子文件归档管理等档案工作制度。1.3.2有控制措施或手段保证档案的完整、准确、系统。2有具体措施或手段，如“三纳入”（档案工作纳入单位领导议事日程，纳入单位规章制度及工作流程，纳入单位有关部门和人员的经济责任制或岗位责任制）、“四参加”（档案部门或档案人员参加产品鉴定、科研课题鉴定、建设项目验收、设备开箱）等保证档案的完整、准确、系统。1.4业务联系21.4.1积极完成当地档案行政管理部门布置的工作任务。1（1）按时完成同级档案行政管理部门布置的工作任务，0.5分；（2）在档案行政管理部门近三年组织的有关
9、检查中达到合格以上，0.5分。1.4.2对本系统和所属单位档案工作实施有效的监督指导。1（1）定期组织本系统和所属单位开展档案业务检查、交流活动，一年不少于一次，0.5分；（2）开展对本系统和所属单位档案工作的业务指导，0.5分。2基础业务532.1归档142.1.1制定文件材料归档范围和保管期限表。2按照国家档案局第8号令机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定要求编制了文件材料归档范围和档案保管期限表。2.1.2应归档文件材料齐全完整。8各种门类、载体的应归档文件材料齐全完整。2.1.3文件材料归档及时。1各种门类、载体的文件材料按规定及时归档。2.1.4文件材料形成质量符合归档要求。2
10、（1）文件字迹材料符合国家规定的质量要求，1分；（2）文件形成程序规范、签署完备、内容准确，1分。2.1.5收集与档案有关的资料。1收集与档案有关的资料和图书。2.2整理11.52.2.1制定档案分类方案。1.5分类方案涵盖本单位各种门类、载体的档案，类目设置合理，编号科学。2.2.2档案、资料整理上架。1各类档案、资料均已整理上架，无积存零散文件。2.2.3档案整理符合国家有关规范要求。8各类档案整理规范，符合国家和行业有关标准。2.2.4档案排列有序。1各门类、载体档案排列有序，方法统一。2.3保管172.3.1档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开。2（1）设有独立的档案库房，1分；（2
11、）工作人员办公室与阅档室分开，1分。2.3.2档案库房选址得当，有必要的防护措施。4（1）库房选址得当，便于档案保管和利用，1分；（2）配备温、湿度测记仪器设备，温、湿度控制设备，吸尘器，消防设备并正常使用，2分；（3）采取了防盗、防光、防鼠、防有害生物等防护措施，1分。2.3.3配备符合要求的档案装具。3.5（1）有存放全部档案的金属柜架，1分；（2）档案柜架有五年的余量，0.5分；（3）档案柜架的式样、规格及质量符合国家和省有关规定，0.5分；（4）档案卷皮、卷盒的式样、规格、质量符合有关规定，2000年后的档案卷皮、卷盒应为无酸制品，1分；（5）档案装订材料符合质量要求，0.5分。2.3
12、.4全宗卷符合规范要求。1.5建立了符合规范要求的全宗卷，1.5分。2.3.5存放索引或存放示意图清晰、准确。1建立了清晰、准确的存放索引或存放示意图，1分。2.3.6坚持测记库房温湿度，定期检查档案。3（1）坚持测记库房温湿度，且温湿度达到标准，1分；（2）定期检查档案，有详细的检查记录，1分；（3）档案无霉变、尘污及虫蛀鼠咬现象，1分。2.3.7对破损、霉变、褪变档案进行技术保护处理。2破损、霉变、褪变档案进行了修复、复制等处理，2分。2.4鉴定统计4.52.4.1按规定开展档案鉴定工作。2（1）成立鉴定小组，0.5分；（2）按期完成到期档案的鉴定工作，并有鉴定记录，1分；（3）销毁手续完
13、备，0.5分。2.4.2开展档案收进、移出登记，建立档案统计台帐。1.5（1）建有收进、移出登记簿并及时进行登记，且签字手续完备，0.5分；（2）对各类档案建立了统计台帐，0.5分；（3）统计数据准确，0.5分。2.4.3按同级档案行政管理部门的要求报送档案统计报表。1按同级档案行政管理部门的要求及时、准确报送档案统计报表。如申报单位没有向档案行政管理部门报送统计报表任务，此条不扣分。2.5移交62.5.1及时向档案馆移交各门类、载体的档案。4（1）按规定及时移交各类纸质档案，2分；如申报单位没有向档案馆移交档案任务，此条不扣分。（2）按规定及时移交照片、录音、录像、实物、电子等特殊载体的档案，1.5分；（3）交接手续完备，0.5分。2.5.2及时向档案馆提供主动公开信息。2按规定及时向档案馆提供主动公开信息的纸质和电子文本。如申报单位没有向档案馆提供主动公开信息任务，此条不扣分。3信息化建设233.1信息化建设规划23.1.1档案信息化与单位信息化同步规划实施。2（1）档案信息化列入单位信息化建设规划，并同步实施，1分；*（2）在单位网站上设立档案工作专栏，1分。3.2信息化设备3.53.2.1配备必要的档案信息化设备。3.5（1）配备了计算机、光盘刻录机
