药品质量监督管理作业

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1、医药电子商务那点事由天猫医药馆重新上线说开去组长 ： 王扬志成员： 段禹涛 09405103黄曦 09405108金梦霄 09405111司曜 09405117王扬志 09405121赵睿昕 09405127邹德君 094051301 背景介绍国际组织、政府、会议、权威学者、企业对电子商务的定义各有不同，欧洲经济委员会于 1997 年 10 月在全球信息标准大会上对电子商务进行了研究，提出了电子商务最全面最具权威的定义：电子商务是各参与方之间以电子方式而不是以物理交换或直接物理接触方式完成的任何形式的商品交易。据 有 关 数 据 显 示 ， 2005 年 中 国 网 络 购 物 用 户 数 为

2、 1855 万 人 ， 网 络 购 物市 场 交 易 额 为 193.1 亿 元 。 2009 年 在 网 络 上 购 物 的 人 数 达 1 亿 人 ， 交 易 额达 2483.5 亿 元 ， 同 比 增 长 93.7%。 虽 然 同 自 身 相 比 ， 近 几 年 网 上 药 店 已 经 有了 长 足 的 发 展 ， 但 是 与 中 国 互 联 网 电 子 商 务 市 场 的 疯 狂 发 展 相 比 ， 药 品 电 子商 务 发 展 却 显 得 步 履 蹒 跚 ， 甚 至 举 步 维 艰 。 2005 年 9 月 29 日 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 局 正 式 公 布 互 联

3、 网 药 品 交 易服 务 审 批 暂 行 规 定 ， 标 志 着 我 国 已 经 许 可 在 网 上 经 营 药 品 零 售 业 务 ， 网 上 药店 业 务 从 2005 年 12 月 1 日 起 开 始 实 施 。 但 截 至 2010 年 1 月 27 日 ， 国 内 获得 企 业 与 消 费 者 之 间 的 电 子 商 务 模 式 的 网 上 售 药 资 格 的 药 店 只 有 20 家 。 其中 盛 生 网 上 药 房 就 是 合 法 网 上 药 房 其 中 之 一 。 2010 年 网 上 药 店 蓬 勃 发 展 ，有 网 上 售 药 资 质 的 药 店 增 加 至 34 家 ，

4、 并 且 第 三 方 网 上 药 店 平 台 八 百 方医 药 健 康 网 购 商 城 应 运 而 生 。 2011 年 1 月 ， 网 上 售 药 资 质 下 放 至 各 省 药 监 局 ，网 上 药 店 新 的 发 展 高 潮 即 将 到 来 。2011 年 6 月 20 日，淘宝商城医药馆试水医药 B2C，然而上线仅 18 天后，医药馆则因互联网药品交易的资质问题而惹来了公众的质疑。很快，因没有网上售药资格，其就被浙江药监局叫停并责令整改。被紧急叫停整顿 8 个月的淘宝商城医药馆更名“天猫医药馆”后，2012 年 2 月 28 日宣布正式上线，进驻的药房已经从最早时候的 5 家增加到15

5、 家。昨日，天猫商城公关部的有关负责人对羊城晚报记者表示，去年的停业整顿一方面是因为舆论的压力，另一方面也是由于技术方面还有很多问题需要理顺。药监部门低调放行医药 B2C。虽然天猫医药馆经过 8 个月整顿后已经正式上线，但是至今国家药监局方面仍未对电商从事医药 B2C 的资质解决途径等问题做出明确回应。业内也有人认为，淘宝网并不涉及药品交易，只是做信息服务和产品展示，并不存在法律障碍。羊城晚报记者在天猫医药馆上看到，在药品信息页面的“购买”链接经变成了“到网上药店购买” ，同时还有提示称：“接下来您将跳转到具备互联网药品交易服务资格证书的天猫合作网站购买。天猫医药馆的简介1 入驻的医药商家 最

6、初的五家药商：上海复美大药房、北京金象大药房、杭州九州大药房、江西开心人大药房以及云南白药大药房等五家药房入驻淘宝商城。进驻的药房已经从最早时候的 5 家增加到 15 家 。2 经营品种及范围 医药馆的营业范围较整改前进一步扩大，从原有的保健品领域扩大至非处方药，医疗器械、营养保健和传统滋补，约 2 万种药品在平台集中展示；入驻商家也较之前增加至 10 余家，深圳海王星辰大药房、杭州九州医药公司等也已入驻。但记者注意到，此次重新上线的天猫医药馆不涉及具体药品买卖，用户点击后都会跳转到相应的医药零售企业网站上进行交易，付款也不必经过淘宝和支付宝。以此看来医药馆更像是一个各家药品的公共展示平台和广

7、告平台。记者昨日致电天猫商城，其负责人向记者证实，天猫医药馆不再涉及具体的药品 交易环节，但不愿提及具体原因，仅表示“是内部业务划分的需要” 。 “药监局现在态度并不明朗，所以天猫仅能从事信息服务和产品展示，不敢涉及实际药品交易，以规避现有的政策限制。 ”一位业内人士表示，眼下这种情况不会维持太久，随着相应政策的明朗化，天猫的业务范围必将扩展到药品交易领域。2 提出问题1、为什么会被叫停并责令整改？对于网上购药国家食品药品监督管理局的相关规定到底是什么？2、为什么要重新上线？3、目前的网上药店的现状如何？3 深入分析国家食品药品监管局相关的规定是什么?在当时,淘宝医药馆违反了哪些具体规定?申

8、请 开 办 网 上 药 店 的 企 业 必 须 是 全 国 性 的 医 药 连 锁 商 ， 有 多 家 实 体 连 锁药 房 ； 具 备 专 业 的 信 息 化 设 备 ， 能 让 消 费 者 在 网 上 方 便 自 主 的 下 单 ； 具 备 完善 的 仓 储 和 物 流 体 系 。 从 事 互 联 网 药 品 信 息 服 务 和 交 易 服 务 的 网 站 ,应 在 其显 著 位 置 标 明 互 联 网 药 品 信 息 服 务 资 格 证 书 或 互 联 网 药 品 交 易 服 务 资格 证 书 的 信 息 。 并 且 只 能 向 个 人 消 费 者 销 售 非 处 方 药 。 其 乡 亲

9、 药 网 ， 药 房网 、 金 象 网 等 就 是 具 备 相 关 资 质 的 网 上 药 店 ， 同 时 也 都 有 自 己 的 实 体 连 锁 药房 。 而对于以上规定,业内有一种说法是这样的 :由于淘宝网并不直接进行交易 ,只是提供页面跳转,只有展示的功能,所以不违规。淘宝商城方面也表示,进驻的医药企业全部都具有互联网药品交易资格,淘宝医药馆只是为具有互联网交易资质的合作商家展示药品信息和提供相关技术支持,但在具体的交易环节淘宝商城并未介入,因此不属违规。在这个问题上,到底应该如何认识?电子商务协会政策法律委员会委员赵占领对此发表了看法。赵占领:网上卖药需要两个资质,一个是信息服务,一个

10、交易服务这两个资质,那么淘宝商城他是只有第一个资质,只能做药品信息展示,不能交易。去年淘宝商城医药馆被查,当时主要原因是因为药品购买页面所定用的域名,是淘宝商城自己二级域名,而供应商比如网上药店领取的交易资质,上面登记的是自己的域名,所以这两个域名是不一样的,所以现在淘宝商城通过这种页面跳转的方式来解决这个问题,也就是说消费者是在药品展示页面,然后点击一个按钮进去之后,进入到网上药店的网站,然后在这上面完成下单、支付、包括配送等等环节,所以这种情况下淘宝商城应该说提供的是信息服务,而不是交易服务。天猫医药馆现在的业务模式？在淘宝商城医药馆关闭 4 个月后,现在,它对医药企业再次发出邀请。知情人

11、士透露,如果不出现意外,淘宝医药馆可能于春节后上线。淘宝商城公关总监颜乔表示,淘宝商城是首家拓展药品展示平台模式的电商,业务模式处于试水中,应慢慢探索,目前浙江省食品药品监督管理局与淘宝商城进行了沟通,并认可了其业务模式。而医药界人士对于重新入驻淘宝商城是怎么看的?北京京卫元华医药科技有限公司(药房网)品牌运营中心总监丁波表示,淘宝商城提供的是一个平台,它就像商场一样,给众多医药商家提供一个交易平台,消费者一旦购买,交易页面就会跳转到医药商家自身的网上售药平台。开心人网上药店董事总经理史文禄信心满满地表示,网上药店或许将成为中国垂直电子商务发展的一个潮流,甚至会在未来引领中国第三波垂直电子商务

12、发展。两个稀缺的资格证！天猫需要还需获得互联网药品交易服务资格证 ，其医药馆才有可能正常开业。但是一证难求。目前，只有 50 家企业分别获得互联网药品交易服务资格证和互联网药品信息服务资格证 。持有前一种资格证的商家可以进行网上药品的售卖，持有后一种资格证的商家允许在网上展示医药信息。遭受同样命运的还有腾讯拍拍。2011 年 5 月，腾讯拍拍上线医药产品，其后医药类目也一直处于被搁置的状态。 “现在，医药监管部门对这两证的颁发已经收紧，并且将资格证的发放权收上来了。以前各省可以批证，但是现在只能推荐。 ”一位医药行业人士告诉记者，在整个行业，还有许多商家一直在申请牌照。重新进军医药电子商务“扩

13、张之年”的烦恼“大家对天猫医药馆很期待，毕竟淘宝能够带来很多流量。 ”开心人网上药店董事总经理史文禄说，开心人网上药店曾经在天猫医药馆试营业了 1 个半月，带来的营收与开心人独立的 B2C 网站不相上下。据中国网上药店理事会的一份报告，2012 年，医药 B2C 的营收规模预计可以达到 15 亿元，比2011 年的 4 亿元增长近 4 倍。面对这片蓝海，开心人网上药店、金象网、药房网、1 号药店等独立 B2C 纷纷快马加鞭，也引来了淘宝、腾讯、京东等综合电子商务平台的挥戈进军。“2012 年，整个医疗零售市场除医院外会达到 4000 亿元，预计未来会有 5%-10%的比例转化到网上来销售。这个

14、规模已经很大了。 ”在史文禄看来，继图书音像、3C、服装等品类之后，网上药店很可能成为中国第三波电子商务浪潮的代表。基于这些判断，史文禄认为，2012 将成为医药 B2C 的品类扩张之年。他给开心人网上药店设定了一个目标，即 2012 年的营业额达到 2 亿元。同样，金象网 CEO 牛征曌预计，金象网 2012 年营收会比 2011 年的 4000 万元增长 3 倍，达到 1.2 亿元。这些独立医药 B2C 商家曾对综合性电子商务平台寄予厚望。2010 年，京东与九洲通合资成立京东好药师网。2011 年 5 月，腾讯拍拍上线医药产品。2011 年 6 月，天猫医药馆上线。但是，截至目前，好药师

15、并没有实现全天运营，药品的运送效率也难如人意。京东商城相关负责人告诉记者，京东好药师并未正式上线，目前一直在测试阶段。而拍拍、天猫医药馆也处于“难产”之中。这样一来，网上医药零售商家只能继续依靠自己的平台。“2012 年是我们全面加速的一年。之前，我们在技术、商品、渠道、物流等基础建设上都下了不少力气。 ”金象网市场总监罗玲认为，受益于网购人群快速增加的红利，药品的网上销售也可以水涨船高。并且，虽然医药行业受到国家政策的严格监管，反过来拥有资质的商家比较少，竞争没有其他电商细分行业激烈，每家医药 B2C 的机会都很充分。目前，各家医药 B2C 都在兴致勃勃地扩展自己的产品线，突破口在保健品、O

16、TC（非处方药） 、成人用品等类别。史文禄认为，人们对医药的观念也正在逐步改变。之前，人们一直认为药品是治病所需的应急品，需要去医院。实际上，应急药品分很多类，其中治疗感冒、发烧等基础性药品，属于家庭常备药，用户愿意在网上购买。目前，开心人网上药店主要以OTC（非处方药）为主，保健品为铺。未来，两者的比例维持不变，但容量会迅速扩大。史文禄表示，2012 年，其将扩大销售比较好的品类的 SKU（库存量单位）数目，包括减肥瘦身、美容养颜、感冒发烧、补血生发，以及滋补产品和男性补肾等，争取比2011 年的 1 万 SKU 翻番。罗玲表示，2012 年，金象网会增加商品种类，拉长产品线。其中 ，重点加大保健品的销售。她认为，线上销售更适合保健品。目前，保健品在线下药店中的销售比例很小，随着人们对健康的关注，保健品很有发展潜力。如果通过网上的渠道,通过一个如果是说在能保证药品质量和药品安全的情况下,能够让患者能够得到一个比较好的能吃到放心药和便宜的安全药,我相信在网上药店发展的速度或者说扩张