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1、市人社局 2011 年上半年工作总结2011 年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“富民 强市” 这一中心任务，以“ 保障民生、服务发 展” 为主题，以“创优服务环境、提升服务水平”为 抓手，明确任 务，真抓实干， 强化措施，拼搏争先，各项工作任务进展顺利，现将上半年工作总结如下：一、目标完成情况1、就业再就业工作。截止 6 月底，全市共实现城镇就业5503 人，占全年任务 9700 人的 56.73%。其中，下岗失业人员再就业 2239 人，占全年任务 2900 人的 77.2%；“4050”人员再就业 910 人，占全年任务 1400 人的 65%；公
2、益性岗位再就业 368 人，占全年任务 700 人的 52.57%，实现了“零就业家庭” 动态为零。城镇职 工登记失业率控制在 1.1%以内。2、农村劳动力转移就业工作。上半年，全市共接受农村劳动力求职登记 15289 人，实现转移就业 12300 人，占全年任务的 61.5%；就业前引导性培训 13545 人，占全年任务的67.73%；技能性培训 5301 人，占全年任务的 53.01%。3、社会保险工作。截至目前，全市共征缴养老、失业、工伤三项社会保险费 20653 万元。其中，征缴企业养老保险费11320 万元，完成年目标的 123%；征缴机关事业单位养老保险费 7623 万元，征缴率达
3、到 95%以上；征缴失业保险费1255 万元，完成年目标的 228%；征缴工伤保险费 455 万元，完成年目标的 83%。足额拨付率及社会化发放率保持100%。二、主要工作（一）强化工作措施，狠抓工作落实，人事人才工作有效推进1、强化公务员和干部队伍管理。深入实施公务员法，完成了对我市行政机关和参照单位在职公务员现状调查；制定下发了我市公务员绩效考核实施意见；完成了 2010 年全市 1648 名行政机关和参照单位在职工作人员年度考核工作；完成了供销社等单位 28 名公务员的上报登记审批工作；积极开展公安机关执法勤务机构警员职务套改前的调查摸底工作；完成了我市关于 2011 年统一考试录用暨公
4、开遴选公务员的计划申报工作；认真细致地完成了奖惩任免等日常工作。深化事业单位改革，全面启动我市事业单位岗位设置工作；圆满完成了 2010 年干部工资年报统计工作，完成了我市15699 名事业单位工作人员的年度考核工作；分别为市财政局、市公安局招聘 20 名协护税人员和 38 名交通协管及视频监控人员。认真搞好企业军转干部和自主择业转业干部管理服务工作，严格落实各项待遇，确保了企业军转干部安全稳定。2、积极推进人才引进、人事代理和大中专毕业生的接收工作。牢固树立人才是第一资源的理念，加大人才的引进力度，上半年，协助为市妇幼保健院、市医院、市恒星公司、豫联集团等用人单，引进硕士 3 人，本科生 3
5、5 人；为明泰、豫联、恒星、市医院等企事业单位上报各类人才需求 55 人；积极配合市委人才办开展 30 强企业人才调研工作；搞好我市农村实用人才调查统计上报工作；撰写了我市人才需求情况分析报告。认真搞好大中专毕业生的接受和推荐就业工作，办理大中专毕业生报到手续 147 人,安置就业 73 人；落实“三支一扶”和 “进社区、服 务农村”高校毕业生待遇，春节期间对服务我市的 25 名“三支一扶 ”大学生进 行春节慰问，共发放慰问金 12500 元；服务我市的基层大学生共有 244 人，生活补贴及各类社会保险按要求发放。强化人事代理服务，共办理人事代理 450 余人，累计代理人员 4650 余人；对
6、包括市宾馆、市医院、市妇幼保健院、市防疫站、市中医院在内的 1005名代理人员进行了年度考核评定。3、加强工资管理和职称评审工作。深入推进事业单位工资制度改革，制定出了我市公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见；完成我市义务教育阶段教师奖励性绩效工资审批工作，人均 465.34 元；完成了 2010 年度机关事业单位年终考核奖的审批工作，人均 975 元；完成了 2011 年公务员“ 滚动 升级” 和公 务员级别工资档次晋升 审批工作；完成了 2010 年度 622 名机关事业单位工考合格人员的证书发放工作，并积极做好今年的工考工作，全市符合报名条件人员467 人。为 2010 年度
7、1277 名获得专业技术任职资格人员各项完善手续，其中高级 125 人，中级 413 人，初级 722 人；办理 2010 年度卫生专业技术资格考试证书 308 本，经济合格人员资格证书 22 本；为 159 名计算机培训合格人员办理发放了计算机培训合格证书；为 152 名专业技术人员办理聘任、续聘手续；上报享受国务院特殊津贴的专业技术人员 1 人；经郑州评委会驻巩评审，我市共有 2 人获得农民技术人员中级职称，12 人获得民间艺术人才职称；开通非公有单位专业技术人员“职称评价 绿色通道” ，已有 21 人申报工程中级专业技术任职资格。（二）强化政策扶持，拓宽就业渠道，统筹城乡就业工作成绩突出
8、1、落实各项就业政策，强化就业援助服务。做好就失业登记证管理发放工作，目前已为下岗失业人员换发就业失业登记证101 本。立足民生，切实解决就业困难对象再就业，上半年累计开发公益性岗位 1136 人，补贴金额 231 万元。进一步强化“ 就业援助月 ”活动，通过“送政策、送 岗位、送信息、送服务、送温暖” 等五送活 动，走访就业 困难人员和零就业家庭 724 户，帮助就业困难对象树立信心。加大落实各项优惠政策的力度，上半年已审批小额担保贷款 304 笔，计 3040 万元，已发放 100 笔、1000 万元。2、加大宣传力度，拓宽就业渠道。今年以来，各劳动保障机构充分利用各种宣传渠道，加大宣传力
9、度，印发宣传资料 30000 余份，营造“ 务工光荣、致富光荣 ”良好舆论氛围，让更多的农民树立起走出去的信心。把培训、就业信息宣传到农村富余劳动力手中，让更多的农民参加培训，实现就业。将富士康招工工作列入 2011 年就业工作目标考核内容，采取多种措施大力宣传力度，为顺利实现目标打好基础。3、落实培训计划，推进全民创业促进就业。我们按照省、市有关文件精神，对 7 所培训基地重新进行考察、年审，对原有培训基地进行了健全完善，进一步提高培训能力。针对培训工作，我们按照政策及规章制度，加强监督管理，做到开办审批、班中检查、考试到场、就业核实、环环相扣，每个环节有检查、有记录、有责任人。截至 6 月
10、底，各级求职服务机构共接受培训报名 2500 余人次，批准开办培训班 29 期、2026 人，涉及风味小吃、计算机、美容师、电气焊、电子技术及养殖业等 20 个培训班的 1887 人已开展培训并发放培训券。开展创业培训班 8 期，培训各类创业人员 240 人，有力的推进了“ 以创业促就 业” 。4、完善职介服务，搭建就业平台。上半年，我们成功举办了 2011 年春季大型招聘会，开展“民 营企业招聘周” 、“企业用工座谈会”、“ 就 业服务到基层”等各类招聘活动，把就业服务延伸到厂矿、学校、社区及庙会等场所，共收集发布各类用工信息 11000 余条，有力的推进了就业工作的开展。富士康招聘工作已成
11、为我市一项重要工作之一，我们细化任务、责任到人、千方百计、强力推进，上半年已成功向富士康输送培训员工 1190 人，其中向深圳富士康输送培训员工 9 批，共 852 人，山东烟台富士康 2 批，共 338 人。我们狠抓劳动事务代理服务，上半年代理档案 813 人，收取档案代理费16.83 万元，代收代缴养老金 915.47 万元，申报社保补贴 996人，办理调动 73 人。（三）完善保障体系，狠抓服务管理，社会保障工作取得新突破1、强化政策宣传，提高参保意识。利用报纸、杂志、电台、网站等媒体，在电台、电视台、报社开设的民生专栏，及时反映社会保险工作的动态。五月份，以政策咨询、戏曲宣传、编印专题
12、报纸等形式开展了社会保险法宣传月活动，展出宣传板面 20 余块，发放宣传单 3000 余份，接受群众咨询 5000 余人次。组织业务骨干走进企业，采取讲座、咨询等方式，和职工进行面对面交流。2、强力扩面征缴，提高保障能力。把私营企业作为基金征收的新的增长点，同时抓住企业上市的有利时机，指导上市企业及时参保缴费，督促已参保单位中的新招收人员按时参保，并抓好停保人员的续保工作，有效防止了参保人员的流失。认真开展日常稽查，对参保单位的缴费情况逐个稽查，对缴费大户、拖欠“钉子户” 重点监控，重点稽 查，并积极开展举报稽查，在搞好清欠工作的同时，充分发挥了社会保险稽查对基金征缴和扩大社保覆盖面的推动作用
13、。积极开展企业年检申报工作，有效的避免了少、漏报工资基数的现象。截至目前，我市企业养老保险参保总数达到 54601 人，完成年目标的 96%；其中新增扩面 2560 人，完成年目标的 128%；失业保险参保职工达到 56327 人，完成年目标的 101%；我市职工医保新增参保人数达到 53492 人，其中新增参保 1942 人，占年度目标任务的 77.7%；生育保险参保人数达到 39511 人，其中新增参保 588 人，占年度目标任务的 29.4%。3、优化管理方式，提高服务质量。依托退管组织，对离退人员做到管理到人，服务到人。深入开展探访慰问和扶危助困活动；落实“六到位 ”，做到“六掌握”
14、。上半年，日常探访79 人次，举办文娱活动 32 余场次，对 143 名特困离退休人员进行了节日慰问，送慰问金 3 万余元。5 月中旬，成功举办全市 2011 年度离退休人员运动会暨书画（奇石）展，丰富了离退休人员的生活。4、完善社保体系，提高保障水平。我市下发了关于开展被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见，为失地农民就业和参加社保提供了政策保障；并积极开展新农保试点申报工作，目前已进入实质程序。同时，我们调整医保慢性病报销政策，春节前使其中 2198 享受了待遇。为搞好城乡居民基本养老保险和城镇居民基本医疗保险，我们继续以加大宣传、落实责任为抓手，强力推进。上半年，新增城乡居民基本养老
15、保险参保登记 7279 人；完成城镇居民基本医疗保险参保 1320 人。（四）加强劳动管理，健全维权机制，劳动者的合法权益得到有效维护1、加大信访案件的处置力度。上半年，我局共接收各类信访件 37 起，已经办结 33 起，正在办理 4 起。除上级有特殊要求的案件外，按时结案率达到 100%。案件总量较去年同期 67 起相比下降 45%。今年我局共收到人大建议、政协提案共计 17 件，已全部按期完成。2、强化劳动保障执法监察和争议仲裁。今年我们继续采取日常巡查与专项检查相结合的方式，强化举报投诉案件查处。上半年共接待来访者 3295 人次，日常巡查用人单位 154户，涉及劳动者 5241 人，受
16、理举报投诉和上级移送案件 115件，立案查处 114 件，在规定办案期限内结案率达 100；追回拖欠农民工工资 395.77 万元，涉及劳动者 1567 人；参与处理突发事件 21 件，涉及劳动者 565 人。共处理各类争议案件 153 起，案件数量比去年同期增长 64%；其中不予受理 19起，裁决案件 71 起，调解案件 35 起。3、抓好工伤评残、离退休审批和劳动关系等工作。强化新工伤保险条例的宣传，圆满完成工伤保险市级统筹工作；上半年，受理工伤案件 472 起，不予受理 6 起，作出认定决定 416 起，法定时间内结案率 100%；确认老工伤 163 人；接收工伤评残人数 375 人，病退鉴定人数 24 人，按期鉴定率100%；对全市 43 家定点医疗单位进行了考核，对新申请的6 家医疗单位进行了验收。严格审批各类人员退休 633 人，其中，特殊工种退休 105 人，因病退休 14 人，卫生系统提前退休 31 人。开展企业薪酬调查实施工作，对全市 12 类行业的 520 家用人单
