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1、在全区政务信息培训班上的讲话周旭光（2007年6月15日）同志们:为加强政务信息工作的针对性，提高信息质量，更好地为领导决策服务，今天我们在这里举办全区政务信息培训班，对全区各乡镇、街道，区属各单位的信息员进行一次系统的业务培训。今天我们有幸邀请到了市政府办公室信息处虞万军科长为大家专题指导,首先让我们以热烈的掌声表示欢迎！在虞科长讲课之前，我想借此机会先把全区2006年的信息工作简单作一下回顾。2006年,我区政务信息工作在区政府的高度重视下，在省、市政府办公厅（室）的关心和指导下，在全区各地各单位的大力支持和广大信息员的共同努力下，紧紧围绕上级政府和本级政府的中心工作，以服务领导决策为宗旨
2、，开拓创新，扎实工作，取得了可喜的成绩。2006年，我区政务信息工作在全市排名第一，并被市政府办公室评为省政府信息先进直报点。这些成绩的取得是全区广大信息员共同努力的结果，在此，请允许我代表区政府办公室向大家表示衷心地感谢！回顾去年工作，主要表现在以下三个方面：一、本级信息报送的数量和质量均有了新的提升2006年，各地各单位立足各自实际，围绕中心工作和领导需求，报送了大量有价值、富特色的好信息。尤其是两办信息合并，资源共享后，信息渠道进一步畅通，信息来源进一步拓展，信息质量也明显提高。去年，我们共收到各地各单位报送的信息2200多条，两办全年编发普陀信息53期，领导参阅24期，普陀信息增刊1
3、期，被采用的信息条数达800多条，采用率达到了36%。很多单位主动围绕“领导需要了解和需要领导了解”的问题，及时搜集整理我区经济社会发展中出现的一些值得重视和关注的现象，工作中的新举措、新做法，特色性工作的开展情况，重大项目的进展，社会各界对国务院、省、市、区重大决策出台的反响，群众普遍关注的热点、难点问题以及基层的苗头性、倾向性和预警性等问题，均通过信息渠道上报到区委区政府，为本级领导科学决策提供了参考，有效地推进了工作。去年，区委区政府领导在信息刊物上作出了大量的批示，信息工作的服务职能进一步强化。 二、信息上报工作有了新的突破去年，各地各单位在积极报送信息的同时，对信息科的约稿任务基本上
4、也都能按时保质完成。不少好的信息经信息科同志整理转报后，纷纷被省、市政府办公厅（室）录用。如区招标办报送的普陀区对所有招投标项目实行行贿“黑名单”查询，区海洋与渔业局报送的东海区灯光围网伏休政策在普陀渔区引起反响、普陀在全省率先试行新的渔业互保办法，区卫生局报送的普陀区渔农民健康工程的做法和成效，六横镇报送的舟山煤炭中转码头工程项目正式启动，区发改局报送的普陀区渔农民对新社区建设提出“四个希望”等信息均被省、市信息刊物录用，为各级领导知情普陀、指导普陀提供了重要参考。经统计，去年我区上报至省、市政府办公厅（室）的信息达 800多条，其中被省政府办公厅录用32条，3条信息获省领导批示，2条上报国
5、办；被市政府办公室录用140条，其中市长参阅27条、政务信息108条、要情快报4条、参阅件1条，多条信息获市领导批示。三、紧急信息的反应速度有了明显加快关于紧急信息报送这一块，应该说我们绝大多数的单位都是做得比较好的，各地各单位均把做好紧急信息报送工作摆上重要位置，严格执行紧急信息报送有关规定，在第一时间快速、准确地向区委区政府和上级有关部门报送重大事故和各类突发性事件，为区委、区政府和上级有关部门及时控制事态发展、处理各类紧急情况和最终解决问题赢得了主动。但是去年也发生了个别紧急信息迟报的现象，这一点我们在去年召开的党政系统紧急信息工作会议上也曾提到，这里我也不具体展开了，但是希望大家要对此
6、引起高度重视。去年我们还重新印发了全区党政系统信息工作文件制度汇编供大家参考，希望大家在工作中认真对照执行。同志们，回顾过去的一年，结合年度信息统计，部门中，如区公安分局、区海洋与渔业局、区卫生局、区财政局、区交通局、区教育局、区安监局、区建设局等单位的信息工作都是做得比较好的；乡镇（街道）中，六横镇、展茅镇、勾山街道的信息工作相对领先。今年到现在，将近半年的时间又过去了，从目前情况看，应该说总体形势仍旧是比较好的，我区政务信息工作在全市的排名暂时还处于领先地位，各地各单位信息报送的积极性也相当高，尤其是3月中旬党政外网OA系统试运行后，每天信息的报送量更是明显增加。但是从今年的采用情况看，存
7、在的一些问题也是不容忽视的。主要表现在：一是各地各单位信息工作差距比较大。信息报送集中在几家大单位大乡镇，小单位小乡镇的信息报送量很少。根据4月份的信息统计，今年以来公安、卫生、发改、经贸、旅游、安监、海洋与渔业等单位及六横、沈家门、勾山、虾峙等地的信息工作都做得比较好。但部分原来较好的单位报送的数量和质量与去年相比均有一定下降，还有相当一部分单位至今仍是0分。这一差距是值得我们重视的，这也直接反映出各单位对信息工作的重视程度。今年我们区政府对23家直属单位的目标责任考核中，政务信息的考核分占到了4分，这一点也充分体现出区政府领导对信息工作的高度重视。二是各地各单位上报的信息总体质量与去年相比
8、有些退步，采用率降低，而且反映经济发展方面的信息偏少。有的单位或乡镇报送上来的信息数量倒不少，但往往10个信息里被采用的只有1到2个。有的报上来的信息不是题材不合适，就是内容空洞，写作格式不规范。据我们了解，有的单位信息员自己基本上不动脑筋，不做分析和修改，而是直接把下面科室或下属单位的信息转报一下了事，有的单位内部的领导走访、慰问信息也都上报到两办，这样的态度信息工作当然是上不去的；还有一些单位的信息员可能是新手的缘故，没有把信息与新闻的写作格式区分开来，报送上来的信息基本上是新闻稿，而且时效性不强。另外，各单位报上来的信息反映经济工作的内容很少，这一点请大家在今后工作中要多注意挖掘。三是调
9、研类信息偏少。现在各单位报上来的信息中多数还是以动态信息为主，反映的基本上都是本地本单位的工作成绩，而深入揭示各地各行业发展趋势和问题的少，反映社情民意的少，综合分析能力不强，高度不够，不能站在全局的高度提出问题、思考问题。可能这类信息要花费的时间和精力比一般的动态信息要多一些，需要多作一些调查和研究，多作一些分析与思考，但所起到的作用也往往是大大超过了动态信息，因为真正能给领导决策提供参考意见的大都是这类信息。另外，个别单位还存在报喜不报忧的现象，不敢揭示存在的问题，从而影响了领导决策的科学性。针对上述这些问题，我们专门组织了这次培训。我们市府办信息处的虞万军科长是信息工作的资深专家，目前我
10、们市政府报到省政府的信息均是由他上报的，所以虞科长对怎样做好政务信息上报工作有着非常丰富的经验。下面，就请虞科长为大家上课，大家欢迎。（）同志们，刚才虞科长为我们上了一堂生动的专业课。（简单概括培训的要点）我看在座的各位也听了非常认真，相信大家一定受益匪浅。让我们以热烈的掌声对虞科长的精彩讲课表示衷心地感谢！下面，我再就下步信息工作简单提几点要求：一是进一步提高对信息工作重要性的认识。随着经济社会的快速发展，信息化时代的到来，我们信息工作的地位越来越重要，作用也将越来越大。事实上，政府是一个大系统，各地各部门都是这个系统的组成部分，任何部门的信息对于发挥政府的整体效能都是非常重要的。当然，有些
11、部门报送信息的数量不一定那么多，频率不一定那么高，但是这个部门在履行职能的过程当中，对宏观调控、宏观决策具有重要意义的信息也不会没有。因此，各地各部门要切实重视起来，增强责任意识、大局意识、服务意识，积极主动地报送高质量的信息，把我们的信息工作做得更好。二是突出四个重点做好政务信息报送工作。第一，注意反映本地区对上级重大工作部署、政策的执行情况，改革开放方面的重要突破和成功经验以及存在的问题；第二，及时反映本地区有特色、有创新的重要工作举措、重大成果和重点项目的进展情况，注意报送针对性强的信息；第三，及时准确全面规范地做好紧急信息报送工作，杜绝迟报、漏报、瞒报现象；第四，将信息与调研结合起来，
12、通过调研提升信息的质量。要针对各项工作不断变化的新形势，深入实际，调查研究，总结一批好的典型事例，以点带面，推动工作。三是加强学习，提高信息的服务水平。信息工作上到中央的大政方针，下到老百姓的鸡毛蒜皮，包罗万象，无所不有，新的情况，新的名词，层出不穷。我们要搞好信息工作，必须学习各方面的知识，主动掌握本地本单位经济社会发展过程中的各类情况，坚持全方位、多角度地提供信息，从大量信息中提炼出带规律性、普遍性、倾向性的深层次问题，充分发挥信息的参谋助手作用，从而推动我区政务信息工作再上新台阶。同志们，今天的培训到这里就圆满结束了，让我们再次以热烈的掌声对虞万军科长的精彩讲课表示衷心感谢！下面有个通知
13、，请家不在沈家门的乡镇（街道）的同志到海中洲饭店二楼兰园厅就餐。现在，散会！全区卫生系统，特别是我院在医疗服务质量逐步提高的同时，业务工作量也正在逐年同步明显增长。老百姓有病大都能够走进医院并看得起病了，老百姓“看病难”的问题正在逐步得到解决，这是一个可喜的变化。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist7
