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1、创先争优激活力凝心聚力助发展黔南州2011年抓基层党建促发展工作纪实覃建彬杨杰勇本报记者曾明贵州日报新闻 时间: 2012年06月29日 来源: 贵州日报 作者：经济发展、社会进步、百姓乐业、和谐稳定在经济社会翻天覆地的变化中,总有一股力量鼓舞着黔南400多万儿女,总有一种精神让党旗熠熠生辉。回顾2011年来黔南州党的基层组织建设,一个个亮点跃入眼帘:“1+6”基层党建工作考核评价体系、书记履行基层党建工作责任日常记实办法、“记民情日记”、“双向组织生活”、“五心社区社会管理模式”这一项项务实创新的举措,如汩汩清泉,为全州党的基层组织建设不断注入新的活力,为推进全州经济社会跨越式发展,实现“生
2、态之州、幸福黔南”的宏伟目标提供了坚强的组织保证。坚持把抓基层、强基础作为工作的重要内容,大力实施党的基层组织先进性建设工程,以开展创先争优、作风建设年、四帮四促等活动为契机,以实施“三实三创先锋工程”为抓手,不断夯实基层组织基础,增强各级党组织和广大党员干部领导推动科学发展的能力。落实责任,营造齐抓共管的工作格局。始终把“书记抓、抓书记”作为加强基层组织建设的根本途径,坚持重点抓党委、关键抓“一把手”,进一步强化各级党委特别是书记抓党建工作的责任,全面落实党建工作责任制。制定出台“书记履行基层党建工作责任日常记实办法”,按月记录书记履行党建工作职责情况,进一步巩固和落实好基层党建第一责任人责
3、任。以黔南州关于开展基层党建责任制考核评价工作的意见为统领,强化督促指导,抓好农村、社区、机关事业单位、学校、非公经济和社会组织、国有企业等6个领域基层党建责任制考核办法的执行落实,积极构建责任明确、组织有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制。优化设置,扩大基层党组织覆盖。紧紧围绕农业产业化“185工程”、工业园区建设等重点工作,以优化农村、机关、社区、园区等领域基层党组织设置为抓手,通过成立村党委、推进产业链党组织设置、组建园区党工委等方式,充分发挥党组织在生产发展中的组织引导作用。独山县依托工业园区、产业链等创新基层组织设置,组建独山县现代农业示范园区等5个党工委,并深入推进黔桂跨省
4、党建“共建共创”工程,推进区域统筹协调发展。目前全州突破地域和行政区划限制,跨村跨区域在农业产业链上建立党组织388个,2011年全州实施“185工程”243.63万亩,项目实施区人均年增收1000元以上,实现总产值147.9亿元。并以“三建三有两服务”活动为载体,采取企业自建、部门包建、部门托建等方式不断扩大组织覆盖面。在非公企业党组织集中组建行动中,将原非公有制企业党组织组建率由不到40%提高到83.7%,实现了非公有制独立法人企业党组织组建全覆盖。同时,通过建立专兼职党建人才队伍、加大选派党建工作指导员力度等办法,确保党的工作全覆盖。全州建立领导干部联系企业1116个,向企业选派党建工作
5、指导人员1021人。抓带头人,建强基层党员干部队伍。采取从基层遴选、公开招考等方式充实党建工作队伍。结合乡镇换届全部配备党委专职副书记,配齐乡镇(办事处)组织员,将组织员明确为不占职数的乡镇(办事处)党(工)委委员,其中正科级1名,副科级57名。同时以村级“两委”换届选举为契机,选拔“一好双强”型村党支部书记。全州新一届村党组织书记平均年龄47岁,村党组织书记中有540名是致富带头人,134名大学生“村官”进入村两委班子。强化村常务干部管理,将村(社区)后备干部选拔、教育、使用纳入基层党建考核的硬性指标,建立6635名村(社区)后备干部队伍人才资源库,建档立卡、分类动态管理。强化保障,抓实基础
6、保障。州、县两级将党建工作经费、村干部补贴和远程教育运行经费列入财政预算,并将经费落实情况纳入书记述职和党建考核的重要内容。认真落实好村(社区)每年不低于1万元的办公经费,最高的达3万元；大幅提高村干部报酬,平均报酬比2010年增长32%,最高达每月1800元,社区干部报酬全部提高到1500元以上,平均达1872元。并解决村(社区)常务干部养老保险问题,督促建立党建工作经费、村干部报酬正常增长机制。三是加强阵地保障。在全面完成村级组织活动场所建设的基础上,重点抓村级活动场所的规范运行和“一室多用”功能的发挥。并将企业、产业园区、工业园区党组织活动场所建设,作为基层组织建设年工作的重点任务,配套
7、抓好落实。同时要求各县(市)制定社区办公房建设两年计划,确保2年内社区办公房全部达到200平方米以上。今年各级投入1800多万元开展社区办公房改造建设。如瓮安县今年投入600万建设6个500平方米的社区办公用房。抓基层打基础增强发展后劲企业一般可在支付平台上备案多个用于税费电子支付的账号，法人卡用户可通过点击“修改可操作账号”，将这些银行账号的操作权限给予指定的操作员卡用户，并设定最大可操作金额。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
