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1、加强设备物资采购管理 为资源优化配置奠定基础宋维众(2007年4月24日)各位领导、各位代表：2007年工程局的设备物资管理工作会议今天召开了，在此我向工作在设备物资管理战线的各位同志表示慰问。通过2006年的努力，工程局的设备物资管理工作有了较为明显的改观，与各位同志的辛勤工作有很大的关系。现在我就工程局设备物资采购工作做几点说明。设备采购主要包括设备的选型、购置、配置和配备，是施工企业设备管理链条的开始，是设备管理中至关重要的一环。设备一旦购入就决定了一个单位设备的装备结构、装备素质和装备水平。“工欲善其事，必先利其器”，在现代化施工中，装备能力的发展，是现代企业发展的重要标志，它既体现了
2、先进生产力的发展水平，也体现了企业技术力量是否雄厚和市场竞争力的强弱。我局目前设备装备的特点是：设备小而全、技术装备率低下、设备型号复杂，能体现我局风采特色的机械设备不多，特别是一些工程需要的大型挖掘、运输、钻爆等设备匮乏，设备需求矛盾突出，资源严重不足。为了加强对工程局设备物资集团采购工作的领导，不断改善我局的设备装备状况和防止采购过程中出现的各种问题，在工程局领导的大力支持下，工程局的设备物资管理工作者在设备的装备方向的确立、设备物资采购计划的制定以及设备物资采购程序的进一步优化等方面做出了不懈的努力，取得了明显的效果。一、2006年9月工程局根据中国水利水电建设集团公司的规定，成立了中国
3、水利水电第五工程局设备物资集团采购领导小组，统一负责工程局的设备物资采购工作，实现了技术与商务分离、计划与执行分离的设备物资采购原则。二、在设备采购方面继续坚持“先内部调剂、后租赁、采购”、优先使用内部资源、避免重复购置的原则。并加强设备物资采购计划的管理，实行计划采购。强调了设备需求单位在提出设备采购计划时要有充分的理由，要预先做好调查研究工作，包括现有机械设备与工程任务的协调情况，购进后的利用率以及技术发展方向等，要求做到申请有根据。三、针对我局国际工程逐步增多、保障供应工作任务繁重、归口性强的特点以及工程局机电物资管理部人员不足的的局面，确立了在工程局设备物资集团采购领导小组统一领导下，
4、国际工程设备采购由工程局国际工程部代表工程局负责组织实施的组织原则。四、规范了设备购置计划的编制流程和审批权限1、设备采购计划的编制流程进一步规范设备使用单位根据工程的进度制定计划，报分局机电物资管理部审核平衡，经分局主管领导（重大事项经分局主要领导批准）审核批准后，属分局范围内的采购由分局组织实施，属工程局权限范围内的上报工程局机电物资管理部在全局范围内进行调剂并提出采购意见、报工程局主管领导批准后，再交工程局设备物资集团采购领导小组确定采购方式，并由工程局设备物资集团采购领导小组办公室具体负责组织实施。2、设备采购计划审批的权限进一步明确单件原值在5万元以下的小型设备的采购计划由各施工单位
5、制定，各二级单位机电物资管理科审核、单位主管领导批准；单件原值5万元以上10万元以下的设备或一次性采购在10万元以上20万元以下的批量采购计划，由各二级单位机电物资管理科审核，报工程局机电物资管理部批准；单件原值10万元以上、批量采购在20万元以上的设备采购计划由工程局机电物资管理部审核、工程局主管设备的领导批准；大型设备、配套成系统使用的设备的采购计划还应经工程局工程管理部审核、优化后，由主管局长征求工程局局长的意见后批准。国际工程较大批量的设备采购计划（单机预算价值5万美元以上、批次预算价值10万美元以上）由国际工程项目部制定，经工程局国际工程部和局机电物资管理部组织工程局工程管理部、财务
6、部、审计部、纪检部以及设备物资管理专家审核后报工程局设备物资集团采购领导小组主管领导批准。项目中标后批量采购计划，金额特大的应召开有工程局局长、书记、总工、总会等领导参加的会议审议批准，并由总会、主管国际工程项目的局长签字生效。小批量设备物资采购计划，由施工项目申请、国际部审核，报工程局设备物资集团采购领导小组主管领导批准。五、简化了采购的程序，明确了设备物资采购招（议）标的基本原则以及设备物资采购的权限。1、设备采购招（议）标的原则及方式单件原值在10万元（不含10万元）以下的设备采购原则上采用询价议标的方式实施采购；单件原值在10万元以上50万元（不含50万元）以下的设备采购原则上采用邀请
7、议标的方式实施采购；单件原值在50万元以上100万元（不含100万元）以下的设备采购原则上采用邀请招标的方式实施采购；单件原值在100以上的设备采购原则上采用公开招标的方式实施采购；对市场情况为卖方垄断市场以及需要专门经验或设备、保护专利等特定理由、保证原有项目设备型号品牌的一致性或者服务配套要求的采购，由局设备物资集团采购领导小组采用指定厂家以压价议标方式采购;国际工程中批量较大的首批设备采购原则上采用邀请招标或公开招标方式实施采购；小批量的采购原则上采用询价议标或邀请议（招）标的方式采购。2、设备采购权限的划分单件原值在5万元（不含伍万元）以下、批量采购在10万元以下（不含10万元）的设备
8、采购在各二级单位机电物资管理科的监督下由设备使用单位采购。单件原值在5万元以上10万元（不含10万元）以下、批量采购在20万元（不含20万元）以下的设备采购由各二级单位机电物资管理科在工程局机电物资管理部的监督下实施采购。单件原值在10万元以上50万元（不含50万元）以下的设备采购在工程局纪检部的监督下由工程局机电物资管理部实施采购。单件原值在50万元以上100万元（不含100万元）以下的设备采购由工程局设备物资集团采购领导小组委托设备物资集团采购领导小组办公室组织工程局纪检部、审计部、财务部、机电物资管理部、设备使用单位相关人员组成采购工作小组实施采购。单件原值在100万元以上150万元以下
9、、批次采购价值在300万元以下的设备采购，由工程局设备物资集团采购领导小组直接决策并实施公开招标采购。单机设备价值在150万元（含150万元）以上、批次采购价值在300万元（含300万元）以上的设备采购，由工程局设备物资集团采购领导小组准备资料报集团公司，由集团公司设备物资采购中心集中采购。国际工程中单机预算价值在20万美元（含20万美元）以上、单批预算价值在40万美元（含40万美元）以上的设备物资采购，由工程局设备物资集团采购领导小组准备资料报集团公司，由集团公司采购中心负责进行集中采购。单机预算价值在20万美元以下、批次在40万美元以下的设备采购，在工程局设备物资集团采购领导小组的统一领导
10、下，由工程局国际工程部负责组织工程局机电物资管理部、财务部、审计部、纪检部组成采购小组全过程的参与实施采购。对需要在境外采购的设备，由项目部项工程局国际工程部申报采购计划，由工程局设备物资集团采购领导小组和局国际工程部授权或委托国际工程项目部实施采购。六、确立并强调了设备采购过程中设备使用单位积极参与设备采购全过程的制度。2006年，在设备采购立项、适用性研究以及技术论证、合同签订工作中，要求设备使用单位的主要设备管理人员参与和了解全过程。设备使用单位的设备管理人员参与设备采购的全过程，可及时了解设备的技术性能、生产进度，对工程施工中设备进场安排，做到心中有数。工程局设备物资集团采购领导小组积
11、极征求设备使用单位的意见和建议，确保了所采购的设备的技术性能与工程要求的配套性和适用性。七、加强了新购设备的验收和质量跟踪1、确立了设备验收的权限及范围。单件原值在10万元（不含10万元）以下的设备验收由设备使用单位机电物资管理科和设备使用单位联合验收。单件原值在10万元以上50万元（不含50万元）以下的设备验收可由工程局委托各二级单位机电物资管理部验收。单件原值在50万元以上100万元（不含100万元）以下的设备由工程局机电物资管理部负责验收。单件原值在100万元以上的设备以及特种设备由工程局主管设备领导负责组织或委托工程局主管设备的副总工程师主持验收。 2、加强了新购设备的质量跟踪及质量反
12、馈设备投入运行以后，设备使用单位应及时将设备使用过程中的技术状况、质量状况以及供应厂（商）的服务状况进行跟踪，并将结果及时反馈到工程局设备物资集团采购领导小组办公室，由工程局设备物资采购领导小组办公室分析汇总、做出评价后报局设备物资集团采购领导小组。八、在设备采购的制度建设方面，2006年先后制定下发了中国水利水电第五工程局小型辅助设备采购管理办法、中国水利水电第五工程局设备物资集团采购招标规程、中国水利水电第五工程局设备采购工作程序等文件。在规范的制度管理下全年共采购设备285台，其中国内采购60台、合同价约2400万元，国际采购225台、合同价约8950万元。所购的设备质量优良，性能满足工
13、程需要。各位领导、各位代表：设备物资采购是设备物资管理中的一项非常重要的内容，设备装备状况的优劣以及物资资源的合理利用，对工程局的施工生产有着很大的影响，设备采购是基础，设备使用是核心。2007年，我们要根据中国水利水电建设集团公司的要求，修订工程局设备物资集团采购文件，逐步实现物资集团采购。在设备物资采购计划方面，针对我局部分设备使用单位设备需求计划中存在的随意性和时效性差的现象，我们将加大设备物资采购计划的管理，强调计划的时效性和真实性。各项目在做施工组织设计时，要实事求是地提出设备物资的资源的需求计划，并明确进场时间，综合分析需求和客观实际的关系，确定那些利用社会设备资源，那些利用本分局
14、资源，那些利用工程局设备资源，那些必须新购，对设备物资资源的需求方案要经充分论证，由易及难、由近及远，分期分批解决。各设备使用单位要对设备采购计划的时效性和准确性负责，对于新购的设备要及时投入使用，避免购置后无法发挥效益或长期闲置所带来的损失。加强对设备物资供应厂（商）的管理，建立健全设备物资供应厂（商）的考核考评制度，实施供应厂（商）准入制度。各单位要树立以企业经济效益为中心、提高企业的市场竟争力的设备装备思想，逐步改变设备采购计划由设备使用单位根据施工情况制定，只满足于现状的设备需求方式，工程局应从发展的战略高度装备技术先进、能体现企业风采的精、尖设备，为建设集团优势企业创造良好的条件。企
15、业一般可在支付平台上备案多个用于税费电子支付的账号，法人卡用户可通过点击“修改可操作账号”，将这些银行账号的操作权限给予指定的操作员卡用户，并设定最大可操作金额。several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installatio
16、n accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured7
