国内SA8000 研究综述

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1、SA8000SA8000 认 证 简 介SA8000 即 “社 会 责 任 标 准 ”， 是 Social Accountability 8000 的 英 文 简 称 ， 是 全 球 首 个 道 德 规 范 国 际 标 准 。 其 宗 旨是 确 保 供 应 商 所 供 应 的 产 品 ， 皆 符 合 社 会 责 任 标 准 的 要 求 。 SA8000 标 准 适 用 于 世 界 各 地 ， 任 何 行 业 ， 不 同 规 模 的 公司 。 其 依 据 与 ISO9000 质 量 管 理 体 系 及 ISO14000 环 境 管 理 体 系 一 样 ， 皆 为 一 套 可 被 第 三 方 认

2、证 机 构 审 核 之 国 际 标 准。 SA8000 标 准 的 要 求 包 括 ：1、 童 工 ；2、 强 迫 性 劳 工 ；3、 健 康 与 安 全 ；4、 组 织 工 会 的 自 由 与 集 体 谈 判 的 权 利 ；5、 歧 视 ；6、 惩 戒 性 措 施 ；7、 工 作 时 间 ；8、 工 资 ；9、 管 理 体 系 。SA8000 认 证 的 作 用 包 括 ：1、 减 少 国 外 客 户 对 供 应 商 的 第 二 方 审 核 ， 节 省 费 用 ；2、 更 大 程 度 第 符 合 当 地 法 规 要 求 ；3、 建 立 国 际 公 信 力 ；4、 适 消 费 者 对 产 品

3、建 立 正 面 情 感 ；5、 使 合 作 伙 伴 对 本 企 业 建 立 长 期 信 心 。SA8000 即 社 会 责 任 标 准 ,是 social Accountability 8000 的 英 文 简 称 ,是 根 据 国 际 劳 工 组 织 公 约 ,世 界 人 权 宣 言和 联 合 国 儿 童 权 益 公 约 制 定 的 全 球 首 个 道 德 规 范 国 际 标 准 ,1997 年 10 月 公 布 .其 宗 旨 是 确 保 供 应 商 所 提 供 的 产 品 ,皆符 合 社 会 责 任 标 准 的 要 求 .SA8000 标 准 适 用 于 世 界 各 地 、 任 何 行 业

4、 、 不 同 规 范 的 企 业 .SA8000 与 ISO9000 质 量 管 理 体 系 及 ISO14000 环 境 管 理 体 系 一 样 ,皆 为 一 套 可 被 第 三 方 认 证 机 构 审 核 的 国 际 标准 .它 主 要 关 注 的 是 人 ,而 不 是 产 品 和 环 境 .SA8000 只 有 一 个 国 际 统 一 认 证 机 构 SAI(Social Accountability International),即 社 会 责 任 国 际 .SA8000 认 证 一 般 需 要 1 年 的 时 间 ,证 书 有 效 期 为 3 年 ,每 6 个 月 复 查 一 次 .

5、 SA8000 是 保 护 企 业 内 部 劳 工 的 权 利 ,它 规 定 了 企 业 必 须 承 担 的 对 社 会 和 利 益 相 关 者 的 责 任 .SA8000 标 准 对 企 业的 要 求 包 括 :1,不 得 使 用 或 者 支 持 使 用 童 工 ;2,不 得 使 用 或 支 持 使 用 强 迫 性 劳 动 ,也 不 得 要 求 员 工 在 受 顾 起 始 时 交 纳 押 金 或 寄 存 身 份 证 件 ;3,应 尊 重 所 有 员 工 结 社 自 由 和 集 体 谈 判 权 ; 4,反 歧 视 原 则5,不 得 从 事 或 支 持 体 罚 ,精 神 或 肉 体 胁 迫 以

6、及 言 语 侮 辱 ;6,工 作 时 间 要 严 格 遵 守 当 地 法 律 要 求 ;7,企 业 支 付 给 员 工 的 工 资 不 应 低 法 律 或 行 业 的 最 低 标 准 ;8,应 具 备 避 免 各 种 工 业 与 特 定 危 害 的 知 识 ,为 员 工 提 供 安 全 健 康 的 工 作 环 境 ,采 取 足 够 的 措 施 ,降 低 工 作 中 的 危 险 因素 ,尽 量 防 止 意 外 或 健 康 伤 害 的 发 生 ,为 所 有 员 工 提 供 安 全 卫 生 的 生 活 环 境 ,包 括 干 净 的 浴 室 ,洁 净 安 全 的 宿 舍 ,卫 生 的食 品 存 储 设

7、 备 等 ;9,高 层 管 理 阶 层 应 根 据 本 标 准 制 定 公 开 透 明 ,各 个 层 面 都 能 了 解 并 实 施 符 合 社 会 责 任 与 劳 工 条 件 的 公 司 政 策 .10.员 工 辞 工 需 要 提 前 一 个 月 写 出 书 面 申 请国 内 SA8000 研 究 综 述黎 友 焕 杜 彬在 西 方 国 家 ， 一 场 以 “劳 工 保 护 、 消 费 者 权 益 保 护 和 环 境 保 护 ”为 主 题 的 企 业 社 会 责 任 运 动 方 兴 未 艾 。 企 业 、 政 府、 学 界 和 其 它 社 会 各 界 都 很 重 视 企 业 社 会 责 任

8、的 推 行 。 2001 年 12 月 由 美 国 民 间 组 织 社 会 责 任 国 际 (Social Accountability International， 简 称 SAI)发 表 了 自 我 标 版 是 全 球 第 一 个 可 用 于 第 三 方 认 证 的 社 会 责 任 国 际 标 准 的 修 订 版 SA8000： 2001， 其 内 容 包 括 童 工 、 强 迫 性 劳 动 、 健 康 与 安 全 、 结 社 自 由 和 集 体 谈 判 权 、 歧 视 、 惩 戒 性 措 施 、 工 作 时 间、 工 资 报 酬 、 管 理 系 统 等 九 项 。 SA8000 推 出

9、后 对 我 国 经 济 贸 易 产 生 一 定 的 影 响 ， 引 起 学 术 界 的 重 视 。 总 体 而 言 ， 学界 对 SA8000 的 研 究 包 括 SA8000 产 生 的 背 景 和 性 质 、 SA8000 对 我 国 的 影 响 、 我 国 的 对 策 以 及 对 SA8000 的 规 范性 评 判 等 几 个 方 面 。一 、 SA8000 的 产 生 背 景 和 性 质 1. SA8000 产 生 的 背 景 SA8000 的 产 生 既 有 人 文 社 会 发 展 的 原 因 ， 即 随 着 社 会 经 济 的 发 展 ， 各 界 对 劳 工 保 护 的 关注 。

10、同 时 也 是 国 际 市 场 上 竞 争 格 局 失 衡 的 产 物 。 虽 然 道 德 规 范 和 国 际 贸 易 分 属 两 个 完 全 不 同 的 领 域 ， 但 冷 战 结 束 后 ， 世界 的 政 治 、 经 济 格 局 发 生 了 巨 大 变 化 ， 新 兴 工 业 化 国 家 的 起 飞 导 致 发 达 国 家 在 传 统 产 品 的 国 际 市 场 上 失 去 优 势 ， 在 诸 多领 域 ， 新 兴 工 业 化 国 家 已 成 为 发 达 国 家 的 竞 争 对 手 。 为 遏 制 发 展 中 国 家 提 高 竞 争 力 的 手 段 和 途 径 ， 某 些 发 达 国 家

11、便 寻 求构 筑 起 种 种 非 关 税 的 贸 易 壁 垒 。 在 国 际 商 品 市 场 上 ， 廉 价 的 劳 动 密 集 型 产 品 制 造 国 将 其 大 量 廉 价 产 品 出 口 到 发 达 国 家 市场 ， 冲 击 发 达 国 家 国 内 市 场 ， 正 是 在 这 一 背 景 下 ， 美 欧 等 发 达 国 家 把 劳 工 标 准 同 其 对 发 展 中 国 家 实 施 的 普 遍 优 惠 制 度 挂钩 。 在 政 府 的 首 肯 和 支 持 下 ， SA8000 有 由 民 间 壁 垒 走 向 政 府 壁 垒 的 趋 势 （ 黎 友 焕 ， 2006） 。 随 着 经 济

12、全 球 化 进 程的 加 快 ， 我 国 跟 国 际 社 会 的 分 工 合 作 越 来 越 紧 密 。 梁 桂 全 (2004)认 为 ， 企 业 社 会 责 任 运 动 在 中 国 的 实 施 ， 是 经 济 全 球化 对 于 中 国 的 直 接 影 响 和 中 国 入 世 的 直 接 结 果 。 从 全 球 范 围 来 说 ， 企 业 社 会 责 任 是 由 两 种 社 会 力 量 推 动 的 。 一 种 力 量 是反 对 资 本 全 球 化 的 劳 工 运 动 。 劳 资 冲 突 的 加 剧 和 劳 工 地 位 的 下 降 ， 使 得 劳 工 组 织 要 求 在 企 业 推 行 和 实

13、 施 国 际 劳 工 标 准 以保 护 劳 工 的 权 利 。 另 一 种 社 会 力 量 是 “劳 工 贸 易 壁 垒 ”SA8000 的 推 行 。 发 展 中 国 家 廉 价 的 产 品 构 成 了 对 发 达 国 家 市 场和 就 业 的 冲 击 。 欧 美 发 达 国 家 企 图 通 过 社 会 条 款 与 国 际 贸 易 挂 钩 ， 以 削 弱 发 展 中 国 家 的 相 对 优 势 ， 实 行 贸 易 保 护 和 非 关税 壁 垒 。 时 代 的 发 展 使 得 人 们 对 文 化 的 重 视 提 高 到 前 所 未 有 的 高 度 ， 所 谓 的 企 业 社 会 责 任 标 准

14、 SA8000 的 推 行 是 全球 文 化 、 价 值 观 念 的 一 次 碰 撞 。 田 丰 (2004)认 为 企 业 文 化 是 企 业 社 会 责 任 建 设 中 的 核 心 ， 引 导 企 业 社 会 责 任 建 设 的 价值 取 向 。 全 球 性 的 愈 演 愈 烈 的 企 业 社 会 责 任 运 动 就 是 促 使 企 业 在 享 受 社 会 赋 予 的 自 由 及 机 会 的 同 时 ， 借 助 符 合 伦 理 、 道德 的 行 动 回 报 社 会 。 全 球 性 的 企 业 的 社 会 责 任 同 企 业 文 化 相 辅 相 成 、 相 互 影 响 、 共 同 发 展 。

15、2. SA8000 的 性 质 关 于 SA8000 的 性 质 ， 多 数 学 者 都 认 为 其 具 有 某 种 贸 易 壁 垒 的 特 性 ， 有 的 称 之 为 “蓝 色 壁 垒”。 蓝 色 壁 垒 是 指 以 劳 动 者 劳 动 环 境 和 生 存 权 利 为 借 口 采 取 有 关 的 贸 易 保 护 措 施 ， 是 对 劳 动 保 障 、 劳 动 者 待 遇 、 劳 工 权 利、 劳 动 标 准 等 方 面 规 定 的 总 称 ,它 和 政 治 权 利 相 辅 相 成 。 SA8000 是 标 准 蓝 色 壁 垒 的 核 心 （ 张 太 海 ， 2007） 。 叶 祥松 （ 20

16、04） 认 为 ， 随 着 贸 易 保 护 主 义 的 重 新 抬 头 和 贸 易 壁 垒 形 式 的 不 断 翻 新 ， 作 为 旨 在 关 注 劳 工 身 心 健 康 和 劳 工 权 益 的SA8000， 它 不 仅 迎 合 了 发 达 国 家 借 口 保 护 人 权 和 环 境 ， 从 而 达 到 保 护 本 国 产 业 、 抑 制 发 展 中 国 家 竞 争 优 势 的 目 的 ， 而且 也 满 足 了 公 众 和 消 费 者 关 注 可 持 续 发 展 的 好 奇 心 ， 因 此 ， SA8000 这 种 新 的 贸 易 壁 垒 形 式 的 隐 蔽 性 和 欺 骗 性 使 其 在推 行 的 过 程 中 出 奇 地 顺 利 。 黎 友 焕 （ 2004a） 认 为 SA8000 作 为 一 个 认 证 体 系 明 确 了 社 会 责 任 规 范 ， 也 提 出 了 相 应 的管 理 体 系 要 求 。 将 社 会 责 任 和 管 理 相 结 合 在 一 定 程 度 上 可 以 规 范 组 织 尤 其 是 企 业 的 道 德 行