2020年农田水利工程在皖北农业发展中的困境及及对策论文

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1、农田水利工程在皖北农业发展中的困境及及对策论文 农田水利项目是以农业增产为主要目的的水利工程项目通过兴建和维护农田水利项目调节和改善农田的土质和水分状况以及地区的水利条件进而提高农作物的产能达到促使农作物增产、促使生态环境达到良性循环的效果农田水利与现代农业发展息息相关农田水利的顺利实施在一定程度上取决于农田水利现代化从总体情况看受水利设施保障的耕地的平均单产和普通耕地相比相差一倍这一现象足够的说明了水利对农业发展的影响 一、现代农业发展中农田水利工程的重要意义 农田水利工程主要服务于农业生产包括除涝、排害、灌慨等各种水利措施当前我国现代农业要想实现持续发展需要重点关注诸如农业生产条件的改善、

2、农业增产增收的促进、旱涝灾害的抵御、农业稳定健康发展的保障等问题作为农业生产设施的基础农田水利工程既关系着农业生产的命脉同时对于农村经济迅速发展及社会其他方面的基础设施也会产生很多的影响因此在我国现代农业发展中农田水利工程居于非常重要的地位具体表现为以下几个方面: (一)我国的基本国情与农田水利基本建设之间的关系我国的社会的发展史中水涝灾害不断据调査从上世纪70年代中后期我国耕地面积不断持续减少但是灌溉面积稳定增长水平持续提高这种现象保证了我国农业的稳定发展进人改革开放后农村体制改革大大地调动了农民的生产积极性过去无人过问的在农业基础设施被广大农民充分应用这也根本上扭转了我国粮食长期严重匮乏的

3、局面 (二)社会的稳定也依赖农田水利基本建设农田水利工程关系到农业的发展进步而社会的和请稳定又与农田水利基本建设惜惜相关农田水利基本建设问题解决得好坏直接影响到本地农民的生活水平农村人口占我国人口比重的大部分份额在我国经济发展中农民问题属于一个基础性的重要问题这一问题能否得以有效地解决将直接影响到我国经济结构的调整以及国民经济的科学发展因此只有大力推进农业现代化发展努力做好农田水利基础设施建设工作打好农业生产基础并为工业化发展和城市化打下基础,才能有力支撑起国民经济的持续而快速发展进而才能真正解决好农民问题使广大农民享受发展成果实现社会的和谐发展 (三)粮食安全问题依赖农田水利基本建设在我们国

4、家灌溉用耕地是农产品的主要来源因此可以说农产品的产量、品质和效益等在很大程度上都取决于农田水利建设灌溉水平是农田水利工程的直接体现随着科技不断进步现代农业生产越来越依靠高灌溉技术和设施以适应现代农业的灌溉水利用率高的新要求由此现代农业发展的进步和效益是与农田水利工程直接相关的受其制约为了促进农业更好地发展就要大力推动农田水利工程建设与现代农业发展的同步进行 二、埔桥区农业水利发展中现存的问题 埔桥区地处淮北平原东北部,属于淮河流域淮河自古以来就是水害多发的流域当地农民一直与水旱灾害进行了长久而激烈的斗争我区属暖温带半湿润气候年降水量774895毫米年平均气温在四季气候变化较大冬季十分寒冷处于冬

5、季的时间其他季节较长有四个月之久;夏日炎热梅雨期持续时间较长水资源分布不均匀目前埔桥区农田水利存在如下问题: (一)水资源开发利用低全区160座各类涵闸蓄水库容为7万平方米对水流的拦截少利用率低,加上设施陈旧蓄水不足现有的地表水没有得到充分的开发利用经过近几年的发展目前全区现有1.7万眼电井平均每平方公里不足5眼达不到农业灌慨要求水源短缺很多灌溉区域用水得不到保证随着用农业用水不断增加缺水问题也将日益突出 (二)工程老化蓄水能力衰减全区地表水资源重要依靠灌溉目前全区有300多座灌溉站但90%以上属于7080年代建设老化严重年久失修,大部分工程无人管理不能正常运转造成电灌站形同虚设 (三)现有水

6、利工程设施配套有短板如有的缺乏田间配套有的缺少排放设施这使得水利工程不能正常发挥作用;再加上一些管理缺失如:管理督导不力维修养护不符要求,工程效益不能充分发挥效益达不到水利灌溉的真正目的 (四)新建工程实施难度加大比如:人工成本增加原材料涨价这就需要加大更多的人力物力 三、对策和建议 针对以上问题进一步加强水利工程建设,促进现代农业科学发展笔者以为可以采取如下措施: (一)制定一个总体的农田水利建设纲领规划对于农田水利工程建设来说建设规划可谓是一项最为基本的工作起到宏观指导作用那么农田水利工程建设规划工作应该如何开展呢?一是制定出村级农田水利建设的总体规划在制定村级农田水利建设总体规划过程中立

7、足于配置水资源的合理性始终坚持实事求是、重点突出、分步实施和统筹兼顾的原贝二是对规划编制工作要加强指导和领导力度为了确保规划的科学性和合理性农田水利建设规划编制工作应由水利管理的主管部门牵头并联合规划等相关部门,严格按照设计要求开展各项工作 (二)进一步拓展投资渠道一是对于政策性资金要积极争取得到投人的资金越多越好加强统筹利用好大型灌区续建配套改造资金可以分期对一次性解决有问题的灌区建设项目进行改造使灌区的骨干工程与小型田间工程相结合配套齐全做到建设好就能发挥作用,避免建而无用而对于小型农田水利基础建设可以设立专项补助资金,重点抓好田间工程配套与末级渠系节水改造工作并根据旱涝碱沙荒的总体情况,

8、实施综合治理不断提高农田水利基础建设的发展水平二是充分利用资金统筹从实际出发既确保国家财政对小型农田水利建设投资不断加大又要鼓励民间投资积极向上争取资金整合资金项目鼓励村集体经济组织、新型农业经营主体及民间投资主体参与水利投资建立起国家,民间多元化的投资与农民自愿人资相结合 (三)增大水利建设的高科技含量科学技术是第一生产力在大数据时代背景下我们推进农田水利基础工程建设要积极引进适合于水利建设的各种高新技术不断提高水利建设的高科技水平充分运用互联网的信息化手段联合调度灌区水资源系统改进地面灌溉网络大力推广管道输水灌溉等最大化发挥农田水利工程的效用,助推现代农业发展 (四)加强对水利工程的管护目前埔桥区农田水利工程改革已取得一定成效但仍存在诸多问题应进一步落实水利工程的管护方案管护主体管护经费,充分发挥农田水利工程的作用

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