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1、王战营同志在全市脱贫攻坚推进会议上的讲话这次会议是市委市政府在脱贫攻坚的关键时刻决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和系列重要讲话精神，全面贯彻落实全省脱贫攻坚第六次推进会议精神，进一步提高站位，牢记嘱托，总结成绩，表彰先进，查找差距，补足短板，进一步激发责任、强化责任、压实责任，扎实推进我市下阶段脱贫攻坚工作。实际上说一千道一万，就是一个字“干”。刚才，家明同志宣读了表彰决定，传达了全省脱贫攻坚会议精神，通报了2017年度脱贫成效考核情况；建慧同志系统总结了我市脱贫攻坚工作，安排部署了今后一个时期的工作重点，讲得非常全面，我完全赞成，希望大家认真抓
2、好贯彻落实。下面，就打好打赢我市脱贫攻坚战，我再强调几点意见：一、进一步提高政治站位，确保把思想和行动统一到中央脱贫攻坚的战略安排上来在全省脱贫攻坚第六次推进会议上，王国生书记系统回顾总结了习近平总书记关于脱贫攻坚的思想和要求，尤其是习近平总书记对河南的指示要求、嘱托和殷殷厚爱关切之情。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作摆上突出位置，作出了一系列重要部署，以前所未有的力度来推进。特别是党的十九大以来，党中央对脱贫攻坚工作更加重视，习近平总书记对脱贫攻坚工作提出了一系列新思想、新要求、新论述。在十九大期间，习近平总书记在中央政治局常委同中外记者见面时向全世界承诺，全面建成小
3、康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。我们将举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺。在今年的中央经济工作会议、中央农村工作会议上，都用大篇幅对脱贫攻坚工作提出了明确要求。今年2月12日，在成都主持召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上再次强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。3月30日，在听取脱贫攻坚工作
4、成效考核情况汇报时指出，我们党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。打好精准脱贫攻坚战、实现贫困群众对美好生活的向往，体现了我们党的初心和使命。未来三年，历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，让现行标准下的贫困人口同全国人民一道迈入小康社会，是我们必须完成的重大任务。习总书记对脱贫攻坚的重要讲话，彰显着对全面建成小康社会、实现中国梦的战略考量，充满着对党的领导、对中国特色社会主义制度的高度自信，贯穿着以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的治理之道，充分展现了习近平总书记真挚的为民情怀、务实的思想作风和科学的思想方法，为我们打好脱贫攻坚战提出了明确要求、指明了前进方向、提供了最根
5、本的遵循。习总书记把脱贫攻坚摆在决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一，反复强调脱贫攻坚是标志性指标，是底线任务，是头等大事，是第一民生，是我们党作出的庄严承诺。我们要切实提高政治站位，切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央政令畅通。习近平总书记对河南高度关注、关心、厚爱，在不到五年的时间内来河南三次，对河南工作提出明确要求，明确指出实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩。习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和对河南工作的殷殷嘱托，为我们指明了前进方向，提供了工作动力和重要遵循。打好打赢脱贫攻坚战，确保商丘同
6、全国、全省一道同步全面建成小康社会，在中原更加出彩过程中贡献商丘力量，就是我们以实际行动践行“四个意识”，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的具体体现。习总书记扶贫开发战略思想和系列重要讲话精神，贯穿着马克思主义的世界观和方法论，用实际行动向全党表明脱贫攻坚是一把手工程，是重大政治责任，如果我们只是当成一般性工作，用一般化的措施来抓，就跟不上总书记的步伐，就是政治站位不高的表现。如果我们责任扛不到肩上，工作落不到实处，对党中央的庄严承诺不能有效落实，那就是不讲政治，与党中央保持高度一致，就成了一句空话。打好打赢脱贫攻坚战，首要的就是要把习总书记扶贫开发战略思想和系列重要讲话精神学习好
7、、领会好，真正学懂、弄通、做实，悟出信仰、学出担当，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，切实增强责任感、使命感，拿出共产党人的政治担当和对人民高度负责的责任使命，把对党忠诚真正体现到不折不扣抓好脱贫攻坚的各项工作上，让习总书记放心、让党中央放心、让省委放心。省委书记王国生同志到河南工作以来，始终把脱贫攻坚工作放在最突出的位置，到任仅1个多月就先后5次深入基层一线专题调研脱贫攻坚，多次召开省委常委会、座谈会等研究脱贫攻坚工作。在全省第六次脱贫攻坚推进会上，王国生书记明确指出，脱贫攻坚是落实“四个意识”的突破口，是转变作风的突破口，是检验干部能力的突破口
8、，是推进发展的突破口，是我们统揽经济社会发展全局的重要平台和载体。此次会议的主题词就是“责任”，要聚焦党的政治、组织、作风、能力建设，激发责任、强化责任、压实责任，坚决高质量打好打赢脱贫攻坚战。在这次脱贫攻坚推进会议上，省委副书记、省长陈润儿对全省2017年脱贫攻坚工作做了系统的总结，对下一步的工作进行了全面的部署，重点很突出，措施很实在，要求很严格。陈省长强调，脱贫攻坚取得决定性进展，但丝毫不能松懈；直面挑战扭住重点，坚决打好精准脱贫攻坚战；打好精准脱贫攻坚战，必须转变作风、狠抓落实。这次会议上，副省长武国定也提出了“七个进一步”的明确要求，即，进一步提高政治站位，进一步认识脱贫攻坚的严峻形
9、势，进一步明确精准方略，进一步提高脱贫质量，进一步凝聚攻坚合力，进一步提高攻坚能力，进一步转变工作作风。三位省领导对脱贫攻坚的重视之高，要求之严前所未有，充分表明省委、省政府对打好脱贫攻坚战的坚决态度和坚定信心。各级各部门必须深刻领会全省脱贫攻坚推进会议精神，真正树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，严格要求、加压奋进、尽锐出战，赢来不含水分、实实在在脱贫成果，向党中央、省委交上一份满意的“答卷”。二、进一步扛牢责任，持续增强打好打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感回顾过去的2017年，我们认为，这是我市脱贫攻坚进程中很不平凡的一年。一年来，全市上下深入贯彻党的十九
10、大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全面落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，以“6633”晋位争优目标为指导，坚持目标导向、问题导向，强化责任落实、政策落实、工作落实，圆满完成了9.36万贫困人口的稳定脱贫任务，2017年度脱贫成效考核等次为“好”，位居全省第三名，各项工作取得可喜可贺的成绩，圆满完成了晋位争优的既定目标，受到了省委、省政府的表彰，特别是夏邑县、民权县、柘城县被评为全省先进单位，脱贫攻坚工作受到省委、省政府的高度认可。这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府坚强正确领导的结果，是全市广大干部群众艰苦奋斗、奋勇拼搏的结果，特别是奋斗在脱贫攻坚基层一线的广大干
11、部，真正拿出了党员干部应有的责任担当，无私奉献、苦干实干，为脱贫攻坚付出了心血汗水、作出了巨大牺牲。在此，我代表市四大班子，向受到表彰的同志，并通过你们向奋战在脱贫攻坚一线的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！总体来说，我市通过牢固树立和充分发挥脱贫攻坚的统揽作用，各项工作都得到了新的进展，呈现出新的面貌：一是党的凝聚力得到提升。各级干部特别是领导干部，切实增强了“四个意识”，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是扶贫开发重要战略思想，坚定不移地向习近平总书记看齐，真正把思想和行动统一到中央、省委的要求上来，切实履行自身责任，坚决把打好打赢脱贫攻坚战当作最大政治任务，党的凝聚力、
12、执行力提到很大提升。我们有幸赶上这个伟大的时代，从事脱贫攻坚的伟大事业，这是我们一生的荣幸。二是经济得到又好又快跨越发展。全市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，呈现出又好又快跨越发展的良好态势。2017年，全市主要经济指标增速均位居全省前列，其中生产总值2217.9亿元，增长8.7%，增速居全省第1位，城乡居民人均可支配收入增长11%，增速居全省第1位，经济综合考核获得全省第3位，贫困发生率由2016年的5.3%下降为目前的3.18%，贫困地区基础设施和公共服务得到明显提高，广大农民群众面貌焕然一新。今年第一季度，全市生产总值503.81亿元，同比增长9.2%，增速居全省第1位；社会消费品零
13、售总额267.03亿元，增长12.2%，居全省第3位；一般公共预算收入43.04亿元，增长22.4%，居全省第5位，延续了又好又快跨越发展的良好势头。三是基层更加和谐稳定。通过脱贫攻坚工作，各级干部严格落实“三五”基层工作日制度，定期深入基层一线，深入贫困群众，帮助解决实际问题，工作作风相比之前有很大转变，广大农民群众特别是贫困群众生活水平得到了明显提高，真真切切享受到了党和政府的各项优惠政策，实实在在看到了广大党员干部真心为民的公仆情怀，密切了党员干部同贫困群众的血肉联系，受到了广大群众的欢迎和拥护。四是积累了宝贵经验。我市在脱贫攻坚工作中建立了目标、组织、政策、规划、识别等五项脱贫体系，确
14、立了产业发展、转移就业、健康扶贫、金融扶贫、“九项工程”和“六改工程”扶贫、保障扶贫等六条脱贫路径，创新了转变作风、激发内生动力、开展党建引领、实施健康扶贫、探索资产收益等五项脱贫攻坚机制，提供了帮扶全覆盖、党建引领、资金投入、督查考核、奖惩追责等五项支撑。这些经验做法得到上级肯定，有些在全省推广，我们必须长期坚持并不断完善。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我们面临的形势依然严峻、困难挑战依然巨大，同时，我们在工作中也存在不少突出问题，需要下真功夫解决。一是从脱贫攻坚任务看，截止2017年底，我市还有24.67万贫困人口，距贫困发生率降为1%以下的目标仍非常艰巨，且剩余的贫困人口多为老弱病残
15、，因病致贫、因残致贫的比例高达75%，这些群众是贫中之贫、艰中之艰。2018年，全市要实现6个贫困县脱贫摘帽、351个贫困村出列、18.56万贫困人口稳定脱贫，面临的挑战十分巨大。二是从工作精准度看，仍存在贫困户退出不精准、不实问题，个别贫困户“三保障”没有完全落实却“被脱贫”，一些乡村仍然存在底数不清、短板不明、措施不精、时间不定的现象。我在近期调研中发现，个别乡镇主要领导干部竟然说不清本乡镇贫困发生率是多少，可见我们的工作在落实“六个精准”方面还有很大差距。三是从重视程度看，一些地方和部门负责人对脱贫攻坚工作有放松、有懈怠，平常抓工作仅限于开会研究、出台文件，不深入、不调研，大而化之，上级
16、考核时抓一抓，考核过后“大撒把”，个别地方和部门领导干部对总书记重要讲话精神学习理解肤浅，对脱贫攻坚工作安排粗放，就脱贫抓脱贫，甚至仍然认为脱贫攻坚是扶贫部门一家的工作，和自身关系不大。四是从工作作风看，一些干部没有下“绣花”功夫，不愿因人施策、因户施策，不尊重群众意愿，一些乡村干部存在急躁情绪、厌战思想、畏难思想，有的始终存在应付心态，不想干、不愿干、不会干，苦熬到脱贫时间节点应付了事，有的地方仍搞形式主义，做面子工程、形象工程，只注重打造亮点、堆盆景。五是从高质量脱贫看，我市提出了推动商丘高质量发展的“一方案十专案”，对帮扶贫困群众也提出了高质量稳定脱贫的目标任务，但不少贫困群众获得的帮扶措施多为短平快的项目，长期效应、稳定增收的措施十分有限，存在脱政策即返贫的风险，有的简单采取低保兜底、一兜了之，有的甚至仍有简单发钱、发物，搞缩小版的“大水漫灌”现象，离高质量稳定脱贫还有不小的差距。这一系列问题，归纳到一点就是责任落实不到位、不用心的问题。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，着力加以解决。省委、省政府已经明
