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1、中国航空学会“十二五”事业发展规划（八届二次理事会讨论稿）为更好履行中央赋予的“党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带、推动科技事业发展的重要力量”职责，认真做好“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大科技工作者服务”的各方面工作，推动学会事业又好又快发展，加快实现“建设国内领先、国际知名的现代科技社团”的学会发展愿景，根据中国科协“十二五”事业发展规划编制工作方案中“全国学会应分别组织制定本单位未来五年规划”的要求，特制订本规划。一、现状与发展环境1. 现状：“十一五”时期，在科学发展观的指引下，我国经济、社会、政治、文化、生态文明建设都取得了长足发展，经济总量跃居世界第二，总体国力
2、显著增强，国际地位大幅提高。科教兴国、人才强国和自主创新战略的深入实施，使我国科技发展的整体水平迈上了一个新台阶，科技创新人才队伍规模更加宏大、结构趋于合理、素质更加优良，科学技术已逐步成为引领我国经济发展、社会进步、民生改善和维护国家安全的重要力量。随着国家综合国力大幅提升和科学技术不断进步，在党中央、国务院、中央军委的高度重视和亲切关怀下，经过航空人的艰苦奋斗，“十一五”时期我国航空事业得到快速发展：航空工业管理体制改革和推进科技创新举措取得显著成效，科研生产水平和能力迈上新台阶；航空武器装备实现更新换代，攻防兼备能力大幅提升；民航运输总量跃居世界第二，民用飞机工业豪迈出征，前景鼓舞人心；
3、航空人才培养成果丰硕，中青年科技人员挑起大梁；地方、民营资本投资航空热情高涨，全社会航空氛围显著增强。得益于国家和航空事业快速发展的大好机遇，过去五年来，在中国科协的领导和航空各部门、会员单位、有关领导和专家的积极支持下，通过学会各级组织和全体专兼职工作者的不懈努力，中国航空学会各项事业也实现了较快发展，主要标志是：第一，发展思路进一步明确；第二，学会组织发展壮大，现代科技社团管理体制初步建立；第三，学术交流主渠道地位继续巩固，权威性彰显；第四，对外交流打开了新局面；第五，决策咨询工作产生重大影响；第六，科普活动声势浩大，传播深远；第七，自身建设继续加强，综合实力显著提升，学会资产实现翻番。成
4、绩固然显著，但学会发展仍然存在诸多挑战和问题。从外部环境看，由于我国社会管理体制仍需改革完善，现代社会应有的政府、企业、社团的三维管理和利益调整机制尚未完全形成，社团特别是科技团体仍处于相对弱势地位，其传统优势领域（学术、科普等）受到各类社会组织和国外团体的挤压，核心竞争力面临严峻挑战。从自身看，学会仍存在工作领域亟待拓展、组织资源尚未充分利用、为会员服务的手段和能力还不强、分支机构工作开展不均衡、经营和筹资能力较弱等等问题。2. 发展环境：从“十二五”开局伊始，我们的国家和民族将站上新的发展起点。党的十七届五中全会通过的国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，确定以科学发展为主题、以转变发展
5、方式为主线，明确了今后五年我国经济社会发展的工作方针和主要任务，描绘了强国富民、民族复兴的宏伟蓝图。其中，科教兴国、人才强国、自主创新战略仍将是推动我国经济社会发展的核心动力，被摆在极其重要的地位。航空作为国家战略性新兴产业和优先发展的高技术产业，在巩固国防、带动相关产业发展和科技进步、发展经济和改善民生、提高综合国力等诸多方面，具有极其重要的战略地位和作用，不仅被国家日益高度重视，也引起全社会的广泛认可与关注。“十二五”期间，我国航空事业仍将迎来一个加快发展的战略机遇期。随着我国经济继续快速增长，国家利益拓展，各种航空产品市场需求持续旺盛，各方面投入继续增加。特别是，我国的新支线飞机即将投入
6、运营、大客机首飞，我国民机工业将开启崭新局面；低空空域试点开放以后，将迎来我国通用航空市场的大发展和激烈竞争；地方和民营资本大肆进军航空业，使得规模更加庞大，局面愈加复杂。产业发展需要科技和人才支撑，各方力量干航空为发挥社团纽带优势提供了条件。因此可以预见，在将来相当长的时期内，我国航空事业的发展前景十分广阔，为我国航空科技工作者和学会组织提供了一个大展宏图的舞台。在新的历史时期，党和国家对各级科技团体充分发挥团结组织广大科技工作者为科技发展和经济建设服务的作用寄予了很高期望。2008年12月15日，胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上发表重要讲话，向各级科技团体和科技工作者提出了四点
7、明确要求：一要大力增强自主创新能力，积极为勇攀科技高峰作出新贡献；二要大力普及科学技术，积极为提高全民族素质作出新贡献；三要大力加强决策咨询，积极为决策科学化、民主化作出新贡献；四要大力发扬优良传统，积极为社会主义核心价值体系建设作出新贡献。作为我国航空领域成立最早、涵盖面最大、最有影响的国家级科技社团，认真履行好“党和政府联系航空科技工作者的桥梁和纽带、推动航空科技事业发展的重要力量”职责，是中国航空学会不可推卸的历史使命。我们必须牢牢抓住可以大有作为的重要战略机遇期，更广泛地团结凝聚全国航空科技工作者，最大限度地调动起他们的积极性与创造热情，为加快科技创新和全行业经济发展方式转变贡献全部智
8、慧和力量，为建设航空强国和民族复兴做出更大贡献。与此同时，加快自身建设，继续发展壮大学会组织，增强学会能力和综合实力。二、指导思想、总体目标和工作思路1. 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，积极贯彻中国科协要求和学会“八大”部署，以“提升位势、创造价值”为工作理念，以“激情、创新、开放、共享”为工作方针，准确把握我国航空科技事业、科技工作者队伍发展状况，把为航空事业发展服务、为提高全民航空科技素质服务、为广大航空科技工作
9、者服务放在更加突出的位置，努力加强自身建设，推进学会事业全面、协调和持续较快发展。2. 总体目标：根据学会“八大”通过的工作报告决议，“十二五”学会事业发展的总体目标是：建立以会员为本、民主办会、生机蓬勃、符合国际科技社团特点的管理体制和适应市场经济发展规律的活动机制；显著增强吸引力、凝聚力、影响力、发展推动力和权威性、公正性；实现学会工作的精品化、社会化、信息化、国际化；成为推动航空科技创新和产业发展不可或缺的重要力量；将学会建成国内领先、国际知名的现代科技社团。3. 工作思路：认真贯彻胡锦涛总书记2008年12月15日讲话精神，在中国科协的领导和各部门、各单位的支持帮助下，努力践行学会宗旨
10、，以加快学会发展为第一要务，以服务航空事业和广大会员为本，以激情进取和改革创新为动力，以打造学术、科普、决策咨询、科技评价、科技期刊5个品牌为措施，充分发挥桥梁、纽带作用和组织优势，大力开拓活动空间，更好履行“三个服务”，不断加强自身建设，实现学会工作价值的最大化。三、发展重点和工作目标：1. 紧密围绕航空事业发展、科技创新和人才培养的需要，充分发挥学会公正、客观地位和各领域专家荟萃、具有学术权威性的优势，积极拓展科技评价和咨询服务工作（1）完善学术交流活动中学术论文评价等学会基础评价工作；开展航空科学技术成果鉴定业务，接受委托承担项目评估等工作，积极推动学会的鉴定意见得到相关单位认可。（2）
11、继续办好中国航空学会科学技术奖，坚持评奖过程规范操作，严把成果质量。继续完善奖励制度，建立奖励基金，争取优秀项目申报学会奖。努力在“十二五”期间评选并推荐出能获得国家奖的项目，为日后打造国家奖励直通车打好基础。（3）注意跟踪捕捉社会和行业发展阶段性热点，集中各方面、各领域知名专家，组织开展促进我国航空业发展综合性、前瞻性问题的政策研究和专家建议，组织开展跨学科、跨行业、跨领域的政策建议和宣传呼吁工作。力争平均每年组织1项有影响的咨询建议活动。“十二五”要重点抓住通用航空加快发展的好形势，积极开展这方面的工作。（4）主动了解单位会员和一线企事业单位的诉求，组织专家为一线企事业单位的科研生产提供对
12、口科技咨询服务。主动与各咨询机构联系，争取参与或承揽研究课题。（5）抓住国家战略转型机遇期，积极争取参与技术标准制定、专业技术资格评审和认证等任务。2.广泛开展学术交流活动，巩固学术交流主渠道地位，促进航空学科发展和科技创新要着力提高学术会议质量，打造品牌学术会议，向大规模、深层次、广覆盖和国际性发展。到2015年，全学会建立起20个左右品牌学术活动，会议次数和参会人次逐年增加，力争每年20%以上会员有机会直接参加学会各级组织举办的学术交流活动。（1）加强品牌学术活动建设。继续办好学会目前已颇具影响的“中国航空学会学术年会”、“中国航空学会青年科技论坛”、“中国无人机大会”、“中国浮空器大会”
13、、“民用飞机制造技术及装备高层论坛”、“全国直升机年会”、“动力年会”等品牌活动，向大规模、深层次、广覆盖和国际性发展。将分支机构基础好的专业学术会议提升层次，打造成更具规模和影响的新的品牌活动，例如“中国制导、导航与控制学术会议”、“全国信息融合学术大会”、“中国航空兵器大会”等。到“十二五”末，70%以上分会都要建立起在全国该领域有较大影响的专业品牌学术会议。（2）加强前瞻性、趋势性发展领域专题研讨会。如：空天一体化，临近空间飞行器包括高超声速飞行器，无人机及相关技术等。对电子、通讯、信息、网络、数字化等新技术领域在航空的发展择机进行研讨。（3）注重航空关键技术研讨。针对计算流体力学（CF
14、D）、与发动机有关的材料及制造工艺、导航与控制技术等关键技术组织交流研讨。（4）作好学科建设与发展的基础性工作。为保证航空科学技术学科发展研究的连续性，“十二五”期间继续参加中国科协组织的学科发展研究项目。期间组织一次关于航空科学技术学科体系划分的研讨，为今后编写学科史做准备。（5）在增加学术会议数量、扩大学术会议规模、建立新的学术交流形式方面继续努力。充分调动分会、单位会员、地方航空学会开展学术活动的积极性；继续与其它学术组织和研究机构合作组织学术交流活动；积极利用信息技术和网络平台，探索视频会议、网站专题论坛、网上会议论文库等方式开展学术交流，以便每个会员都有机会参与学会举办的学术交流活动
15、。3. 积极开展对外交流活动，促进我会与国（境）外科技专家和社团组织的国际合作，提高我会在国际航空领域的知名度，推进我会对外交流工作再上新台阶（1）办好已有国际会议，创办新的国际会议。在“十二五”期间，要继续努力办好商用飞机复合材料应用国际论坛、亚太航空航天技术学术会议、亚洲直升机年会（原旋翼飞行器技术基础研究国际学术会议）等已有国际会议。要积极跟踪国内外航空领域热点话题，根据需求，适时举办相应的国际会议，例如中欧航空交流会议。完善会议管理模式，扩大会议规模和影响力，更好地服务广大会员。（2）继续加强我会在国际组织中的地位。一要巩固并提高我会在国际航空科学理事会中的影响，通过积极组织会员为国际
16、航空科学大会投稿，保证代表出席会议，努力促使中国代表进入ICAS各委员会等，扩大我会在ICAS的影响力。 二要积极参与更多国际学术组织的活动和各种学术会议，并依据情况，成为会员，争取有关国际会议的承办权，为我国科研人员及航空工作者创造更多国际交流机会。（3）加强和扩大我会与各国航空组织的双边交流。继续巩固与俄罗斯、韩国、日本航空学术组织的良好关系，开展多种形式的交流活动，促进双方合作。尽快建立同欧洲、美国航空组织机构的联系，并争取与其他具有一定航空航天基础的发展中国家（印度、巴西等）的航空组织机构建立往来关系，进行交流。（4）加强与港澳台地区和海外华人的科技交流。巩固与美国、台湾等海外华人航空社团的联系，继续联合办好“全球华人航空科技研讨会”、“海峡两岸飞行安全暨飞行技术研讨会”等，邀请更多的港澳台及海外华人科技人员参加我会的学术交流和有关活动，为推动两岸以及全球华人在航空领域的交流发挥纽带作用。（5）打开专业分会对
