加强物资设备租赁风险.doc

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1、加强物资设备租赁风险的预测、防范和控制所谓风险是指不以人们意志为转移而导致经济损失的现象,它具有客观存在性和不确定性两个主要特点。风险的客观存在性是指人们无论是否察觉,风险都可能发生。风险的不确定性是指风险发生的时间、地点、形式、规模以及损失程度等事先难以预料。现代工程项目具有规模大、时间长、参加单位多、施工环境复杂等特点,使得工程项目在实施过程中充满风险,作为生产要素的机械设备也面临着同样的问题,因此加强物资设备租赁风险的预测、防范、控制,减少和避免风险损失是现代机械设备管理的重要内容。 物资设备租赁管理的主要风险一、合同签订和履行方面如何在订立合同时防范合同欺诈,预防合同纠纷的发生,已成为

2、众多公司经营活动中的管理目标。(1)存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。如在合同条款上,存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。(2)承租人资信因素。承租人经济状况恶化,导致履约能力差,无力支付租赁款;承租人信誉差,不诚信,不按合同约定进行租赁结算,有意拖欠租赁款。(3)履约方面。合同履行过程中,由于承租单位的工作效率低,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令等二、印章,历来是权力与身份的象征和标志。对于企业,印章是进行经济活动、社会

3、交往的凭证和依据。企业的印章一旦在文件资料上加盖,便会给企业带来种种隐含的法律风险。企业要规范自有印章的使用,当文件资料需要相对方、第三方加盖印章时,更应当倍加小心、严格要求。企业印章不当使用行为: 1、滥用印章:不分文件资料性质与需求,随意滥盖、多盖印章。不同印章,应按内部规定分别使用。2、偷盖盗用印章:企业印章保管不当,致使相关人员得以偷盖、盗用印章。3、未遵守印章使用的三大原则: “印章不可接触”原则:非经企业法定代表人或者负责人审批,非印章保管人员不得接触印章,任何工作人员不得将印章带出指定保管地点; “用印模式灵活”原则:企业各部门及工作人员可根据自身特点,针对不同业务,采取不同的用

4、印模式。如:先盖章、后审核的自主用印模式;先授权、再盖章、后审核的授权用印模式;先审核、后盖章的实时用印模式等。 “记录备案可查”原则:印章的每次使用皆应笔录备案,可制作印章使用表,详细记录审批人、登记人、文件资料名称、盖章份数,以供随时查询、复核。4、盖章前未确认文件资料:文件资料最终确认后,在文不离手的情况下,方可加盖企业印章。几份相同文件资料,皆应认真审核,确认完全雷同。5、重大合同未要求对方法定代表人或者负责人签字6、多页文件资料未加盖骑缝章三、投资失误 从长期来看,物资租赁分公司单纯靠租赁将很难有大的发展,必须实行生产经营、资产经营和资本经营同时并举,才能提升公司的经营层次,但所有这

5、些,都必须以投入为代价、以投资作保证。为了提高生产经营能力,必须购置先进大型设备,如建筑施工机械等等 在购置设备时存在以下风险:花巨资购买了设备又中不了标,企业要承担设备闲置浪费的风险;机械设备从不同厂家分别购进单体设备,再组装配套,存在组装不配套风险;机械设备选型不当,或使用成本过高、或达不到项目施工要求,即选型风险;机械设备更新决策风险,机械设备使用时间过长或过短都将使成本上升,更新时机是否得当也将影响企业效益。四、发生事故该风险包括:操作工未经岗前安全技术培训或培训力度不够,施工时操作技术欠熟练或没有严格执行操作规程,发生安全事故;机械设备的日常保养维修不到位或为了赶进度而拼设备,酿成重

6、大设备事故;自然环境风险因素造成的机械设备事故;施工现场布置不合理,发生设备事故或人身伤亡;现场安装、拆卸错误,发生设备事故或人身伤亡。 五.使用不当 由于管理不当,机械设备使用或组织不合理,造成设备闲置、延误工期或满足不了施工要求,致使机械设备利用率达不到定额取定水平,导致机械费用支出超过预算,施工企业效益下降。风险规避对策 现代建筑工程项目面临的风险种类繁多,各种风险之间的相互关系错综复杂,因而施工企业必须重视机械设备风险,应采取各种措施,着力规避风险。总体说来,规避风险可以从以下几方面入手:加强风险的分析、预测能力,建立风险预警系统,做好风险防范工作;当风险发生之后要做好风险的控制和转移

7、,努力化解风险,把风险降到最低程度;具体做好以下几方面的工作。(一).合同风险防范的方法1、建章立制 、严把合同签订关 、要强化履约意识、运用法律武器进行自我保护 合同一经承诺,即具有法律效力。企业的合同管理部门要及时了解和掌握合同履行的情况,通过建立合同档案和合同报表制度,及时总结合同管理中的经验教训,提高防骗反诈能力。 2、合同风险防范的措施 在合同起草、审核、签定、管理等各个环节中,均可以建立相应的制度规范、采取相应合同风险防范措施,防止在企业合同方面出现风险。 必须争取合同的起草权,认真审查签约对象的主体资格和资信能力,合同名称与合同内容要一致、注意价款支付及其方式、用词要严谨、明确规

8、定双方应承担的义务、违约的责任、注意定金与“订金”的区别、合同条款必须对等、约定合同纠纷的解决方式和诉讼管辖地要明确具体(二)关于加强印章管理和使用 为进一步规范我公司印章的管理和使用,防范印章带来的法律风险,就要加强对印章的内部使用监控 现根据公司相关文件精神,并结合分公司实际制定如下规定: 1印章由统一由办公室专人负责保管,印章保管人员外出时,由办公室主任指定人员代管。办公室及保管人员必须严格按规定程序范围管好和用好印章,特殊情况需报有关领导批准。2印章保管印章者要坚持原则,对上不唯命是从,亦不能滥用权力,谋取私利,违章违纪。印章管理应遵守有关保密制度,随用随锁。3.凡基层要求主管机关出具

9、证明的,重要的要经领导签批,一般的可由部门负责人或经办人签批。但不得交来人直接到办公室盖章,以防途中作弊。4.加盖公章时,掌管者不能图省事,把印章交给来人自行用印。5.建立印登记制度,由办公室统一登记,以供查考。(三).建立科学的经营决策机制在设备投资决策过程中,公司的领导应预先进行科学分析和论证,对可能出现的风险逐项进行分析研究;重视各部门的建议和意见,确保决策的科学性、民主性、合理性;建立决策风险约束机制,最大限度地避免各类风险。在设备投资决策时,应预先对风险进行预测、评价,制定出风险对策。通过技术经济评价,在是否购买、用自有资金或借入资金购买,还是融资租赁之间做出决策;为了避免各厂所供设

10、备不能配套衔接的风险,引进时最好注意各厂设备与备品备件及维修能力之间的配套问题;机械设备选型时,应兼顾技术性和经济性,充分考虑购买价格、生产效率、台班成本、使用年限、环保特性及维修难易程度等,在综合评价的基础上再做出决策;设备更新决策时,应综合考虑设备的技术寿命、经济寿命和法定使用寿命(折旧年限),转变传统观念,以经济寿命作为更新的主要依据,引入资金时间价值观念,对更新时间及方式做出决策。(四).加强组织措施预先进行风险控制1)加大专业技术培训力度。机械操作人员上岗前必须经过专业培训,考试合格取得操作证后方可独立操作,定期进行技术练兵。施工管理和操作人员必须熟知并严格执行机械设备操作规程。操作

11、人员必须做到“四会”,即会使用、会维护、会检查、会排除故障。确保使用单位必须做到“三好”,即管好设备、用好设备、修好设备。 2)提高安全员安全意识。重视安全培训,建立公司的安全生产责任制,实行安全一票否决制,抓好岗前的安全教育、安全生产技术交底等工作,定期召开安全生产会议,解决安全生产难题,开展安全生产竞赛。3)严肃劳动纪律。机械作业时必须穿戴安全帽、安全带、帆布手套等,不得擅离工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作,严禁酒后操作。4)建立和健全各项规章制度。建立和规范机械设备的操作规程、计划检修、责任制度及日常登记、保管、调整等项工作制度。5)加强风险管理。预先制定风险控制计划、灾难计划和应

12、急计划。3.加强保养维修确保正常运转1)机械设备应定期进行保养维修,新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按要求和规定进行测试和试运转,新机和大修后的机械设备执行走合期使用规定。2)严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置以及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置,缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。3)维修由专业人员负责进行。4)为降低设备使用中的人为风险、减少公司损失,公司可通过风险转嫁的方式将机械设备投保机器损坏险。(五).合理使用设备提高利用率在编制施工组织设计时对机械设备应进行优化,内容包括:1)机械设备在不同工序以及施工段之间施工顺序的

13、安排,需通过进度优化确定。2)设备之间的选型和能力配套,应按照技术经济方法根据主要设备的能力来配置配套设备,使机械设备既满足技术上要求又经济合理,杜绝工期延误和闲置的风险。(六)采用风险转移对策降低风险1)为避免机械使用费超支,在订立机械设备租赁合同时,应贯彻以收定支和量入为出的方针,以机械费的预算收入作为租入机械合同款的上限。2)为避免设备闲置,可将多余或暂不使用的设备转租出。(七).加强现场管理实施文明施工 1)抓好塔机等机械设备的组装、拆卸,做好检测、保养,确保正常运转。2)抓好工地用电的管理,确保用电安全。(八).注重自然风险管理消除设备风险施工中应提前了解自然风险因素的发展动态,采取

14、预控措施。1)机械设备进入施工场地前,要仔细检查场地是否符合设备的施工要求。2)掌握天气信息,提前做出预防计划。如遇有大风、大雪或大雨和大雾等恶劣天气时,应停止起重机作业; 3)机械设备冬季使用,应执行建筑机械冬季使用的有关规定,并另采取防冻措施;夏季应做好防暑降温、防雷击等工作。(九)、质安及技术风险防范:1、履行巡检工作流程,现场实地处理问题,2、定期对各项目检查,提出管理建议和要求3、重大安全隐患,采取重点监控4、应对突发问题,减低公司风险。5、召开生产例会,指导生产工作6、技术监控,保障安全。7、严肃管理行为,依规追究责任“上欲善其事,必先利其器”,概括而又深刻地阐明了设备管理在企业生产经营中极其重要的作用。设备管理足企业生产运行最基本的物质基础,基础不牢,地动山摇,而企业设备管理的基础存基层。长期以来,得益于基层单位设备管理工作的改善。公司的设备管理整体水平乃至公司的竞争能力取得了长足的进步,设备管理的重要组成部分,充分说明基层单位设备管理在企业中不容忽视的重要地位。基层单位设备管理是提高企业设备管理整体水平的基础,设备管理体制、机制的创新和管理的优化都要建立在扎实的基层单位设备管理之上。非物质文化遗产是指各族人民世代传承的,与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间,包括民俗活动、表演艺术、传统知识和技能以及与之相关的器具、实物、手工制品等

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