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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类） 项目名称：汤阴县南水北调中线工程弃渣场水毁修复项目建设单位：汤阴县水利局（盖章）编制日期：2024年08月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容20三、生态环境现状、保护目标及评价标准30四、生态环境影响分析36五、主要生态环境保护措施41六、生态环境保护措施监督检查清单46七、结论49一、建设项目基本情况建设项目名称汤阴县南水北调中线工程弃渣场水毁修复项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点长沙村弃渣场位于河南省安阳市汤阴县宜沟镇长沙村村北约300米，南水北调中线总干渠左岸，距总干渠左岸堤防550米；王老屯弃渣场位于河南省安
2、阳市汤阴县宜沟镇王老屯村村西约950米，南水北调中线总干渠左岸，距总干渠左岸堤防50米；索下扣弃渣场位于河南省安阳市汤阴县宜沟镇索下扣村村南约500米，南水北调中线总干渠左岸，距总干渠左岸堤防1000米；大光村弃渣场位于河南省安阳市汤阴县韩庄镇大光村村西约1250米，南水北调中线总干渠，距总干渠左岸堤防约20米。地理坐标长沙村弃渣场（114度18分18.496秒，35度51分19.918秒）；王老屯弃渣场（114度19分4.228秒，35度51分41.781秒）；索下扣弃渣场（114度18分7.379秒，35度51分42.019秒）；大光村弃渣场（114度19分4.114秒，35度59分44.
3、732秒）建设项目行业类别五十一、水利127防洪除涝工程中的其他用地（用海）面积（m2）/长度（km）4.713km（不新增占地）35006m2（清理塌方于植被恢复，不新增占地）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）汤阴县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）汤发改办2023170号总投资（万元）600环保投资（万元）12.61环保投资占比（%）2.1施工工期6个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况无规划情况规划名称：安阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规
4、划、安阳市四水同治规划（2021-2025年）印发机关：安阳市人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.与安阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划相符性分析本项目与安阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划中相关内容相符性分析见下表：与安阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划中相关内容相符性分析一览表规划相关内容本项目符合性1.贯彻“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念，按照“补短板、除隐患”的思路，坚持防治结合、以防为主，加快中小河流治理、蓄滞洪区建设、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治、城市防洪能力建设，提升综合防灾减灾能力，保障防洪安全。按照全省统
5、一部署，完善南水北调中线总干渠安阳段防洪体系，保障南水北调中线总干渠安全运行。统筹协调排涝与防洪、灌溉的关系，实施农村排涝沟渠治理，解决排泄能力不足问题，推动社会经济可持续发展，提高人民生活水平。本项目属于防洪除涝工程，通过对渣场水毁修复，消除渣场水毁对周边影响，恢复长沙村、索下扣村、王老屯村渣场复垦区域正常农业生产，完善大光村弃渣场防护措施，消除渣场对南水北调中线总干渠左排渠威胁。符合2.结合实施乡村振兴战略的要求，立足乡村河流特点，统筹防洪安全、生态保护、村庄建设和产业发展等需要，通过清淤疏浚、岸坡整治、水系连通、水源涵养、水土保持、河流管护、防污控污等综合措施，全面提高农村水系的防洪、排
6、涝、灌溉、供水等功能，结合灌区现代化推进漳南渠、万金渠等干支渠道过水畅通工作，实施林州市、安阳县、内黄县、汤阴县等水系连通及水美乡村建设，提升农村人居环境质量，增强农村群众的安全感、获得感、幸福感。符合3.强化县级及以上集中式饮用水水源地保护和监管。根据国家和河南省安排部署，开展县级及以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动“回头看”，不断完善整治清单。针对目前尚未完全完成整改的问题，明确点源治理、面源控制、内源控制、生态保护修复等治理任务，依法高标准整治保护区内违法违规问题。加强县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，定期巡查维护界碑、交通警示牌和宣传牌等保护区标识、隔离防护设施等；定期进行水
7、质检测，对日供水规模超过10万立方米（含）的地表水饮用水水源地和日供水规模超过5万立方米（含）的地下水饮用水水源地在取水口安装视频监控，开展预警监控。本项目涉及南水北调保护区，经与汤阴县南水北调工程运行保障中心协调，本项目完工后将消除渣场对南水北调中线总干渠左排渠威胁。本项目不属于禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,建议要加快建设进度,确保南水北调总干渠运行安全。符合2.与安阳市四水同治规划（2021-2025年）相符性分析本项目与安阳市四水同治规划（2021-2025年）中相关内容相符性分析见下表：与安阳市四水同治规划（2021-2025年）中相关内容相符性分析一览表规划相关内容本项目
8、符合性陆域涉水空间管控1.对重要集中式饮用水水源地的一级保护区划定生态保护红线。对于生态保护红线内的区域，原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能区定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。集中式饮用水水源二级保护区内，禁止任何企业事业单位和个人设置排污口，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；准保护区内，禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建项目不得增加排污量。本项目涉及南水北调保护区，经与汤阴县南水北调工程运行保障中心协调，本项目不属于禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,本项目完工后将消除渣场对南水北调中线总干渠左排渠威胁。建议要加快建设进度,确保南水北调总干渠运
9、行安全。符合水利基础设施空间及管控2.对已建、在建水利基础设施，以划定的空间范围为基础，按照相关法律法规规定，从确保水利基础设施运行安全和维护工程效能等方面开展水利基础设施空间管控，避免建筑占压、土地围垦等行为。本项目属于防洪除涝工程，是对原有渣场进行水毁修复，消除渣场水毁对周边影响。本项目不新增永久占地。符合水灾害防治3.完善防洪排涝工程体系，保障南水北调中线工程安阳段及沿线区域防洪安全；实施应急水源工程，提升城乡供水的可靠性和安全性；强化水工程功能管理、应急调度和水灾害风险控制，提升防洪保安能力和抗旱应急能力。按照以防为主、防抗救相结合的工作思路，以补齐防灾减灾短板为重点，以提质升级和标准
10、提升为核心，以消除薄弱环节和风险隐患为关键，以强化监测预警和监督管理为保障，全面完善水灾害防治体系，保障人民群众生命财产安全。本项目属于防洪除涝工程，通过对渣场水毁修复，消除渣场水毁对周边影响，恢复长沙村、索下扣村、王老屯村渣场复垦区域正常农业生产，完善大光村弃渣场防护措施，消除渣场对南水北调中线总干渠左排渠威胁。符合4.统筹推进南水北调后续工程高质量发展，保证南水北调中线总干渠正常运行，消除总干渠沿线防洪安全隐患，实施我市境内南水北调中线防洪影响处理工程，保证总干渠及沿线区域防洪安全。符合由以上分析可知，本项目符合安阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划和安阳市四水同治规划（2021-
11、2025年）的相关要求。其他符合性分析1.产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2024年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）及国务院促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，本项目属于第一类鼓励类中的第二条水利第3款“防洪提升工程”，符合当前国家产业政策要求。汤阴县发展和改革委员会已经对本项目可行性研究报告进行批复，批复文号为：汤发改办2023170号。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令的要求，本项目须进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（部令第16号），本项目属于“五十一、水利12
12、7防洪除涝工程中的其他”，应该编制环境影响报告表。受建设单位委托，我公司承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，经现场踏勘、收集相关资料的基础上，本着“科学、公正、客观”的原则，编制完成了该项目环境影响报告表。2.“三线一单”环保管理符合性分析2.1生态红线根据河南省生态保护红线划定方案，本次修复的4个弃渣场为长沙村弃渣场、王老屯弃渣场、索下扣弃渣场、大光村弃渣场，其中长沙弃渣场、大光弃渣场，涉及南水北调一级和二级水源保护区，王老屯弃渣场、索下扣弃渣场涉及南水北调二级水源保护区。本工程不属于南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无
13、关的建设项目，不属于禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2.2环境质量底线根据2023年安阳市生态环境状况公报，安阳市2023年全年环境空气质量监测数据见下表。安阳市2023年环境空气质量现状评价表点位名称污染物年评价指标现状浓度（g/m3）评价标准（g/m3）占标率（%）达标情况安阳市SO2年平均106016.67达标NO2年平均294072.50达标PM10年平均8470120.00不达标PM2.5年平均5035142.86不达标CO24h平均第95百分位数1600400040.00达标O3日最大8h平均第90百分位数178160111.25不达标由上表可知，PM10、PM2.5、O
14、3不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中的二级标准。因此，安阳市生态环境局印发了安阳市生态环境保护委员会关于印发安阳市2024-2025年空气质量持续改善暨综合指数“退后十”攻坚行动方案的通知（安环委办20243号），进一步改善安阳市环境空气质量情况。本项目建设满足环境质量底线的要求。2.3资源利用上线根据河南省“三线一单”研究报告，2025年安阳市用水总量目标是18.09亿m3，本项目施工期用电为当地电网提供，用水可利用农用井抽取地下水。本项目建成后运营期无需消耗水，涉及电的部分也仅仅是机井和输电线路。因此，本项目不会突破资源利用上线要求。2.4环境准入条件本项目与安阳
15、市“三线一单”生态环境分区管控准入清单（2023年版）（安环函（2023）60号）中对管控单元（汤阴县大气布局敏感区：ZH41052320004、汤阴县水环境优先保护单元：ZH41052310002、汤阴县大气高排放区：ZH41052320003、汤阴县生态保护红线：ZH41052310001）要求对比。具体管控要求见下表。安阳市生态环境总体准入要求维度管控要求本项目情况相符性空间布局约束1、全市严禁新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁止耐火材料、铅锌冶炼（含再生铅）行业单纯新增产能。禁止新建、扩建以煤炭为燃料的陶瓷项目
