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1、2024年国开电大行政领导学形成性考试形考任务二（30分）考核任务形式：案例分析考核内容：案例：某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色山地面积广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的72，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织
2、专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。考核要求：如下三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。请结合教材前八章的相关理论并
3、结合案例分析：一、 什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？（20分）答：领导决策，是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。决策是领导者的一项基本职能，领导活动实际是领导者制定决策和实施决策的过程。领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。行政领导在决策时需要考核的因素主要有：1.决策者。决策者是决策活动的主体，是决策最基本的要素。决策者处在决策系统内外信息的枢纽地位，是决策系统中最积极能动的因素，是决策系统的驾驭者和操纵
4、者。决策者的素质、能力、水平如何，直接影响着决策活动的成败。决策者既包括个人，也包括领导集体。2.决策目标。决策目标是指决策所要达到的目的。决策目标的确立是科学决策的起点，它为决策指明了方向，为选择行动方案提供了衡量标准，也为决策实施的控制提供了依据。3.决策备选方案。领导决策实际是一种选择方案的活动。对于决策的备选方案，选择的目的是追求优化。由于客观情况的复杂性，决定着决策目标和行动方案的多样性，因此，对决策备选方案的选择就要进行比较、鉴别，选择出可行性方案。4.决策情势。决策情势是指决策面临的时空状态，即决策环境。一个决策是否正确，能否顺利实施，它的影响效果如何，不仅取决于决策者和决策方案
5、，而且直接取决于决策所处的环境和条件。5.决策后果。决策后果是指一项决策实施后所产生的效果和影响。一切决策活动的目的，都是为了取得决策的结果。在作出最终决策之前，对每一备选方案的实施后果进行客观、公正的预测和评价，既是保证决策科学化的重要前提，也是方案择优的最终依据之一。决策后果一般以语言、文字、图表、计算机软件等形式表现，这使得决策可以迅速、准确、顺利地实施。二、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？(30分)答：答:行政领导在决策时需要考核的因素主要有:社情民意反映、专家意见咨询、重大事项公示、社会听证。决策的程序主要包括:发现问题;确立目标;拟定方案
6、;分析、评估与优选;慎重实施;追踪决策等。三、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？（50分）答：1、县委县政府能够制定出正确的政策,是因为他们在制定政策时,形成了一套严谨的科学决策步骤,从而决策有序,政策制定合理。2、首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究,在此基础上确定了正确的行政目标;3、其次在确立目标后,又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案,为决策提供了科学依据;4、最后，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策,而且立即组织实施,因为获得了成功。形考任务三（30分）考核形式：小论文或随笔考核内容：在你的工
7、作或生活中，总要与各种各样的领导相处，你心目中最称职的领导是一个什么样的形象？你认为领导应该具备什么素质？在不同的领导班子搭建过程中，你认为应该考虑的因素有哪些？上述问题，你可以选取其中之一，结合实践发表自己独特的看法，或者仅就某一点看法深入分析。考核要求：1、必须在上述提供的内容中选择其一进行分析，否则记0分。2、形式可以多样，可以是学术论文，也可以根据上述题材写随笔。3、教师根据学生提交的小论文或随笔撰写情况给分，涉嫌抄袭记0分。答:1、心目中的好领导应该是什么样子的?在当今社会，环境的不确定性和复杂性日趋明显，企业对领导的要求也越来越高。在我的心目中，我认为好的领导应该具备以下的几点，至
8、少应该具备这几点。第一，战略眼光。领导是一个团队的核心，他是领头羊，他要具备向前看的能力。他要给团队指明未来大的方向。作为好的领导，他要为团队或企业确定战略方针，为团队或企业的发展提供理论指导。第二，整合资源。一个优秀的领导者，对于工作，都会有一个较为完善的计划，并能很有条理地安排工作的事和人，将有限的资源合理地利用，发挥最大的效能。同时优秀的领导能在团队需要的时候，能协调和提供相应的人力，财力，系统，设备等相关的资源。第三，做文化。一个企业要做企业文化，一个团队也要做团队文化。一个优秀的领导者，要善于做文化。文化是一个非强制性的东西，当他比其他的制度性的东西具有更强的生产力。这同时也和制度性
9、的东西相辅相成。第四，决策能力并愿意承担责任。个优秀的领导在团队需要他做决策的时候，他要及时的做出决策，并对此负责任。尤其当一个决策做错了，领导者要主动承担责任，不能推卸给其他的团队成员。第五，奖罚分明。领导者在处理问题的时候，奖罚不分明，这将对企业或团队造成不可挽回的损失。甚至最后不能完成整个团队的目标。领导者要奖罚分明，团队将发挥最大的整合作用，效率也会大幅的提高，团队肯定能取得较好的成绩。第六，善于倾听。个优秀的领导在团队讨论和解决问题的时候，要多听听队员的意见，是让每个队员感觉他们是其中一员，二是鼓励他们发表他们的意见。欢迎各种创新性意见，多听听不同的声音，有利于形成相对合理的决策，同
10、时团队讨论出来的决策，更容易贯彻执行。第七，团队精神。一个优秀的领导首先要发挥团队合作的精神，他是团队的榜样，他将影响整个团队的行为表现。如果领导都表现出不合作的精神，那这个团队注定不能按时完成目标。第八，培养下属的能力。一个优秀的领导要做好教练的职能，时刻注重培养下属一。个优秀的领导不是每天在想消防员那样工作，而是紧紧有条的开展工作。一个优秀的领导要有计划的培养下属独立处理工作的能力，为团队培养第二梯队，为企业的未来做好人才储备。第九，亲和力。一个优秀的领导，要和团队成员打成片，不能和团队成员有距离。这样，领导和队员之间就没有隔阂，团队成员之间相互愿意来交流分享，会大大的提高团队整体的效率。
11、第十，沟通能力。个优秀的领导，在与团队之间，其他团队之间，与高层管理层一，线员工都可以进行很好的沟通。他可以协助团队在遇到困难时与相关的人员进行沟通，以推进工作的开展。第十一，对专业有一定的了解。一个优秀的领导要对专业有一定的了解，这样在于团队成员沟通专业问题时，就不会造成相互不能理解，同时也会提高工作效率。第十二，调动团队的积极性。个优秀的领导要懂得在不同的阶段用不同的方法来调动团队的积极性。在团队工作顺利的时候，要给予更多的挑战性的任务，在团队工作不顺利的时候，要给予更多的支持和鼓励。当团队在规定的时间完成个阶段的目标时，领导要及时的分享成果和举行庆祝。综上所述，这就是我心目中的好领导的样子。形考任务四（10分）考核任务形式：学习记录学习记录包括：学生到课情况、参与讨论、发言情况（包括课堂和网络）、按时提交作业情况、学用结合情况等。评分标准：任课教师按照如下情况给予评判：1.面授辅导到课率占30%，需到课达到3次以上；2.网上讨论占30%，需参加3次以上讨论；3.作业完成情况较好占20%；4.小组学习中起主导作用，学习态度积极占20%。
